產教融合校企合作專業共建市場分析

王世渭

[摘 要]黨的十九大報告提出，要“完善職業教育和培訓體系，深化產教融合、校企合作”。產教融合、校企合作、專業共建有利于將職業院校和企業研發的成果轉化為生產力，推動企業技術進步和產業升級轉型，更好地服務產業發展，有利于促進民眾就業，扶貧富民。然而當前校企合作，專業共建市場面臨高校熱情減弱、行業資源整合期的現狀，各種問題層出不窮。因此，我們必須重新審視校企合作，專業共建市場，將其放在新的時代背景下進行分析研究，有針對性地提出解決措施，從而促使校企合作，專業共建項目切實發揮“服務學生、服務高校、服務企業”的聯動作用。

[關鍵詞]校企合作；專業共建；專業共建問題；專業共建對策

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2018.11.034

1 產教融合、校企合作、專業共建現狀分析

1.1 缺少系統化、法制化的校企合作政策

校企合作的發展離不開國家政策的支持和指導。綜觀當前有關校企合作的國家政策性文件，支持產教融合、校企合作的條文較多，但國家和地方在職業教育產教融合、校企合作的法律法規等剛性建設上，仍然十分薄弱，關于校企合作雙方應承擔的教育責任的法律條文較少，系統化、法制化的校企合作政策落后于職業教育的現實發展。因此，將校企合作納入法律的框架內，從根本上推動校企合作的深入開展迫在眉睫。

1.2 高校合作熱情減弱

山東省自2009年開始校企合作，專業共建。截至目前山東省有103所本專科學校進行校企合作，共有446個專業。校企合作專業多數集中在計算機類專業、商科類專業。目前校企合作出現現代學徒制、訂單班、專業共建等模式。從一開始簡單的師資、課程嵌入就業合作再到目前的招生、課程、教學、實訓、就業五大體系全方位合作，校企合作的寬度和深度不斷加深，但是依然沒有達到最初設想的校企合作、專業共建的良好效果。學生、學校、企業各方矛盾層出不窮。也正因為這些問題的存在，使得高校對校企合作、專業共建的熱情大大減弱。

1.3 行業處于資源整合期

目前山東省市場參與校企合作的企業有百余家。按照企業類型可以分為教育咨詢類公司、實體公司兩類。已有的校企合作企業呈現出大、中、小型企業并存、實力參差不齊的局面。

出現行業資源整合的原因，筆者認為一是近年來山東省教育廳針對校企合作項目中企業方辦學資質、辦學質量均提出更高要求；二是目前高校校企合作項目的專業飽和度較高，高校實行總量控制、提高質量的方針；三是現有的各類產教融合、校企合作企業規模、服務能力參差不齊。市場的優勝劣汰規則導致實力薄弱、服務差的企業逐漸被實力雄厚、服務質量高的企業吞并。因此，校企合作項目進入行業資源整合期。

2 產教融合、校企合作、專業共建市場現存問題

2.1 項目開發難度增大

第一，山東省在原有的產教融合、校企合作、專業共建相對成熟的基礎上如何繼續深化合作，推進二級學院共建，建成混合所有制大學，缺少相應的政策引導，使得高校與企業在深化產教融合、校企合作的過程中推進速度慢、困難多、風險高，項目的開發難度大。

第二，在控制總量、提高質量的現實狀況下，校方嚴格控制校企合作專業占全校專業的比重，同時對合作企業的要求逐步提高，導致開發難度增加。

第三，由于資本涌入教育行業，各大實體企業投身教育行業，使得產教融合、校企合作、專業共建原有的生態環境被打破，整個項目的進入門檻、競爭程度不斷提高，從而使項目開發的難度大大提高。

2.2 項目運營校企雙方矛盾突出，校企合作效果不明顯

對于產教融合、校企合作、專業共建市場的運營方面，筆者將從目前校企合作雙方達成共識的招生、課程、教學、實訓、就業五大體系來分析——導致校企合作矛盾重重的原因究竟在哪里？

第一，招生。對于山東地區的校企合作高校來說，校企合作專業的學生分數普遍低于普通專業的學生，因此校企合作被理解為低分專業。針對山東地區的校企合作本科學校來說，招生的質量是關鍵點。對于高職院校來說招生的數量是校企合作項目的關鍵點，校企合作專業常常會出現招不起生、生源不足的現象。招生問題導致了高職院校對于企業方浪費招生計劃、生源質量偏低存有不滿，影響雙方合作。

第二，課程。產教融合、校企合作作為高校進行課程改革、培養適用性人才的重要途徑，校企雙方并沒有真正實現聯合課程開發，推行課程改革。課程資源不足，缺少創新，微課、慕課流于形式。企業方活動缺乏真正的職業素養提升，難以培養學生的職業意識。這導致高校培養出的人才對于企業方提出的理想培養模式相差甚遠，同時企業方的課程建設需要投入巨大的成本，需要一定的時間沉淀，這些現實矛盾制約了校企合作專業共建項目的良好運營。

第三，教學。教學工作的主體是教師，“雙師型”隊伍的建設是校企合作專業建設的重中之重。高校教師的理論水平較高，缺少實踐能力，而企業師資的實踐能力較高，但缺少理論系統化的知識梳理、授課技巧以及教師職業素養。這本是校企合作的切入點，然而現在卻成為校企合作運營過程中的一大痛點，所以校企合作的理想型雙師隊伍建設難以真正形成。

第四，實訓。實訓作為產教融合、校企合作的一大亮點，目前實訓的模式有兩種。第一種是校企雙方共建實訓室，學生在學校進行實訓課程的學習；第二種方式是學生到企業的生產一線進行實訓。目前來看，第二種方式實行存在著一定的困難，首先是企業方提供的實訓機會有限，其次校企雙方實訓的時間協調存在困難。現行的實訓大都是帶領學生到企業工廠進行簡單參觀或者以集中短訓的形式進行。實訓課程難以真正地落到實處。

第五，就業。高校畢業生的就業問題是省教育廳考核高校的重要指標，校企合作的意義在于更好地解決就業問題。目前校企合作專業表現出來的就業層次不高、對口就業率較低等問題使得高校對企業方表現出強烈不滿，從而影響了校企雙方合作業務的正常進行，出現高校停辦合作專業、高校延期支付企業綜合服務培養費的現象。

2.3 項目維護成本增高

這主要表現在兩方面。一方面是維護頻率增加。產教融合、校企合作的逐層深化要求校企雙方各部門之間進行深入交流。不同部門之間的業務交流以及院校關系的維護，大大提高了維護成本。另一方面是單次維護成本增加。校企合作項目深化，合作由表及里，從教學改革、課程改革、提高教學質量的角度出發，由原來的簡單交流到邀請企業高管、學術專家深入交流探討，參加各種論壇、組織學術活動等需要投入的人力、物力成本也隨之增加。

3 產教融合、校企合作、專業共建市場解決措施

3.1 項目開發

3.1.1 由追求數量向精準數量轉變

對合作院校進行篩選，選擇知名度高、招生相對容易的高校，追求高質量簽單。

3.1.2 由單一校企合作業務向校企合作多元化業務轉變

由于校企合作業務運營周期長、收益少、投資大等特點，對企業運營壓力較大。如果將校企合作業務作為校企雙方合作的切入點，積極開展短訓、繼續教育、國際合作等短線業務合作。多元收益減輕運營壓力，同時增加校企雙方合作的黏性。

3.1.3 由共性服務向市場細分個性服務轉變

其一，區域劃分。魯東位于東部沿海地區，經濟相對發達，環境優美，辦學水平相對較高，是大部分考生上大學的理想去處。因此此區域是校企合作最好的選擇，但是難度大；魯中地區高校辦學水平中等，需要社會參與協助辦學是校企合作的切入點；魯西南地區是校企合作相對容易的地區，也是由于此地區的經濟落后、辦學水平低、環境相對較差、繼續社會力量支持辦學決定的。但是與此地區院校合作的運營壓力較大。

在此情況下建議對于魯東地區爭取合作，以提高教學質量、高層次就業、品牌優勢為抓手。魯中地區進行深耕，以設備投入、提高辦學質量為抓手進行拉動。魯西南地區以本科院校合作為主。

其二，高校層次劃分。本科院校為校企合作最理想的院校，本科院校的合作門檻高、難度大。但是招生簡單，品牌影響力強。通過本科院校簽約帶動專科院校簽約，將本科院校合作作為校企合作簽約的戰略性客戶。

從區域拓展角度出發形成以魯中地區為核心，逐步向魯東地區蔓延的趨勢。從辦學水平角度出發形成以中等辦學水平高職院校為主，積極爭取本科院校合作及優質高職院校合作為輔的項目開發策略。

3.1.4 兩個聚焦策略

第一個聚焦：聚焦區域，選定重點區域，區域內聚焦合作，形成區域運營聯動，降低運營成本。第二個聚焦：聚焦專業群，打造專業集群形成規模，為由專業共建向二級學院共建打下基礎。

3.2 項目運營

針對產教融合、校企合作、專業共建市場現存的問題，筆者將從招生、課程、教學、實訓、就業五大體系聯動的角度給予解決措施。

首先，招生作為校企合作的核心，解決好招生問題是校企合作盈利的有效保障。針對不同層次的生源，采取不同的措施。對于高職院校來說積極開展單招培訓，提前圈定生源；對于本科院校來說開展春考培訓圈定生源，繼而通過單招與春考可以有效地解決生源數量問題。

其次，課程與教學應當相互融合和有效銜接。尋找教學亮點，采取項目式跟進教學，將實際企業的運行項目帶到教學過程中，將課堂所學轉化為企業所需的職業能力，切實形成產教融合、理論與實踐相結合的教學模式，推動教學改革，培養適用型人才。

最后，針對實訓與就業問題。學生實訓的目的應當是高質量就業，而不僅僅是進入實訓場地完成一項學校交代的任務，因此必須采取校企與企企聯動的方式，最大限度地將學生帶入實體企業，提前完成大學生到職場人的過渡。校企雙方也應通過資源整合共同打造就業資源庫；定期引進企業進行就業指導、進行職業素養培訓；開展模擬面試、組織招聘會等有效的就業活動。

3.3 項目維護

項目維護是項目良好運行的有力保障，是校企雙方深度合作的有力基石。因此應該通過開發更多適合校企雙方發展的多元化業務，增加企業的盈利能力，為項目良好運營開源，達到取之項目、用之項目的良性循環。

參考文獻：

[1]徐鳳玲，于盼盼，紀丹藝，等.現代職業教育產教融合的現存問題及服務模式探究[J].中國市場，2017（33）.

[2] 張建國.探索具有吉利特色的產教融合之路[J].中國市場，2016（40）.