加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理相關(guān)措施淺談

梁釋心

摘 要：一所學(xué)校能不斷發(fā)展，得益于學(xué)校的教育教學(xué)能力的不斷提升、對(duì)科研不斷深入的探究、學(xué)校后勤部門的保障和及時(shí)供應(yīng)、對(duì)學(xué)校資產(chǎn)的合理劃分和應(yīng)用等等方面，但這些背后的支柱卻都來(lái)源于對(duì)財(cái)務(wù)合理的管理。可想而知，學(xué)校擁有高效的財(cái)務(wù)管理帶來(lái)的將是怎樣的效益，其重要性不言而喻。本文將對(duì)高效財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題進(jìn)行闡述總結(jié)，淺談加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理的解決措施。

關(guān)鍵詞：學(xué)校發(fā)展；財(cái)務(wù)管理問(wèn)題；財(cái)務(wù)管理措施；提高效益

一、高校發(fā)展財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

（一）自身職能認(rèn)知不準(zhǔn)確。一間學(xué)校的存在與發(fā)展包括很多不同的因素，如對(duì)教育教學(xué)的管理，對(duì)科研的管理，對(duì)后勤保障的管理等，而高校的財(cái)務(wù)管理不是只需要做到對(duì)賬，核實(shí)報(bào)表這么簡(jiǎn)單，更需要對(duì)這些因素進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)支的合理分配。而現(xiàn)在，一些高校的財(cái)務(wù)卻做不到這一點(diǎn)，他們盡量讓自己的職能越少越好，甚至事不關(guān)己高高掛起。

（二）財(cái)務(wù)劃分不科學(xué)。一些高校的財(cái)務(wù)做不到合理預(yù)支，更做不到高效預(yù)支，導(dǎo)致超預(yù)算，更不用說(shuō)預(yù)算是否科學(xué)合理，導(dǎo)致預(yù)算管理的可行性，科學(xué)性不強(qiáng)。近來(lái)，高校忽視教學(xué)能力提升，不重視科研等“質(zhì)”的投入，而是更注重“量”上的投入，一方面是學(xué)校硬件設(shè)施建設(shè)，如學(xué)校占地面積，外觀性建設(shè)，還有對(duì)教育宣傳和人才的不合理的投入等，都造成了高校財(cái)務(wù)劃分不合理，資源浪費(fèi)，影響了學(xué)校健康正向發(fā)展；其次，高校財(cái)務(wù)劃分沒(méi)有科學(xué)依據(jù)做支撐，或者與學(xué)校未來(lái)發(fā)展不相符，只追求教育部門對(duì)高校的綜合評(píng)估，盲目追求能夠達(dá)標(biāo)，而忽視各科目的特點(diǎn)和學(xué)校現(xiàn)實(shí)發(fā)展的需求，不能科學(xué)的做到財(cái)務(wù)劃分。

（三）財(cái)務(wù)管理制度不健全。目前高校的財(cái)務(wù)劃分并不細(xì)致，對(duì)各學(xué)科，各工程籠統(tǒng)劃分，不能科學(xué)的反映出學(xué)校發(fā)展方向；還有些高校財(cái)務(wù)為了評(píng)估，甚至出現(xiàn)做假賬，財(cái)務(wù)信息欺騙等行為；亦或者上層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)劃分不認(rèn)同，擅自使用學(xué)校財(cái)務(wù)用作它處，而提高財(cái)務(wù)劃分額度，加大財(cái)務(wù)輸出，且導(dǎo)致不能按預(yù)算執(zhí)行，架空財(cái)務(wù)管理職能；另外，財(cái)務(wù)劃分時(shí)的信息不透明，造成對(duì)預(yù)算執(zhí)行力不強(qiáng)，也造成大家對(duì)財(cái)務(wù)劃分產(chǎn)生質(zhì)疑，；這些都是財(cái)務(wù)管理制度不健全的結(jié)果。

（四）管理人員工作技能不高。高校財(cái)管目前還停留在算賬，核實(shí)等工作上，他們對(duì)分析和考慮學(xué)校的未來(lái)發(fā)展，對(duì)財(cái)務(wù)劃分是否合理的分析，對(duì)經(jīng)費(fèi)自給率分析，對(duì)收支預(yù)算等方面很少觸碰，造成其工作技能落后于高校的發(fā)展。

二、加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理的意義

首先，加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理，可以做到科學(xué)合理劃分財(cái)務(wù)，能夠最大程度做到物盡其用；其次，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員工作技能的提升，能夠更好的服務(wù)于學(xué)校發(fā)展；另一方面，健全財(cái)務(wù)管理制度能夠做到透明財(cái)務(wù)劃分過(guò)程，可以加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的自我要求，職責(zé)明確，提高財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行力等益處。高校的不斷發(fā)展，需要學(xué)校各方面的協(xié)調(diào)和合作，而對(duì)財(cái)務(wù)的合理劃分和高效益的管理可以促進(jìn)學(xué)校各方面的發(fā)展，而且他們也離不開(kāi)財(cái)務(wù)的支持，提高效益、合理劃分、物盡其用這些都是為了高校的可持續(xù)性發(fā)展而做出的努力。

三、怎樣加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理

（一）健全高校財(cái)務(wù)管理制度

1.明確財(cái)務(wù)管理職能。精確財(cái)務(wù)管理工作，細(xì)分工作責(zé)任劃分，做到有跡可循。要讓財(cái)務(wù)管理人員詳細(xì)了解自己的工作職能，在做好最基本的核實(shí)賬目的同時(shí)也要做好項(xiàng)目的財(cái)務(wù)預(yù)算規(guī)劃、財(cái)務(wù)投資的調(diào)查和規(guī)劃、學(xué)校硬件軟件預(yù)算等工作；要將工作細(xì)分到每一個(gè)人，每一項(xiàng)工作，避免管理人員工作不深入，做任務(wù)不完善，逃避工作和責(zé)任。

2.建立監(jiān)管部門。俗話說(shuō)，無(wú)規(guī)矩不成方圓，對(duì)于高校財(cái)務(wù)管理依然適用。要想財(cái)務(wù)管理能夠真正完善，具有推動(dòng)力，必須提高對(duì)財(cái)務(wù)管理的重視，想要規(guī)范內(nèi)部環(huán)境，必須建立相關(guān)監(jiān)管部門，對(duì)財(cái)務(wù)分配和管理進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督。首先對(duì)財(cái)務(wù)的收入與支出進(jìn)行監(jiān)督，財(cái)管部門要嚴(yán)格把控支出，避免財(cái)務(wù)不按預(yù)算實(shí)行，造成不必要支出。其次對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算方向進(jìn)行監(jiān)督，避免錯(cuò)誤投入，造成不必要的損失。對(duì)財(cái)務(wù)管理劃分過(guò)程進(jìn)行全程跟蹤，實(shí)行全透明化，不僅做到財(cái)務(wù)管理清晰，更要讓大家清晰。

3.建立評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。對(duì)財(cái)務(wù)的劃分要及時(shí)作出評(píng)價(jià)，方便總結(jié)，有助于提升下次財(cái)務(wù)劃分時(shí)的效益；對(duì)監(jiān)管有力的部門，預(yù)算準(zhǔn)確的財(cái)管部門，執(zhí)行力強(qiáng)的部門進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，提高對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行力，推動(dòng)高校財(cái)務(wù)管理順利有效的執(zhí)行。

（二）建立預(yù)算劃分原則。高校還應(yīng)把預(yù)算重點(diǎn)放在學(xué)校的軟硬件建設(shè)上，加強(qiáng)高校對(duì)教學(xué)設(shè)施的建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)科研和教育教學(xué)的投入，當(dāng)然也要合理分配學(xué)校的環(huán)境建設(shè)。高校還應(yīng)預(yù)算一部分做好理財(cái)計(jì)劃，提高對(duì)財(cái)務(wù)的合理利用。另一方面，對(duì)未來(lái)發(fā)展的投資也不應(yīng)該忽視，眼光要放長(zhǎng)遠(yuǎn)，對(duì)預(yù)算的劃分，要本著提高學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展為目的。

（三）加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員技術(shù)、素質(zhì)培訓(xùn)。定期組織財(cái)務(wù)人員總結(jié)學(xué)習(xí)，利用組織內(nèi)研討、到其他學(xué)校進(jìn)行交流、到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行學(xué)習(xí)等方式學(xué)習(xí)先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理方向和財(cái)務(wù)劃分技巧，不斷更新自己技術(shù)，給自己充電，做到基礎(chǔ)敦實(shí)、技術(shù)強(qiáng)勁；另外，對(duì)財(cái)務(wù)劃分的預(yù)算，要做到整體把握，細(xì)節(jié)斟酌，預(yù)算前對(duì)項(xiàng)目的可實(shí)施性、實(shí)施困難等問(wèn)題做預(yù)測(cè)，項(xiàng)目實(shí)施時(shí)要做好財(cái)務(wù)控制，項(xiàng)目結(jié)束后要及時(shí)總結(jié)。還要樹(shù)立財(cái)務(wù)科學(xué)劃分觀念，要善于做好財(cái)務(wù)管理與預(yù)算，做到敢于創(chuàng)新。

在提高教學(xué)能力，加強(qiáng)科研等工作的同時(shí)，更要加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)的管理。切實(shí)的完善財(cái)務(wù)管理制度，精準(zhǔn)劃分財(cái)務(wù)管理原則，建立完善監(jiān)管制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員技術(shù)與業(yè)務(wù)的培訓(xùn)等工作，真正做到提高高校財(cái)務(wù)管理能力與效益，推進(jìn)高校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

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