新時代婦幼保健機構思想政治工作思考和探索

徐艷姣

[摘要] 隨著時代的進步、醫改的深入和人口政策的變化，婦幼保健機構思想政治工作也面臨新的問題和挑戰，該文通過分析新時代婦幼保健機構思想政治工作特點，結合醫院的實際情況，對婦幼保健機構思想政治工作進行思考和探索，提出了進一步改進提升的工作思路。

[關鍵詞] 新時代；婦幼保健機構；思想政治工作；思考和探索

[中圖分類號] R19 [文獻標識碼] A [文章編號] 1672-5654（2018）11（a）-0188-02

[Abstract] With the progress of the times， the deepening of medical reform and the change of population policy， the ideological and political work of maternal and child health institutions also faces new problems and challenges. This paper analyzes the characteristics of ideological and political work of maternal and child health institutions in the new era， combined with the actual situation of hospitals. To think about and explore the ideological and political work of maternal and child health care institutions， and put forward work ideas for further improvement and improvement.

[Key words] New era； Maternal and child health institutions； Ideological and political work； Thinking and exploration

黨的十九大開啟了中國特色社會主義新時代，習近平總書記在報告中提出思想建設是黨的基礎性建設，要牢牢掌握意識形態工作領導權，也對健康中國建設作出了重要戰略規劃。如何結合婦幼保健機構特點，做好新時代思想政治工作，促進婦幼健康事業穩健發展，我們做了一些思考和探索。

1 婦幼保健機構思想政治工作特點

1.1 醫務人員工作壓力大

婦幼保健機構承擔婦女兒童公共衛生和臨床醫療雙重職能，隨著醫改的縱深推進、二孩政策的全面放開以及“健康中國”戰略規劃的實施，人們對婦幼健康工作質量和服務水平的需求越來越高，婦幼保健機構工作人員所承擔的壓力越來越大。一方面，高危、危重孕產婦和新生兒逐年增加，合并疾病種類越來越多，對婦幼健康技術水平和婦幼公共衛生管理要求越來越高；一方面由于生育量增加和兒童疾病就診增加，醫院臨床業務量增多，臨床醫護人員在繁重的工作之后，還要抽出時間搞業務學習、科研申報、技能培訓等等，可謂身心俱疲。

1.2 人員結構多層次

婦幼保健機構有受過高等教育的知識分子，如臨床科室醫生，占醫院總人數的33%，他們中間有博士、碩士，也有國家、省、市級專家，是醫院發展的核心力量。有受過中高等教育的行政管理、護理人員，占醫院總人數的60%，他們是醫院運行的堅強支撐。最后也有部分僅受過中等專科教育的后勤人員和護工等。不同層次的人員構成了婦幼保健機構的“生態系統”[1]，他們的思維活躍程度不一，思想政治宣傳工作的方式方法也要因人而異。而婦幼保健機構由于其服務的特殊性，女性員工占比較大，約占總人數的75%，女性在家庭中扮演著比較重要的角色，對家庭需花耗的時間相當較多，這也決定著必須采取靈活多樣的方法進行政治思想學習和教育。

1.3 思想多元化

一方面，改革開放給人們的生活帶來了翻天覆地的變化，整個社會的節奏都在加速，世界上各種文化思潮搭上網絡快車迅速向國內傳播，與人們的思想、文化發生碰撞、融合；一方面，隨著信息化時代的到來，信息技術對現代社會的各方面都產生了深遠，尤其是智能手機的普及，使醫務人員能更方便快捷地獲取國際國內先進專業知識，但各種言論和思潮也更容易影響到他們；另一方面，婦幼保健機構需同時兼具預防、保健、醫療、教學、科研等多項職能，其工作人員包涵各個層面的專業人員，其服務對象主要是婦女兒童，到醫院就診多以家庭為單位，因此婦幼保健機構也可以說是各個層面、各個領域、各種思想相對聚集的地方。

1.4 隊伍不穩定

醫務人員尤其是醫生隊伍不穩定是目前醫院發展中最大的一個問題，也是思想政治工作中面臨的困難。一方面國內各地經濟發展不平衡，發達城市待遇和發展空間明顯高于一般城市，人才更多地向發達城市流動；另一方面國家鼓勵社會辦醫，民營資本快速占領醫療保健市場，其優越的薪酬待遇也對醫院骨干人才具有巨大吸引力。人才的流動必然帶來人員的更新和思潮的變動，這給思想政治工作帶來極大影響。

2 婦幼保健機構思想政治工作的探索

2.1 在組織建設上，業務和黨建相結合

醫院思想政治工作始終堅持“圍繞業務抓黨建，抓好黨建促業務”的指導方針。根據國家衛生計生委婦幼司要求，婦幼保健機構逐步實施了大部制改革，將臨床和保健學科按“服務人群”進行劃分，成立產、婦、兒、計劃生育等四大業務部門。順應這一改革，基層黨支部也按照學科布局重新進行了調整組建，明確黨支部書記對各業務大部的思想政治工作負責，支部組織各業務大部所屬職工開展習近平新時代中國特色社會主義思想、社會主義核心價值觀等政治理論學習和討論，開展“主題黨日”“三會一課”等各類學習教育實踐活動，對醫德醫風、服務質量等進行定期分析和改進研究，使職工自覺在思想上政治生活行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，牢固樹立為民服務意識，保持干事創業熱情。業務和黨建的有機結合，更好發揮了黨在醫院各項工作中的領導核心和堅強骨干作用。

2.2 在工作方法上，個性和共性相結合

思想政治工作的本質就是做人的工作，醫院堅持以人為本，從職工需求出發，結合實際[2]，采取科學合理有效的工作方法。首先是共性方面，提供豐富多彩的精神產品，合理安排時間進行政治思想學習討論，開展“為職工父母親免費體檢”“職工健走競賽”等各種文化活動，關心職工生活和家庭，滿足他們的基本需求，實現好、維護好、發展好廣大職工的根本利益。其次是個性方面，建立院領導和職能科室下基層制度，常與職工談心交心，貼近群眾[3]，了解他們生活上的需求，把握他們的思想脈搏，尤其是思想不穩定和有跳槽意向的職工，深入了解原因，針對性進行教育幫助，盡力為他們排憂解難，打消他們的顧慮，以情感管人、以情感治人、以情感留人，以真情喚起他們的熱情，使之為實現共同的組織目標和任務而努力。

2.3 在宣傳教育上，宣教和管控相結合

醫院的思想政治宣傳教育主要包含“對內”和“對外”兩個方面。前者主要是面向院內職工進行思想政治教育，做好政策宣講、理論研讀、思想教育、宣傳發動等；后者主要是面向社會公眾進行形象性的宣傳，發揮媒體和社會媒介的作用，利用微信、官網、黨媒報刊、孕婦學校等平臺，大力宣傳公共衛生服務、婦幼健康知識、重點民生實事、醫院重大改革發展成效等重點工作，通過樹形象、立典型的方式全方位整合傳播醫院的社會形象。在堅持正面宣教的同時，注重提升危機公關能力[4]，建立高素質的宣傳員隊伍和輿情監測員隊伍，完善新聞發言人制度、輿情管控應急預案、突發重大事件應急預案，及時主動回應社會關切的熱點敏感問題和醫院改革發展的重大部署。宣教與管控雙管齊下，對內與對外互為表里，既在醫院意識形態領域掌握主導權，又塑造良好的醫院品牌形象，使醫院政治思想工作全面結合、高度統一，凝聚發展正能量。

2.4 在人才建設上，培育和激勵相結合

思想政治工作是人對人的工作。第一個“人”是指思想政治工作者，第二個“人”是指工作對象，即醫院的廣大醫務工作者。新時代下婦幼保健機構思想政治工作者素質的提高是做好這項工作的關鍵，廣大醫務工作者的培育成長是根基。思想政治工作者需要具有實事求是、開拓創新、奉公廉潔、尊重他人的優良品質，醫院采取集中學習、選優培訓、實踐鍛煉等方式，著力提高黨、團、工會、宣傳、人事、醫務、護理等部門的思想政治工作能力，豐富知識結構，提高綜合素質，建立一支高素質高能力的工作隊伍[5]。廣大醫務工作者需要更多的是事業成長的空間和個人價值的實現，尤其是醫生隊伍是醫院發展的核心動力，醫院通過出國進修、在職培訓、學科人才梯隊建設等途徑為人才提供事業上升平臺，同時建立重點人才崗位激勵、受上級表彰獎勵、績效考核等制度，大力選樹先進典型，宣傳優秀事跡，從物質和精神兩個層面給予激勵和引導，使整個團隊更有積極性，更具正能量，更富創造力和戰斗力[6]。

2.5 在工作內容上，理論和實踐相結合

思想政治工作的目的，是要把以黨的基本理論、基本路線、新時代中國特色社會主義思想等為核心內容的政治理論教育，通過緊密與工作實踐結合，引導干部職工正確認識形勢，明確任務使命，把落實黨的各項方針政策變成自覺行動[7]。近幾年，在落實醫藥衛生體制改革中，醫院通過中心組學習、支部組織生活會、院周會、院務會等認真學習傳達國家、省、市等有關文件精神，有效引導干部職工積極投身各項醫改工作，把醫務人員思想統一到醫改目標任務上來，在堅持醫院公益性、提升醫療保健服務水平、明確發展思路方面達成全員共識，推動各項改革任務平穩過渡、落地[8]。同時，科學謀劃、創新開展一系列改革舉措，保障落實。如創新開展婦幼保健聯合體、中心化建設、婦幼集團等體制改革，以及“以病人為中心”學習討論、向社會征集意見建議、健康扶貧、專家下基層等活動。通過理論與實踐結合，各項改革舉措取得明顯成效，婦幼健康服務能力持續提升，服務品牌影響力和群眾滿意度持續提升，醫患關系也更加和諧。

總之，立足新時代，更要深刻認識到，政治思想工作是為改革、發展、穩定服務，是為黨的事業提供強大凝聚力和引領力的基礎性工作，要堅持不懈地抓好政治思想工作，不斷創新工作方法，提高工作實效，為促進婦幼健康事業發展發揮強大支撐、推動和引領作用。

[參考文獻]

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[4] 楊陽.淺談“互聯網+”時代下醫院思想政治宣傳工作的“三個結合”[J].現代交際，2017（22）：140.

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[8] 蘆群義，談祥娟.新醫改形勢下加強公立醫院思想政治工作的思考[J].現代醫院管理，2010（34）：65-67.

（收稿日期：2018-08-04）