隴東黃土高原旱塬區果業合作社發展模式分析

趙菏

[摘要]黃土高原旱塬區是我國重要的果品生產區，果樹種植是該區農業生產結構中的重要組成部分。隨著果業經濟的發展，果業合作社在隴東黃土高原旱塬區得到了較快的發展，雖然取得了良好的經濟和社會效益，但也存在著一些問題。以地處隴東黃土高原旱塬區的慶陽市為例，選取了在該區有代表性的三種合作社類型，采用問卷調查與實地考察相合的方法，對隴東黃土高原地區果業合作社的發展模式進行了研究，對不同類型合作社的經濟效益及存在的問題進行了分析，結果表明，“龍頭企業+合作經濟組織+農戶”是該區果園合作社發展效果最好的一種模式。

[關鍵詞]隴東地區；慶陽市；果業合作社；發展模式

[中圖分類號]321.42 [文獻標識碼]A

隴東黃土高原旱塬區是我國傳統的旱作農業區，果業生產是該區農業生產結構的主要組成部分。其中，蘋果年產量占全國的38%左右，是當地農民收入的重要來源。農民專業合作社作為帶動農戶進入市場的新型主體之一，成為創新農村社會管理的有效載體。

目前國內學者對于合作社發展模式進行了深入研究，張曉山（2009）認為，我國當前合作社發展的模式主要有“公司+農戶”“合作社+農戶”和“龍頭企業+合作社+農戶”三種形式，農民合作社的發展對于農業產業化的發展具有重要意義。苑鵬（2003）研究表明，我國農業產業化模式中目前發展較好的是“企業+合作社”模式。而包景慧（2008）則認為當地合作社主要分為龍頭企業組織模式、政府領辦組織模式、農民自發組織模式，指出不同地區、生產力發展條件、經濟水平下的差異也會導致農民專業合作社的經營模式的差異性。

因此，本研究以慶陽市為例，對不同類型果業合作社的發展模式進行分析，找出該區果業合作社發展中存在的問題，選擇出適宜于該區果園合作社發展的模式，提出果業合作社可持續發展的對策，推動隴東黃土高原旱塬區果業經濟發展。

1 隴東黃土高原旱塬區果業合作社發展現狀

甘肅省慶陽市位于黃河中下游黃土高原中部的溝壑區， 屬半干旱大陸氣候， 降雨多集中在7～9月間，總體呈干旱、溫和、光富的特點。有全部7個生態指標和6個優質蘋果生產輔助指標，是全國蘋果區劃的五大優生區之一， 已被農業部列入西北黃土高原蘋果優勢帶， 蘋果產業已成為該區農業的重要支柱產業。 慶陽是國家優質紅富士蘋果最適宜的地區。2014 年全市 8.53萬hm2蘋果產量達 55 萬t，商品果產地銷售均價7.00元/kg，創歷史新高，產值23.7億元，僅蘋果一項就讓全市農民人均收入719 元，全市 24 萬果農人均蘋果收入1800元。

2 隴東黃土高原地區果業合作社不同類型發展

模式

根據調查發現，慶陽市蔬菜專業合作社發展模式主要有大戶帶動型、村組織帶動型、龍頭企業帶動型三種模式。

2.1 大戶帶動型

該模式合作社由當地種植規模較大的果農，且具備一定的生產經驗、資金和農業技術，圍繞果樹種植，通過吸引周邊村民以果樹、資金入社的方式。主要是通過供應生產資料，產品和運輸的購銷等業務活動，引導農民參與。擴大種植規模。這類合作社的發展直接取決于組織者的個人能力，來自外部組織的支持相對很少，一旦領導失誤就會直接導致合作社的經濟損失。該模式的典型代表是西峰區三姓林果專業合作社（以下簡稱A合作社）。

2.2 村組織領導型

該模式由基層村組織牽頭，建立符合地方特色的果業專業合作社，帶領村民聯合起來謀求集體發展，開拓市場。尊重農民自愿加入和退出的原則，在合作社內提供相互的技術支持、銷售幫助等服務。該類合作社的形成發展與村組織領導干部的領導觀念和領導能力有關。該模式的典型代表是慶陽市焦村鄉任村民生農民專業合作社（以下簡稱B合作社）。

2.3 龍頭企業帶動型

該模式是企業是合作社的龍頭領導者，企業需要分散合作社的果農作為原料供應商，以獲得穩定及時的原料供應，因此企業會密切與合作社的聯系，并為其形成和發展提供相應的資金扶持和技術支持，合作社根據企業的需要組織合作社社員進行標準化生產，并對產品進行檢查和收購。典型代表是寧縣興農種植農民專業合作社（以下簡稱 C合作社）。

3 不同模式果業合作社運行狀況的比較分析

A合作社。2008 年由果樹種植大戶雷生夏注冊成立了三姓林果專業合作社，社員有20人，社員的主要成員以家庭成員為主以及村民。注冊資金50萬元。至2016年合作社有25.8hm2土地，其中育苗13.8 hm2，掛果11.33 hm2，梨樹0.67 hm2。合作社有辦公室、倉庫、農機室等，聘請專門的管理人員、銷售人員。2014 年 6 月，雷生夏在優倍商城上注冊成立了“蘋之塬蘋果旗艦店”，將蘋果交易市場搬到了網絡平臺上。

B合作社。2008年2月，在該村黨支部書記楊軍的倡導下，村民自愿組織成立了全省首家以土地入股為主要形式的股份制合作社—民生農民專業合作社，注冊資金55萬元，入社農戶203戶，876人參加，入股土地150.73 hm2。通過A、B、C三種合同方式進行土地流轉。合作社以發展立體、優化、高效農業為切入點、探索出果瓜、果藥、苗木基地三種產業發展模式，栽植蘋果137.4 hm2；建成優質苗木基地一個。過去單體經營模式向栽果、套藥、套菜的立體套種模式轉變，并把主導產業與企業生產的需求相結合。

C合作社。焦村鎮張斜村共轄10個村民小組，387戶，1511人，2015年鎮黨委、政府、村兩委通過招商引資，引進慶陽市柰苑果業有限公司和龍頭企業海升集團，并成立寧縣興農果業種植農民專業合作社。在張斜村流轉土地66.67 hm2，投資10億元、占地1066.67 hm2的“海升模式”矮化密植蘋果基地，該基地是具有世界一流水平的以蘋果生產為主高科技農業示范園，可實現“一年栽植、兩年結果、三年豐產、五年盛產”。該基地內規劃建設4個子項目，分別是規模化標準化機械化矮化密植蘋果種植核心示范園，年供應200萬株無毒矮化密植蘋果優質苗木基地、20萬t鮮果分揀包裝加工線、30萬t集中氣調倉儲中心。

4 不同模式果業合作社的經濟效益分析

從收入來看，雖然發展模式不同，但都基本形成了以果品經營收入為主，多種經營收入為輔的多種收入格局，其中多種經營收入最少的是A社，表明該模式合作社提升銷售能力能力的同時還應不斷引進新品種，擴大經營范圍，大戶帶動型的合作社獲得外部扶持較少，說明該模式合作社還應積極引進外部資金、項目扶持。從支出來看，這表明三種發展模式的合作社總支出都主要用于工資支出與生產資料支出。從利潤項看，三種發展模式的合作社都有盈利，C合作社的利潤最高，根據調查結果計算發現ABC三個合作社的人均收入約為1萬元，1.31萬元和2萬元。與其他2家合作社的收入支出比較可以發現，C合作社獲得較多的外部支持，大部分為當地政府為引進龍頭企業提供的支持優惠政策。利潤也高于其他2家合作社，表明外部扶持在一定程度上能夠推動合作社發展，實現盈利。從上述比較分析中可以看出C合作社不論在多樣化經營、外部支持、利潤盈余方面都有比較明顯的優勢，不可忽視龍頭企業在合作社發展過程中的顯著作用。

5 隴東黃土高原旱塬區果業合作社發展中存在的

問題

5.1 運行機制不完善，規范化程度低

一是合作社管理不規范，許多章程難以落實。許多合作社社員受自身文化水平的影響，對合作社章程和規范認識不足，管理制度很難落實到實處。 一些合作社甚至沒有健全的規章制度。 其次，合作社分紅不規范，賬目混亂。各種機制也未完全建立，紅利分配不符合財務管理的相關規定，缺少合格的財務人員。 三是一些不符合要求，沒有經營能力的合作社實際上也辦理了營業執照，但沒有從事相關的生產經營活動，只是為了獲得國家對農業合作社相應的資金補助。

5.2 產業化經營發展緩慢，整體盈利水平低

果業合作社整體上來看存在發展緩慢，盈利水平低的問題。主要是由于目前我國合作社的發展經營仍處在初級階段，基礎較為薄弱，而慶陽地區還存在部分果園老化的問題，農業生產布局分配不合理，生產經營活動主要圍繞初級農產品生產、收購、銷售等開展，技術含量較低，精深加工產品較少，產業升級產品較少，仍處于產業鏈初級階段[10]。其次對于網絡銷售等一些新興銷售渠道的關注不足，如淘寶店鋪、網上商城等。與商超對接也較少，最后是合作社規?；洜I發展落后，大多數果業合作社并沒有形成規模效應。

5.3 資金投入不足

當前農業經濟快速發展，國家推行了一系列惠農利民政策，政府大力支持引導合作社發展。但從我國合作社實際發展狀況來看，政府對合作社的財政資金支持遠不能滿足實際需要，與發達國家仍存在較大差距。目前，合作社發展主要資金來源是組織者和社員，我國農村經濟還處于落后狀態，農民收入水平低下，致使合作社資金匱乏。 同時由于果樹的掛果期較長，前期投入的資金壓力使得合作社申請貸款也較難，目前針對合作社的一些小額銀行貸款也還不健全，而民間借貸則存在利息高、風險大等問題。

5.4 人才匱乏，科技水平低

目前，大部分合作社中的管理者、決策者一般是該社最大的經營戶，部分領導者開拓市場的眼光不強，經營能力較差。合作社社員普遍存在文化水平不高的問題，不能有效地分析市場信息、了解合作社知識，甘于共同承擔風險的社員較少。缺乏人才已成為阻礙其發展的最重要因素之一。

6 隴東黃土高原旱塬區果業合作社可持續發展

對策

6.1 規范組織機構和運行機制

健全的組織機構和運行機制作為合作社健康發展的基礎和關鍵所在。一是在合作社成立初期，引導合作社建立各項規章制度。二是規范財務管理制度，結合合作社實際，規范合作社會計基礎工作，健全合作社財務管理制度。

6.2 創新發展模式，拓寬銷售渠道

在生產環節，農民合作社可以與科研院所，高等院校等相關機構合作，提高農民專業合作社的技術水平。同時要不斷提高農產品質量安全，加強合作社的對農產品質量安全的重視；增加農產品附加值；在銷售渠道，鼓勵和支持充分利用現代網絡，借助淘寶、京東等電商平臺，大力發展電子商務，打通農產品流通綠色通道，推動合作社經營模式轉型升級。依托于大型龍頭企業，努力實現規?；瑢崿F品牌管理。在擴大合作社規模的同時，不斷提高合作社的市場影響力。

6.3 加大扶持力度，引入社會資本

政府要扎扎實實地落實相關政策，建立相應的國家政策機制，引導與農民內生組織機制相結合，提出有針對性的優惠政策和扶持措施，在依靠政府資本的同時也要大力引進社會資本。近年來，農業產業逐漸成為社會投資熱點，一些發展潛力巨大的合作社已成為投資者關注的焦點。合作社可以依托這些龍頭企業所提供的平臺進一步壯大自身實力。

6.4 培養人才，提高管理水平

一是要重視合作社社員的農業技術培訓，定期進行相關農技培訓，提高合作社社員的農技水平；二是要重視合作社經營與管理人才的引進，可在合作社內部發掘有潛力的管理人才，也可積極鼓勵合作社引進聘用職業經理人，進一步提升合作社經營管理水平；三是要引進高學歷和有技能的專業型人才。加強與國內高校的聯系，為畢業生提供實習平臺。

[參考文獻]

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