水利工程概預算編制工作實踐研究

方媛

【摘要】文章通過闡述水利工程概預算編制的內涵特征，分析水利工程概預算編制意義，對水利工程概預算編制工作實踐提出“結合工程實際明確編制依據”、“開展好工程材料預算工作及價差調整工作”、“提高水利工程概預算編制人員綜合素質”等策略，旨在為如何促進水利工程概預算編制工作的有序開展研究適用提供一些思路。

【關鍵詞】水利工程 概預算編制 實踐

水利工程建設在我國社會經濟發展中扮演著十分重要的角色。概預算編制不僅可促進水利工程建設項目的有序開展，還可調動起相關企業的積極性，及提升相關項目的建筑質量及效率。由此可見，對水利工程概預算編制工作實踐開展研究，有著十分重要的現實意義。

一、水利工程概預算編制概述

對于水利工程概預算編制而言，其主要包括下述幾方面內容：1）相關數據信息采集。水利工程概預算編制一大前提即為對施工圖紙、洽商資料等進行采集。2）掌握施工圖紙，明確計算工程量。施工圖紙是開展水利工程概預算編制工作的重要依據，所以務必要對施工圖紙各個環節予以全面掌握，避免在概預算工作中出現漏項或少項目情況。3）合理套用定額。在水利工程概預算編制過程中，倘若直接對套用定額進行運用，則應當確定施工圖紙標準與套用項目名稱、內容要求相同與否；然而留意好定額中涉及的工作內容，防止對套用項目費用進行重復利用。

二、水利工程概預算編制意義

（一）提升企業經濟效益

要想開展好水利工程概預算編制工作，應當對企業前期的一系列準備工作、相關技術能力及專業人員綜合素質等做一個系統了解，同時于此期間，還應當全面了解水利工作中涉及的人力、設備、材料等，制定一個合理規劃。因而，對于剛涉入概預算編制人員而言，應當秉承實事求是原則，認真仔細地開展好每一項工作，進而達到提升企業經濟效益的目的。

（二）增強企業核心競爭力

水利工程概預算編制是水利工程開展投標、標價所不可或缺的文件，在投標期間可起到至關重要的作用。由此決定了水利工程概預算編制的重要性，在概預算編制期間，一方面要對施工企業技術水平開展全面系統評價，一方面還要對因為施工技術水平不足，管理水平有限帶來的影響工程成本的因素開展分析，進一步切實提升概預算編制的科學可靠性，增強施工企業核心競爭力。

（三）確保水利工程建設質量

某種意義上而言，水利工程概預算編制即為自經濟、財務層面對水利工程建設質量提供保障，對全面水利工程成本控制、施工質量均可產生極大的影響。首先，可靠的水利工程概預算工作可切實達成成本控制目的，在確保工程建設質量的同時縮減對應的成本投入；其次，水利工程概預算既可從財務層面，又可從自經濟、市場等層面對水利工程建設質量提供保障。

三、水利工程概預算編制工作實踐策略

在當前社會發展形勢下，水利工程相關人員應當緊緊跟隨社會前進步伐，不斷開展改革創新，強化對成功管理經驗的學習引入，切實開展好水利工程概預算編制工作。如何進一步促進水利工程概預算編制工作的有序開展，可將下述策略作為著手點：

（一）結合工程實際明確編制依據

即便工程在施工前的一系列招投標文件中存在工程清單、工程造價等相關內容，然而在施工實踐中依舊會出現各式各樣的可變因素，就好比局部設計變更使得工程量發生轉變，抑或因為施工工藝變更而使得材料成本或者人工機械成本發生轉變等。鑒于此，在確保設計概算靜態投資總額度不變的前提下，可結合工程實際情況，諸如實際工程量、實際施工工藝等，開展概預算編制。值得一提的是，在水利工程概預算編制過程中，應當明確各種用費性質以開展區分概預算，諸如水保環保工程、金屬結構工程、土建工程等，其中尤為需要關注的是帷幕灌漿結算方式、料場剝采比制定及施工臨時設備布置等，此外還包括設計、監理、咨詢等方面產生的費用。

（二）開展好工程材料預算工作及價差調整工作

就全面水利工程而言，往往會涉及到多種不同的預算對象，其中包括有水泥、木材、鋼材、砂石、柴油等，這些預算對象在全面工程施工過程中往往要投入極大的使用量。基于此，即便它們在單價上出現細微的轉變，然而乘以它們的總使用量依舊會產生極大的差距變化。所以在開展水利工程概預算前，應當對該部分材料價格、材料運輸費用等開展好全面調研，為后續水利工程概預算工作工作開展奠定良好基礎，促使水利工程建設盡可能以最小的成本獲取最可觀的收益。除此之外，水利工程項目施工工期有短有長，中型水利工程施工工期便明顯長于小型水利工程施工工期，如此一來，在水利工程施工過程中人力、材料、設備等方面成本極可能產生價差，因而，水利工程概預算編制應當對該部分工程造價價差予以科學評估。即結合未來人力、材料、設備等成本發展規律，科學評估人力、材料、設備等成本方面的價差，并予以合理調整。

（三）提高水利工程概預算編制人員綜合素質

水利工程相關主管部門應當強化對水利工程概預算編制人員的系統培訓，引入建檔分級管理的方式開展考核工作，秉承優勝劣汰原則，組建一支具備扎實專業能力、良好職業道德的水利工程概預算編制人才隊伍。概預算編制人員應當嫻熟掌握各式各樣施工工藝、材料與設備的價格獲取信息、如何開展投資控制等方面的內容；應當在概預算編制過程中運用先進信息技術、現代化設備，盡量縮減人為因素導致的概預算偏差而引發損失；應當憑借良好的職業素質對施工圖紙、方案等開展全面分析，將概預算編制工作做精確、做細致、做具體。

四、結束語

總而言之，水利工程概預算編制與全面水利工程建設有著十分緊密的聯系。鑒于此，水利工程相關人員務必要不斷鉆研研究、總結經驗，提高對水利工程概預算編制內涵特征的有效認識，“結合工程實際明確編制依據”、“開展好工程材料預算工作及價差調整工作”、“提高水利工程概預算編制人員綜合素質”等，積極促進水利工程概預算編制工作的有序開展。

參考文獻：

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[2]劉峰，朱小鷗.水利工程概預算編制問題的探討[J].治淮，2011，（04）.