如何建設智慧中國

摘要：建設智慧中國作為一項宏偉而又復雜的工程，我們只有對此進行深入的研究分析，并實施一系列的工程項目，才能夠更好、更快的實現。本文首先分析了智慧中國的建設內容；其次探討了智慧中國的建設路徑；再次提出了智慧中國的建設對策，最后提出了建設智慧中國的建議，旨在促進我國的又好又快發展，希望能夠起到拋磚引玉的作用。

關鍵詞：智慧中國；建設路徑；對策建議

一、智慧中國的建設內容分析

智慧中國的建設發展歷程，我們可以分解為國家信息化——數字中國——智慧中國這樣的一個發展歷程。最初是從城市開始的，由發達城市擴展到沿海城市，然后在延伸到內地城市。上世紀九十年代，我國很多的城市逐漸開始利用先進的互聯網技術，來全面加強對于城市的管理力度，以此來有效改善城市服務，不斷完善城市功能，在這樣的發展狀況下，一大批富有特色的數字城市逐漸涌現出來。現階段，隨著信息技術的不斷發展，物聯網、云計算在各行各業中的應用也越來越廣泛，這也進一步促進了智慧中國的建設。物聯網作為智慧中國的基礎，我們應真正的重視起智慧中國的建設以及物聯網的應用發展。早在二零零九年國務院總理溫家寶就明確提出要進一步加快建設屬于我國的傳感信息中心。與此同時，在二零一零年上海世博會上我國科技部部長萬鋼也曾指出智慧中國的建設與發展必須要具備感知和自動適應的能力。在這種情況下，為了能夠促進我國城市建設的又好又快發展，我們就應積極的應用先進的信息、智能技術，建立完善的智能感知網絡體系，促進城市管理水平的提高。

隨著國家政策的支持以及全球智慧建設潮流的引領下，北上廣等發達城市率先啟動了建設智慧城市的熱潮，迫切的希望能夠利用這先進的物聯網技術，在這日益激烈的市場競爭當中所立足，促進經濟發展。

通過深入的統計測算，我國在到達二零三零年的時候，會有一百多個發達城市以及700多個中小城市建設成為智慧城市，在這種情況下，智慧中國的建設雛形也就逐漸呈現出來。由此我們不難看出，智慧中國的建設重點就是首先加快智慧城市的建設，我們也可以理解為智慧城市的建設內容就是智慧中國的建設內容。

二、智慧中國的建設路徑

1.構建寬帶、融合、泛在的城市信息基礎設施。

建設智慧國家的最基礎的條件就是需要構建完善的城市信息基礎設施，這一問題，也得到了世界各國的重視，并且逐漸開始引進了先進的技術、經驗，進而使得信息技術設施逐漸向著寬帶、融合、泛在的方向發展。

2.推進國家管理和運行的智慧化、可視化和精準化。

現階段，隨著智能化信息基礎的建設，世界各國將建設重點放在了建設智能、可靠的國家運行管理網絡方面，這在很大程度上確保了城鄉建設的安全、可靠運行。將物聯網技術、互聯網技術以及云計算技術科學合理的應用到城鄉部件的建設當中，能夠使得物理實體具備一定的感知、計算、以及存儲的能力，這也進一步的促進了智慧、可視、精準化中國的建設。

3.實現國家經濟、社會和人的全面發展。

建設智慧中國的根本目的就是為了能夠使得社會服務更加的人性化、智慧化。現階段，隨著智慧中國的建設力度的不斷加快，世界各國也逐漸在發展建設的過程當中逐漸改變了以往傳統的將技術建設為中心的發展理念，進而確立了以人為本，將人民群眾作為主體的發展建設理念，并在此基礎之上，全面加快我國經濟社會領域的信息化建設，促進政府服務水平的提高。隨著先進的信息技術在醫療、教育等眾多領域的廣泛應用，這也就使得社會、醫療等領域的服務逐漸變得智慧化、數字化，這也在很大程度上提高了人們的學習、工作以及生活的質量，進而充分的滿足了廣大的人民群眾對于社會服務的個性化需求。

4.全面建設應用水平領先、集群發展的智慧產業體系。

基于重點領域的智慧應用體系，全面促進物聯網、云計算在產業發展、社會、公共服務管理以及資源配置等各個方面的應用，這可以說是建設智慧城市、智慧中國的一直以來的目標。具體來說，我們可以將其分為以下幾個方面的內容：第一是大力建設能夠實現數據晚輩、高度共享的公共技術數據共享服務體系；第二是進一步促進自動化、智能化城市運行體系的建設；第三是建立具有智能分析識別功能的公共安全以及社會管理體系；第四是全面加強在教育、衛生等公共服務體系的建設；第五是建設以電子商務、數字內容為重點的新興產業體系；第六是加快信息資源、業務流程以及人員高度協同的電子政務體系等等。

三、建設智慧中國的對策

1.強化政府在智慧國家建設中的引導能力。

現階段，信息技術已經逐漸成為促進社會發展、國家進步的重要組成部分。世界各國在大力應用信息技術，并積極的引進先進的設施設備，進行創造性建設的同時，還需要上級相關領導部分給予大力的支持，對建設智慧中國這一目標、任務以及運行體制進行統一的布局管理，進而實現政府引導、社會支持、人民得利的重要目的。現階段，通過深入的調查分析我們發現，很多國家在建設智慧國家的過程當中，往往會采取政府投資進行引導，然后社會投資進行跟進的方式來進行。這樣一來，就在很大程度上調動起了社會參與建設智慧中國的積極性，進而吸納更多的投資渠道。例如：北京計劃建設的物聯網應用資源共享服務平臺以及超級云計算平臺等等。

2.大力推進政民互通的公共信息服務工程。

我們在建設智慧城市以及建設智慧中國的過程當中，應充分的結合廣大的人民群眾的實際需求，并積極的組織好、協調好各個方面的力量，來進一步的加快在教育、醫療、交通等各個方面的信息化建設力度，并建立一套完善的社會信息服務網絡以及公共服務體系。與此同時，我們在建設智慧城市以及智慧中國的過程當中，我們重視起各個部門面向公眾的在線服務以及梳理工作，并積極的鼓勵相關的企業，能夠積極的利用城市綜合信息服務平臺，進一步促進城市政務以及公共服務水平的提高。此外，我們還應構建一套完善的就業信息服務體系，進一步提高就業信息統計、分析以及發布工作，不斷創新優化技能培訓以及就業指導等方面的工作。

3.利用信息技術提升產業智能化水平。

信息技術作為產業智能化的重要催化劑，有著非常廣泛的用途，主要涉及到智慧管理、生產、消費、交通等各個領域當中，進而也就能夠實現集能流、物流、信息流于一體的全方位數字管理。現階段，世界各個國家都迫切的希望能夠利用先進的信息技術，來促進智慧中國的發展建設，進而全面促進國家的范圍與富強。例如：美國政府就非常的注重利用生物、納米、空間等先進的技術，進而創新優化了以往傳統的制造業，并建立了全新的產業部門，促進了經濟的增長。再例如：新加坡航運物流管理部門，全面實施航運物流集裝箱信息化，在利用了航運物流集裝箱電子標簽識別之后，航運物流港口就能夠更快的進行貨物的查找，這在很大程度上促進了新加坡航運物流港口的貨運效率。

4.利用科技創新指引國家未來發展方向。

我們在建設智慧中國的整個過程當中，我們應使用堅持自耦朱創新、重點跨越、支撐發展的重要領導方針，并全面促進創新能力的提高，切實提高知識、以及技術轉移轉化以及規模產業化能力，進而形成一套完善的創新體系，緊緊的把握住建設智慧中國的主動權。

四、建設智慧中國的建議

1.明確國家發展要素，制定切實可行的發展規劃和建設方案。

我們都知道，建設智慧中國可以說是一項復雜而又長期的工程，因此也就需要上級政府部門的大力支持，包括資金、政策等方面，以及良好的發展基礎，包括國家管理理念、基礎設備、產業形態、資源稟賦等方面作為支撐力量的。所以，我們在建設智慧中國的過程當中，就必須要采用更加先進的理念，并結合我國實際發展狀況以及面臨的一系列機遇與挑戰，并制定一套完善的、科學的、合理的發展規劃。與此同時，我們還應切實按照我國發展要求以及信息技術發展規律，來制定建設智慧中國的目標、任務，最大限度的確保智慧中國的建設的又好又快發展。此外，我國還應與現階段人們實際發展所需的方面出發，以生為本，切實解決廣大的人民群眾當前所面臨的一系列的難題，并制定完善的建設方案，確保智慧中國的建設的時效性以及可持續性。

2.應用前沿信息技術，提升智慧中國智能化水平。

要想建設智慧中國，首先需要我們積極的利用先進的信息技術，進而達到更加智能的感知。積極的應用前沿信息技術，能夠在很大程度上促進系統的高效化運行。當前，西方發達國家在建設智慧國家的過程當中，就瞄準了對于高端技術的應用與探索，例如：物聯網、云計算、虛擬智能科技的研究開發等等。但是這并代表就完全拋棄了以往傳統的信息技術，而且在原有的信息技術的基礎之上，將兩者之間進行有機的融合，并積極的進行優化創新。與此同時，在技術的研發方面，我們應積極的采用任務驅動的模式，真正重視起科技在特定的環境當中的作用。此外，我們還應明確智慧中國的建設核心，并確定應用需求。尤其是在面對于一些具有自主知識產權的核心技術的時候，我們就需要對這些企業進行積極的鼓勵，以此來促進企業的綜合集成能力的提高，最大限度的確保建設智慧中國的自主可控。

3.建設重點領域，打造覆蓋城市的智慧應用體系。

智慧城市的建設作為智慧中國的重要內容，我們在建設智慧中國的過程當中，就必須要全面加強對于智慧城市的建設。舉個例子來說，寧波市在建設智慧城市的過程當中，主要是從構建智慧物流、制造體系以及構建完善的網絡數據基地、軟件研發推廣基地等方面入手，進而促進了智慧城市的發展建設。這對于我們來說，具有非常重要的借鑒意義。現階段，隨著互聯網科技的快速發展，我們在建設智慧城市的過程當中，就應積極的利用前沿信息技術，將物聯網、電信網、寬帶網作為建設基礎，以信息技術高度集中、信息資源綜合應用作為根本特征，進而建設更加智能化的交通、家居、醫療等等，全面促進城市智慧應用體系的覆蓋，進一步加快經濟轉型升級發展，切實提高廣大人民群眾的生活質量。

4.建立技術標準，加快智慧中國建設進程。

智慧中國的建設，僅僅依靠技術標準是遠遠不夠的，還需要我們建立更加先進化的對外貿易政策標準以及知識產權標準等等。這些標準和規劃，不僅是知識化和信息化兩者之間的融合，而且更是信息技術在相關領域當中充分發揮作用的指南針。與此同時，系統和系統兩者之間，往往需要進行資源的傳輸與共享，因此這也就需要我們建立一個真正的系統，并建立一個標準化的接口。舉個例子來說：我們在交通和能源系統兩者之間就需要建立標準化的接口，還有在教育和醫療系統兩者之間同樣也需要建立標準化接口。由此我們不難看出，我們只有打破行業堡壘，并建立統一完善的技術標準，實現信息資源彼此之間的傳輸與共享，才能夠進一步加快建設智慧中國的步伐。

5.加強智慧人才培養，搞好智慧中國的宣教工作。

最后，智慧中國的發展建設，還是一項有著較高的技術含量，并且所涉及到的領域非常廣泛，并且是直接關系到民生的一項復雜的工程。我們都知道，任何一項工程的建設發展，都離不開強大的人力資源力量的保障。在這種情況下，我們就必須要全面加強對于智慧、經營人才的培養力度，并積極的做好對于智慧中國的宣傳工作。具體來說，我們可以從以下幾個方面來進行：首先，我們應進一步加強對于信息化人才的培養以及引進力度，通過建立學歷、職業、繼續教育等相關的人才培養模式，培養更多的優秀人才。與此同時，各個城市還應切實加強對信息技術人才的吸引力度，放款人才政策，并大力鼓勵海外留學人才畢業后回國工作，并為之提供更加優厚的待遇；此外，我們還應制定完善的人才培養、引進、交流制度，切實加強彼此之間的交流合作，并制定完善的人才評價與激勵機制，進而實現對于優秀信息技術人才的規范化管理；其次，我們應積極的加強對于智慧中國的建設的宣傳普及工作，并定時定期的對上級領導人員、機關干部、相關的企業家以及全體員工的培訓力度，幫助所有人能夠更快的掌握其哦信息化理論、先進的技術，進而促進建設智慧中國的能力的提高。此外，我們還應積極的利用廣播電視媒體，大力宣傳建設智慧中國的重要價值意義，切實增強人們對于建設智慧中國的認識，進而更加積極的參與到智慧中國的建設當中，促進我國的又好又快發展。

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作者簡介：閆巖，女，（1979.3--），遼寧撫順人，研究方向：軟件工程。