全員培訓(xùn)是消除建筑施工安全隱患的基礎(chǔ)

于涵

【摘? ? 要】目前，建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)配套正在不斷地完善，但是也出現(xiàn)了許多不容置疑的新問題，如造價(jià)提高，管理費(fèi)用增加，建設(shè)要求復(fù)雜，施工困難，建設(shè)周期長，工作條件受限制、防火、防爆、防盜、防震等安全問題難以解決。而其中最關(guān)鍵的是消除隱患，加強(qiáng)教育和培訓(xùn)，將不安全因素消除在萌芽之中。

【關(guān)鍵詞】安全教育? 安全培訓(xùn)? 安全檢查? 安全施工

中圖分類號(hào)：G4? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2018.24.181

目前，建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)配套正在不斷地完善，但是也出現(xiàn)了許多不容置疑的新問題，如造價(jià)提高，管理費(fèi)用增加，設(shè)備要求復(fù)雜，施工困難，建設(shè)周期長，工作條件受限制，防火、防爆、防盜、防震的安全問題難以解決。而其中的防火問題尤為重要和不可忽視。

一、消防安全管理有著重大的現(xiàn)實(shí)意義

在實(shí)際工作中，建管部門于各大中小建筑企業(yè)都簽訂了責(zé)任書及消防管理標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)是工地，倉庫，電器，化學(xué)易燃品等等，建筑火災(zāi)危害性大，并且高度越高其危害性會(huì)相應(yīng)增大，容易造成重大財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡事故，我國的消防方針是“預(yù)防為主，防消結(jié)合”。要想安全與施工一致，就必須建立起消防的科學(xué)體系。

1.各施工單位要建立組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度，由上而下地消防安全管理網(wǎng)。“誰主管，誰負(fù)責(zé)”是施工單位安全防火工作的基本原則。目前來看，各產(chǎn)權(quán)單位、租賃單位在與房地產(chǎn)商簽訂購買租賃合同時(shí)，必須與房地產(chǎn)商簽定相應(yīng)的消防安全責(zé)任書，確定防火負(fù)責(zé)人，明確各自責(zé)任，共同維護(hù)建筑的消防安全。

地產(chǎn)商應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的建筑物，產(chǎn)權(quán)單位與使用單位應(yīng)當(dāng)在訂立合同中明確各方消防安全責(zé)任，特別是各產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)在消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施方面明確管理責(zé)任。同時(shí)，針對(duì)建筑的管理特點(diǎn)，產(chǎn)權(quán)單位、使用單位和物業(yè)管理單位要盡可能地細(xì)化消防安全管理，落實(shí)自主管理，嚴(yán)格日常檢查制度，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，確保建筑的安全。

2.全員培訓(xùn)是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)，全員培訓(xùn)是提高企業(yè)安全素質(zhì)、增強(qiáng)全員安全意識(shí)的最廣、最快、效果最好的形式。安全施工的教育內(nèi)容包括安全科技知識(shí)、安全規(guī)章制度，還包括思想紀(jì)律和法制教育。鑒于建筑施工人員成份復(fù)雜，人員流動(dòng)性廣，消防安全素質(zhì)參差不齊等特點(diǎn)，建管部門要有針對(duì)性的開展多種形式的宣傳教育活動(dòng)，要充分利用典型的火災(zāi)案例和對(duì)嚴(yán)重消防違章行為公開曝光等手段， 加大對(duì)消防法規(guī)的宣傳力度， 通過漫畫、墻報(bào)、宣傳標(biāo)語等多種形式開展消防知識(shí)教育。同時(shí)，還要有組織、有計(jì)劃的舉辦建筑消防安全管理人員培訓(xùn)班，實(shí)行持證上崗，全面提高和增強(qiáng)建筑安全管理人員的消防安全素質(zhì)，隨著社會(huì)技術(shù)的進(jìn)步，建筑消防設(shè)施本身的技術(shù)水平也必將越來越高，在預(yù)防重、特大惡性火災(zāi)事故方面必將做出了更大的貢獻(xiàn)，只要在建筑消防安全管理的過程中輔之以切實(shí)有效的監(jiān)督， 保證建筑消防設(shè)施良好的運(yùn)行狀態(tài)和可靠性能，建筑消防安全就會(huì)得到有效保證。要分析了當(dāng)今建筑火災(zāi)的特點(diǎn)，指出現(xiàn)階段建筑消防工作存在的消防監(jiān)督、施工質(zhì)量、防火安全問題，并提出解決建筑消防安全問題的一些措施和建議。

二、施工安全關(guān)系著企業(yè)的命運(yùn)和職工的身心健康

各施工單位要想求穩(wěn)定、求生存、求發(fā)展，首先要科學(xué)地進(jìn)行管理和教育，從技術(shù)上采取有力措施。

（一）重視施工質(zhì)量，實(shí)行施工人員上崗證制度

施工安裝單位必須重視施工安裝質(zhì)量，嚴(yán)格按規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工。安裝消防設(shè)施的單位一定要取得經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)考核合格的消防設(shè)施施工安裝資質(zhì)，并應(yīng)有相對(duì)穩(wěn)定的專業(yè)技術(shù)人員及施工操作人員;除專業(yè)技術(shù)人員要加強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)建設(shè)外，對(duì)施工操作人員也要進(jìn)行基本操作技能的培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得上崗資格后方允許持證上崗。在施工中從班組到施工工段都要配備施工安裝質(zhì)量檢查人員，對(duì)每一項(xiàng)工程、每一道工序的施工安裝質(zhì)量都要全面、細(xì)致地檢查到位，逐步實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。

為了對(duì)施工安裝質(zhì)量進(jìn)行有效的監(jiān)督，特別是對(duì)一些隱蔽工程施工質(zhì)量的監(jiān)督，同時(shí)也為解決消防監(jiān)督人員工作多、人員少的矛盾，建議實(shí)行消防設(shè)施施工安裝監(jiān)理制度，開展消防設(shè)施安裝的質(zhì)量評(píng)定，這樣才能確保工程施工安裝質(zhì)量。由于國家目前尚沒有制定消防設(shè)施質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，建議出臺(tái)消防設(shè)施施工安裝質(zhì)量檢驗(yàn)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，如《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)施工質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》《自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)施工質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》等。

（二）施工安全防護(hù)和文明施工措施

施工現(xiàn)場的管理和文明施工是安全生產(chǎn)的重要組成部分。安全生產(chǎn)與文明施工是相輔相成的，施工安全不但要保證職工的生命財(cái)產(chǎn)安全，同時(shí)要加強(qiáng)現(xiàn)場管理，保證施工井然有序，改變過去臟亂差的面貌，對(duì)提高投資效益和保證工程質(zhì)量也有深遠(yuǎn)的意義。

根據(jù)我國建設(shè)部于2005年6月份頒布的《建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定（附件）》（建辦11005189號(hào)）所示，施工防護(hù)和文明施工措施由文明施工與環(huán)境保護(hù)，臨時(shí)設(shè)施、安全施工及其他部分組成。規(guī)定同時(shí)說明：各地方的企業(yè)在建筑施工中，可依照本規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際來制訂安全防護(hù)和文明施工實(shí)施細(xì)則。

三、結(jié)束語

本文針對(duì)我國建筑安全管理的現(xiàn)狀，結(jié)合建筑施工內(nèi)在規(guī)律，主要從理論和應(yīng)用兩個(gè)方面，提出了相應(yīng)的對(duì)策與措施。在建筑施工安全管理中，我們要?jiǎng)訂T一切可以動(dòng)員的力量，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，利用一切可以利用的力量，群策群力，齊抓共舉，治根治本，為實(shí)現(xiàn)建筑施工安全生產(chǎn)目標(biāo)而努力，為構(gòu)建安全生產(chǎn)新格局而努力，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧而努力。