試議構建大學生黨員質量保障體系

【摘 要】 文章闡述了構建大學生黨員質量保障體系的意義，分析了大學生黨員的現狀，提出了構建大學生黨員質量保障體系的策略。要創新大學生黨員發展和管理工作；強化黨務工作者隊伍建設；創新大學生黨員教育內容和方法。

【關鍵詞】 大學生黨員；質量保障體系；構建策略

一、構建大學生黨員質量保障體系的意義

1、構建大學生黨員質量保障體系是推進黨的先進性建設的要求

習近平同志指出：“青年是祖國的未來、民族的希望，也是我們黨的未來和希望。全黨要關注青年、關心青年、關愛青年，傾聽青年心聲，做青年朋友的知心人、青年工作的熱心人、青年群眾的引路人”。[1]大學生黨員作為中國共產黨新生骨干力量的重要來源，是建設小康社會，實現中國特色社會主義事業的重要力量，其質量的高低將直接影響高校的黨建工作，影響黨的先進性的發揮和黨在人民心目中的能力和地位。要想更好的實現民族的和諧、國家持續快速發展，就必須 “牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設”這條主線，[2]全面提高黨的建設科學化水平，創建基層黨建工作，提高發展黨員質量。

2、構建大學生黨員質量保障體系是培養社會主義事業合格接班人的要求

青年是祖國的未來、民族的希望，也是我們黨的未來和希望。[3]黨的事業發展需要青年大學生來支撐，國家的繁榮發展需要青年大學生來傾注活力。高等教育肩負著為建設中國特色社會主義事業培養合格建設者和可靠接班人的使命，因此，校黨委必須以推進黨的建設工程為目標，貫徹和落實“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，不斷地提高大學生黨員的質量，保持黨員隊伍不斷發展，黨建工作順利開展和黨員先進性有效的發揮。

3、構建大學生黨員質量保障體系是提高大學生整體素質的要求

大學生黨員是加強和改進大學生思想政治教育的重要力量。現代大學生黨員由于受到社會多元文化等因素的影響，他們對黨和國家建設表現了出漠不關心的散漫態度，對時事政治缺乏理性和客觀的評價標準，對科學的世界觀和正確的人生觀沒有準確的理解和把握。然而作為大學生中的先進群體，其政治思想、行為規范、工作生活、學習實踐等方面的表現將直接影響同學的思想覺悟和行為表現，影響著學校的學風、校風建設。[4]因此，提高大學生黨員的質量不僅可以增加其對中國特色社會主義的認同感，還可以堅定大學生對建設祖國、發揚民族精神的決心，有利于大學生整體質量的提高。

二、大學生黨員的現狀

1、黨性淡薄，信念模糊

黨性修養是共產黨員必備的內在品質，但是目前部分人的入黨動機呈現出多元化的趨勢——他們有些是跟風走、盲目從眾，有些是為了滿足自己的虛榮心，有些則將入黨看作是一種功能性的、利益性的目的手段；現代大學生黨員的年紀輕、實踐少，對國家的大政方針缺乏理性的分析和全面的認識，不能從政治理論的高度去認識和理解中國特色社會主義，使命感和風險意識不強，不能在大學生群體中有效地發揮模范帶頭作用，整體的影響力不夠，思想入黨滯后于組織入黨；入黨后，自我放松現象明顯，組織紀律性不強，團結進取意識淡薄，對黨的理論知識學習不重視，共產主義理想信念模糊。

2、大學生黨員數量擴大與質量提高不和諧

隨著改革的不斷深入，中國特色社會主義事業的不斷發展，對人才的需求也越來越緊迫，這要求高等教育培養人才數量、質量同行。發展黨員人數指標增長政策的出臺，許多高校急于求成，忽視深入學生生活，綜合學生的思想、行為表現等整體素質的細致、復雜的考核工作，只是單純的從學習成績或學生干部入手，更有甚者采取內定法，對占據絕大多數的普通學生則安置候補席位，造成了大學生黨員數量與質量的嚴重失衡。

3、大學生黨員理論學習與實踐探索失衡

大學生黨員是社會主義事業合格建設者和可靠接班人，這就要求必須重視大學生黨員的實踐教育，實際上，大學生黨員通過學習學校開展的思想理論教育課程，可以很好的把握黨的理論、國家的方針政策，但卻不能將理論知識運用到實際問題的分析和解決上；有的學校對大學生黨員的實踐組織活動開展工作只是形式上的“走馬觀花”，并沒有真正的貼近學生生活、貼近社會實際的民主活動，大學生黨員的實踐教育空喊口號現象很嚴重。

4、入黨前后教育不協調

在入黨前，學校對學生的教育是從學習、生活等方面全方位開展的，然而當學生被確定為預備黨員后，對學生的考察就僅僅體現在思想匯報上；部分高校對預備黨員采取“放羊式”的教育管理模式，使得一些預備黨員、黨員的價值取向在入黨前后出現很大的反差，其優越心理嚴重滋生，道德意識和進取精神嚴重退化，學習的自覺性明顯降低，在思想和行動上混同于一般學生。

5、大學生黨員教育缺乏創新性

高等教育教學改革的不斷發展，給學生的黨建工作帶來了巨大的沖擊，傳統的大學生黨員發展機制注重的是單向教育的灌輸性和教育內容的強制性，對學生的培訓工作僅限于一個模式的課堂理論教學，實踐活動與思想教育脫節，黨建活動與素質提高相脫節，對于成才意識強的當代大學生而言，接受教育的主動性和積極性受到了嚴重的制約。

三、構建大學生黨員質量保障體系，永葆大學生黨員先進性的策略

1、以科學發展觀為指導，創新大學生黨員發展和管理工作

首先，以科學發展觀為指導，樹立質量優先理念。科學發展觀是我黨對馬克思主義思想的創新理解，[5]是保持黨的先進性和純潔性的理論思想，應貫徹于黨建工作始終。樹立質量優先理念，一要嚴設、嚴守科學入黨關。從培養積極分子著手，定期開展組織教育活動，培養學生樹立正確的人生觀和世界觀，對即將轉預備、轉正人員要組織專門人員對其學習情況、行為準則、人際交往和思想道德進行定期考察；二要堅持科學的黨員發展、推優機制。“以學生為本”，結合學生實際按照相關的工作計劃定性、定量的為學生黨員制定綜合考評機制。

其次，以科學發展觀為指導，構建大學生黨員培養監督機制。“實踐是檢驗真理的唯一標準”。大學生黨員培養的過程中科學的理論課程要時刻結合實踐教學，讓學生在實踐中體會黨的先進性，學會自我批評、自我反省，實現自我提升；對新黨員構建跟蹤考察機制，避免大學生在入黨前后出現價值取向扭曲、理論學習主動性差的現象，督促學生時刻以一名合格黨員的標準嚴格要求自己。

最后，以科學發展觀為指導，建立黨員作用發揮長效機制。大學生黨員是大學生中的優秀人員，大學生黨員個體素質的提高和先鋒作用的發揮顯得尤為重要。在大學生黨員發展和后續教育過程中，要不斷的督促大學生黨員自我提升和自我約束，發揮黨員的帶頭模范作用，科學引導、完善學生黨員考核、激勵和評價機制是建立大學生質量保障機制的保證。

2、以和諧發展為中心，整合資源，強化黨務工作者隊伍建設

一方面，黨團協作，優化資源，提高黨務工作者的素質。高素質的黨務工作者是構建大學生黨員質量保障體系的關鍵因素，因此需要特別重視發揮“學校黨委、院系黨委、黨支部書記、輔導員及班主任”的力量，齊抓共管“專兼職組織員、團總支、黨支部、輔導員”黨務工作者隊伍，引導學生黨員發揮先鋒模范作用；規范黨務工作者的選聘、考核、評價和獎懲機制，定期對黨務工作者開展業務培訓，學習黨的新思想和新方針、新政策，優化黨務工作者隊伍結構，提高黨務工作者的思想覺悟，從而激勵大學生黨員的成長成才。

另一方面，完善制度，精于創新，完善黨務工作者工作機制。正所謂“名師出高徒”，一支紀律性強的黨務工作者隊伍是構建大學生黨員質量保障體系的“催化劑”。現階段輔導員隊伍與大學生黨員數量比例失調逐漸嚴重，由于忙于各種繁雜的學生工作，很少時間與學生黨員接觸，致使一些學生黨員自我為中心的思想嚴重，為此必須完善黨務工作者的任務分配制度，減輕輔導員的工作壓力，為其深入了解學生提供更多的機會；結合學校實際，設立大學生黨員社區、校園服務站，建立大學生黨員與黨組織的聯系，創新黨建活動載體，將黨員日常思想教育與主題黨日活動相結合，將黨建活動與素質提高想結合，理論學習與開展主題實踐活動相結合，[6]提高黨務工作者的組織和管理能力。

3、以社會主義核心價值體系為指導，創新大學生黨員教育

胡錦濤在十七大報告指出，“要積極探索用社會主義核心價值觀體系引領社會思潮的有效途徑”。[7]青年大學生是社會主義核心價值觀引領社會思潮的關鍵性群體，因此在構建和創新大學生黨員質量保障體系時要始終把社會主義核心價值體系作為對學生進行思想政治教育的靈魂融入學生黨員發展的全過程。

第一，建立科學的教育培養體系。啟蒙教育和后續教育一手抓，將著力點放在入黨積極分子的教育培養和跟蹤考核上，為其提供體系完整的社會實踐活動，積極發現和引進優秀的團員；構建黨員后續成長機制，引導正式黨員自主學習黨的理論知識，實行黨內黨員互相監督機制，定期對學生黨員的理想信念、理論學習、服務意識、和創新能力進行考核，真正做到教育培養有規劃、有進度、有實效。

第二，實現“兩個必然”。大學生黨員的教育培養模式由單一型向理論與實踐結合的復合型轉變是必然過程，由被動接受教育向主動探索創新轉變是必然過程。[8]大學生黨員是社會主義的接班人和建設者，變化的社會是施展才能的最好舞臺，將理論知識提升到實踐層面是最優辦法；傳統的大學生黨員教育模式嚴重制約了學生黨員自主學習能力的培養和黨員先進性的發揮，有探索就有創新，有創新就有發展，因此在教育的過程中要鼓勵學生不斷的去探索和發現，為社會主義事業而不斷的奮斗。

【參考文獻】

[1] 習近平.在中國共產黨成立95周年大會上的講話.

[2] 袁麗波，王海英，陳希卉.構建大學生黨員發展質量保障體系[J].科技信息，2013（08）114.

[3] 陳善友.關于構建大學生黨員發展質量保障體系的思考[J].思想政治教育，2013（6）43.

[4] 李金利，雷吉來.大學生黨員教育理念創新探索[J].惠州學院學報（社會科學版），2009.29（4）89.

[5] 曹仁清.高校學生黨員發展和管理工作的創新研究[J].浙江工業大學學報（社會科學版），2013.12（2）125.

[6] 李戰軍.大學生黨建質量保障體系的構建[J].學校黨建與思想教育，2010（25）38.

[7] 陳秉公，陳卓.論社會主義核心價值體系在“高知群體”中引領的規律性[J].學校黨建與思想教育，2009（10）9.

[8] 黃家周.論以科學發展觀指導高校大學生黨建工作[J].傳承，2009（10）91.

【作者簡介】

李紅遠（1974.3-）男，漢族，河南南陽人，任職于西安交通工程學院，中級政工師，研究方向：思想政治教育及行政管理.