高中思想政治教學中實施公民教育的方法探究

冼麗瓊

摘 要：公民教育與中學政治核心素養的要求是相一致的，在高中政治教學過程中，我們結合中學核心素養的要求，從教材挖掘、情感升華、榜樣樹立等方面探索實施公民教育的方法與途徑，培養符合社會主義現代化要求的公民。

關鍵詞：公民教育；核心素養；教材挖掘；情感升華；榜樣樹立

中圖分類號：G633.2 文獻標識碼： A 文章編號：1992-7711（2018）16-027-02

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當前中學核心素養的提出，要求我們要進一步思考“怎么培養人，培養怎么樣的人”。在黨的十七大報告中首次明確提出：加強公民意識教育，樹立社會主義民主法治、自由、平等、公平正義的理念。這實質就是把公民教育放在了重要位置。公民教育要求學校培養具有一定的民主與法治意識、國家主人翁意識和國家民族意識，同時具有一定的權利和責任意識的公民。從這一內容來看，培養符合社會主義現代化發展的公民是符合中學核心素養的要求的。因此這就要求我們要有意識地在課堂上滲透公民教育，突出公民教育的主要思想并能夠把這些知識轉化為學生自身的意識和自身的行為，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

1. 充分挖掘教材中蘊含的公民意識內容

現行的政治課本并沒有專門論述關于公民教育的知識框架和內容，但是這并不表明我們的教學就缺失了公民教育，而是對教師提出了更高的要求，要求教師要能夠吃透課本內容，深度挖掘領悟公民教育內容與教材知識的想和結合，在教材教學目標中滲透公民教育內容。

比如在第一單元的教學過程中，我們需要引導學生理解人民是國家的主人，感受到人民民主的廣泛性和真實性，并可以通過“模擬選舉”、“模擬決策”、“模擬村委會”等形式，增強公民的主人翁意識，強化學生的主體意識。在第二單元講解政府權力的行使時，通過政府依法民主決策的探究，培養學生的民主法制意識。也可以在第三單元人民代表大會制度的內容中，讓學生感受法律制定的過程，體會法律制定的嚴肅性與法律的權威；還可以在我國的政黨制度中，通過黨的反腐敗建設，增強學生的民主法治觀念；可以在第四單元的教學中，通過國際社會、國家利益、外交政策等知識點，提高學生的國際意識，增強維護我國國家利益的決心，增強國家的凝聚力和歸屬感。

在這些內容的拓展與教學中，公民教育的自由、公平、民主、法治等內容無形中也滲透進了學生的思維中，對學生人生觀、價值觀和世界觀的確定起到了重要作用，也能夠在實踐中提高學生的國家責任感、家國情懷、法治意識與良好的道德品質。

2. 在情感升華中落實公民教育

公民教育的基本內容一般包括了民主與法治意識、人道情懷、人權意識、公共道德與責任等方面，這些方面的內容不僅僅是通過簡單的課本講解或者課堂探究就可以實現的。這些內容的真正落地與公民的情感有密切的關系。諸如“小悅悅事件”、老人路邊跌倒沒人敢扶、寒冬中流浪漢路邊凍死等諸多的公共事件中呈現出人們的冷漠、狹隘、自私，當個人利益受損的時候具有強烈的維權意識，但對其他人的命運無知無覺。這些事件的產生實質就是缺乏了情感。公民在參與公共事務中必須擁有一些重要的德行，如信任、勇敢、自愛、友誼、誠實與正派，還有對差異的容忍、理性的對話和討論、不同價值理念之間的相互尊敬等等。有這樣的公民品德和對公共生活的參與熱情，是民主社會運行的社會資本。這些品德與熱情實質就是建立在情感的基礎之上的。再深入思考，為什么學生會缺乏這種情感呢？其實與我們“一言堂”的教學方式是有關系的。在高考指揮棒下，我們的教學只是盯住了學生的成績，而忽視了成績后面的素養。因此我們要增強學生的情感落實公民教育，就需要照顧到知識學習過程中學生產生的疑惑，解決學習中引發的課本之外的思考。

比如，我們在講解人民代表大會這一知識點時，可以引入憲法的修改過程，說明法治的重要性。但是在這個過程中，如果我們僅僅只是和學生說明憲法修改的過程或者說明人大的立法權，就無法做到情感升華，也很難落實公民教育。我們通過這個事例，是需要讓學生感受憲法修改的嚴肅性，體會憲法的尊嚴，因此我們重點是要引導學生思考修改憲法的過程，那么我們可以設置如下問題：1.憲法的修改為什么是由黨的十九大報告提出的？2.共產黨為什么要征求各民主黨派、社會各界人士的意見？3.為什么黨的主張要通過人民代表大會上升為國家意志？4.憲法的修改過程是如何體現了社會主義民主政治的？這些問題從憲法修改的提出、修改的過程、修改的意義等方面作出了探究，使學生能夠從整體上把握憲法修改的內容。當然在這個過程中，學生會提出諸如：為什么一定要共產黨提出，為什么要由人大來審議通過，為什么當時我沒有去提出意見……之類的問題，這一系列的問題自然不在我們的探究浴室之內，而是學生探究過程中引申出來的疑問，但是這些疑問的解決在我們深化情感與法治教育目標中占了很重要的地位，也涉及到了學生是否能夠從內心真正認同憲法的修改，提高學生政治參與的積極性。

我們尊重學生的疑問就是保護了學生的情感。同時我們在這些問題中，明確了教學的目標，了解了學生的學情，把公民教育的主導權下放給學生，這樣才能在開拓學生思維的過程中，照顧學生的情感，使學生在疑惑的解決過程中認同法治的重要性。

3. 在榜樣與典型中落實公民教育

中學生總是具有一定的模仿性的，對于公民教育而言，學生的感覺會比較遙遠，但是如果有具體的情景與具體的人物模范，讓學生知道應該如何做，那么公民教育的落地就事半功倍了。那么我們在教學過程中就可以引入一些同齡人的事例，給學生樹立榜樣，以榜樣的力量引領公民教育的落實。

比如，我們在講解政府的依法決策的時候，我們可以引入廣州學生給政府建言獻策的例子。2011年亞運后，廣州還要花1.5億元搞光亮工程，4月廣州一網友發表了一篇題為《征集廣州市民剪光頭照亮廣州，攔下1.5億光亮工程》的博文，同時貼出自己削發過程等照片，并在新浪微博轉發，引來眾多網民熱議。同年7月一位廣州在外地在讀大學女生向廣州市建委申請公開光亮工程可行性報告，并在微博征集1000大拇指撐廣州市建委，被稱為“拇指妹”。這兩個廣州年輕人一直鍥而不舍追問“1.5億光亮工程可行性”，通過行為藝術般的形式，最終令廣州光亮工程預算下降到2700萬。在這個事件的過程中，涉及政府依法行政、“陽光工程”的打造，民主決策的途徑、政府的工作作風（“形象工程”）等教材知識點。我們通過分析這些人的行為，讓學生懂得給政府建言獻策的途徑和意義。

類似的還有十六中的反對地鐵站翻新的“舉牌哥”；七中反對食用魚翅的“鯊魚妹”；執信中學寫信給市長的高二學生，直指困擾廣州多年的水浸街問題及解決方案，得到市長親筆批示；還有2012年反對“日本政府購釣魚島”游行事件中，那幾個游行結束后清掃路上垃圾的中學生；2012年上海交大研究生雷闖向53個中央部門寄信，申請公開官員工資等等。他們都是一些有想法、有堅持的普通人，是公民的行動者，他們的身影日益增加，將會令社會愈加文明有序。我們在課堂上對對這些現象的介紹、討論、褒揚能夠激發學生的思考，提高學生對社會公共事務有參與的能力和熱情，在合適的時機下可能會成為他們的行動參照。

總之，公民教育需要我們在課堂和實踐中培養學生的家國意識，提高學生參與政治生活的素養和能力，促進學生的全面發展，讓學生成為社會主義現代化建設中的合格公民。

[參考文獻]

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