我國農產品流通創新系統構建與實施路徑

王紅強

基金項目：本文是四川省哲學社會規劃課題“農產品流通創新研究”（20170423）的階段性成果

中圖分類號：F304 文獻標識碼：A

內容摘要：不斷升級的消費需求、農產品市場的流通現狀等促使農產品流通創新迫在眉睫。本文從理念創新、組織創新、渠道模式創新及技術創新等方面入手，提出農產品流通創新的系統構建與創新方向，建議從改善農產品流通的創新環境、夯實農產品流通創新的基礎、強化典型示范的引領作用、完善流通人才的培育體系四個方面來打通農產品創新流通路徑。

關鍵詞：農產品流通 創新系統構建 實施路徑 創新方向

農產品流通創新的現實性與必要性

（一）消費需求促使農產品流通領域創新

相關的創新方法和理論都曾明確指出，市場需求作為整個產業創新發展的動力，可以為整個創新活動提供方案和途徑。通過探索和挖掘相關消費者的真實需求，進而推出相應的產品和提供對應的服務，最終能使創新主體獲得更大的發展機會，并且使整個市場空間不斷擴大。生產受消費的影響極其深刻，通過對相關流通過程的有效把握，消費的諸多因素會對商品流通形成倒逼機制，比如數額、結構、途徑、時段、熱點以及觀念等。當前，我國經濟發展十分迅猛，對于在農產品領域的消費需求和外部條件而言，巨大的變化正在不斷發生，具體主要體現在如下多個方面。

首先，由于人口數量的巨大影響，促使城市化總體水平不斷提高，我國城鎮居民對于農產品的總體消費量也在快速增加。相關統計顯示，截至2013年我國城鎮人口數量已突破73000萬人，該數值占據全國人口的一半以上。在我國，有70%左右的農產品是供城鎮居民進行消費的，對于大多數社會勞動力而言，伴隨他們逐漸進入城市，農產品的消費水平將會進一步提高，其市場規模也將更大。目前，稻谷、玉米和小麥被視作是我國的三大主糧，油菜籽和花生則被視作是我國的兩大油料作物，就平均商品化率而言，它們都在80%以上，至于其他一些相關的農產品，包括水果、蔬菜、油料作物和糖料作物等，其商品化程度也幾乎平均都在86%以上。因此，我國農產品的總體商品化水平都在顯著提升，流通的總體水平也在快速發展，這對我國整個的農產品流通環境在流通總體水準和范圍等方面，都提出了較高的要求。

其次，伴隨我國城鄉地區居民收入水平的不斷提升，居民的消費認知逐漸發生變化，人們對于農產品的消費，無論是在消費結構層面，還是在消費定位等方面，都開始趨于高端化。2013年，我國城鎮居民人均消費性支出約為兩萬元，人均食品支出約為六千多元。以恩格爾系數為依據進行分析，在消費性支出中，我國居民的食品支出占36%以上。從長期趨勢來看，我國居民在奶、肉禽、食用油和水產品等相關領域的人均消費量均呈明顯增長態勢，并且和城鎮居民相比，農村居民對農產品消費的增長速度更快。人們對于農產品的消費從以往的“數量型”正逐漸向“質量型”發生巨大轉變，對于相關農產品的需求由過去的“買得起”開始轉變，消費者“可選購”逐漸成為常態。消費者也開始對農產品質量、安全的提高和種類的豐富等方面，提出了越來越高的要求。高端農產品的市場需求量將不斷得到提高，農產品的消費結構也將逐漸向品牌、高端等方向轉移。因此，在標準化、安全性、規模化和品牌化等多個方面，對我國的農產品流通提出了更高的要求。

最后，我國廣大消費者的購買方式和需求也在悄然發生變化，逐漸表現對個性化和豐富化的追求，因此提供定制化的統一選購服務顯得十分重要，人們對選購的時效性和便捷性等方面提出的要求越來越高。對于廣大消費者而言，特別是對于年輕的消費者，其購買方式大多是電話預訂、網購、采摘等。因此，基于消費者不斷變化的購買模式和需求，農產品的流通模式和渠道需要不斷進行更新。

（二）農產品流通市場現狀要求創新

目前，就我國農業產業結構而言，正逐漸由傳統農業發展為現代化農業。在我國，特別是農業的生產和銷售方式等多個環節，從粗放型開始逐步向集約型方向徹底轉變，農產品生產領域也開始從以往的總量有限開始變為局部的市場疲軟，因此，市場導向開始更改以往的生產主導。針對整個農業的現代化產業發展而言，除了受到相關自然因素的制約外，在很大程度上，還受到市場的約束，我國農業領域的主要矛盾開始從生產領域逐步轉向流通領域。隨著形勢的變化和時代的發展，我國現有的農產品流通體系已不合時宜。

首先，在農戶與市場之間，逐漸產生的層次差異糾紛顯得十分普遍和突出。對于我國的整個農產品流通層面而言，其主要的承擔者依舊是農民和農戶，他們不僅普遍具有比較低的組織化程度，農業生產規模小，缺失計劃性，而且缺乏風險防范機制與合作機制。我國的農業經營主體相對比較少、實力不夠雄厚，市場覆蓋率較低，阻礙了我國農業產業化的發展進程。嚴重不暢的溝通渠道、較為低下的運作水平以及昂貴的總體投入，也對農產品流通造成了許多不利的影響，同時存在的食品安全問題也無法滿足新型的社會化市場需求，不利于農村地區經濟的健康快速發展。

其次，我國的農產品流通體系建設相對滯后。在我國盡管已逐步形成了以批發市場為樞紐的農產品流通網絡，但是還存在如公益性的批發市場發展不足、產銷批發市場發展失衡等一系列的問題。我國的許多城市由于長期對農產品流通體系的公益屬性缺乏重視，導致在改造升級方面對于市場的投入力度不足，比如在傳統的批發、農貿等市場，而且我國許多零售業存在相對滯后的終端建設，網點布局不夠合理，阻礙了直供電商和直銷等一些新型的流通方式。我國的通信體系由于發展水平相對落后，就市場服務的相關資訊而言，高效性和目的性不強，還無法確立整個農產品生產貿易過程的統一化通信服務構架，致使不少農產品流通嚴重不暢。就整個農產品的發展體系而言，由于我國物流基礎設施的發展比較落后，在運輸工具和質量安全等方面不占優勢，而且我國的購銷方式和技術水準也相對滯后，缺乏足夠多的創新技術，尤其是在物流運輸過程中，產生的損耗比較大，最終導致了有限的物流半徑，抬高了流通總體成本，阻礙了我國農產品的流通。

再次，我國農產品總體加工水平相對落后，在入駐市場時，不少農產品只能采用相對低端的方式呈現，沒能很好開發產品的高附加價值。現貨交易中還是以“一對一”模式為其主要的交易方式，網上交易、電子結算等形式都有待進一步開發，拍賣、合約、倉單等交易方式也沒有得到充分發展。

最后，在整個農產品的市場流通領域，我國相關制度體系建設較為落后。就整個農產品流通而言，我國還缺乏一個健全的法制軌道。對于我國農產品流通中現存的問題，比如價格頻繁波動、產銷銜接不暢等，如果想得以及時解決，就需要流通市場的建設與完善。

（三）創新作為農產品流通發展的推動力

在促進產業健康發展的整個過程中，創新驅動始終被視作是一個復雜的資源整合過程。需求是產業發展的巨大推動力量，而技術層面的相關創新主要是推動整個流通產業持續創新升級和健康發展的重要原因。就新型農產品流通而言，在整個渠道模式發展變化的過程中，以市場技術創新和需求推動來促進融合為基礎，可以促使其不斷滿足標準化、品牌化和安全化的要求，創新可以促進農產品流通產業鏈的持續發展。

對于整個產業的發展而言，作為一個有效的途徑，通過積極主動的創新，整個產業可以得到持續延伸，因此通過創新可以最終實現相關技術的革新，在新的流通產業發展過程當中，逐漸積極引導并且有效推動相關產業的健康發展，通過不斷的創新可以極大地促進整個農產品流通產業的升級。在我國農產品流通相關領域，依靠創新可以不斷促進其發展進步，使相關資源的整體水平得到提高，對于新型的流通新模式，整體的市場認可度能夠不斷得到擴大，產業發展范圍也得到逐步拓寬，價值鏈得到不斷優化，進而有效促進整個產業的發展進步。

農產品流通創新的系統構建與創新方向

（一）構建農產品流通的創新系統

基于系統論和進化經濟學等相關理論，來自意大利的著名學者Malerba率先提出了產業創新這一系統理論。在該理論中，其從系統、多維和動態等領域針對整個流通產業相關創新層面的問題進行了廣泛而深刻的研究。他認為，就整個產業創新體系建設而言，其構成的基本較為特殊，流通產業通過信息的交流、合作、競爭和支配等方式，與結構和系統的各個行為主體之間相互影響，通過共同進化的各種因素，逐漸演變成產業創新系統。就海內外學者們的相關研究方向來看，他們通過對相關產業創新體系理論進行積極理解、掌握和運用，對于高新技術產業和制造業普遍做了較多的研究，而且針對自主技術創新的優勢和功能，往往被放在了特殊的高度。在流通領域服務業當中，針對我國目前存在的自主創新等相關問題，汪旭暉曾經進行了深入地探索，并且基于整個流通服務業的自主創新，最終構建了一個框架體系。在整個現代流通業內部，陳海權等學者研究了自主創新的基本內涵與發展方式。在對流通服務業進行深刻研究的基礎上，基于整個自主創新體系建設，在整個全面的運行過程中，李文靜對各部分和流程的自主創新措施也做了深入的研究。

在我國農產品流通產業中，通過其側重服務的創新發展，可以充分完善整個農產品的產銷體系，推動其順利轉型，可以不斷加快我國體系構架調整，持續促進該領域的發展。目前，學者們在研究該領域創新體系方面，普遍側重體制、工藝和框架等一些基本思路的推行和實施。他們主要通過以下思路進行研究，由公司擔當創新的實施者，以產業工藝和行業層面的角度作為根本出發點，大力促進各個行為主體的合作互動。結合我國農產品流通產業的特點，通過對相關研究文獻和資料進行探索，發現我國該領域的整個創新過程在相關農產品流通的過程中，通常是以直接參與者為基本載體，來促使相關機構和組織之間的互動協同不斷強化，對于流通方式、業態、理念、組織、技術和管理制度等多個方面的突破和革新也在積極探索，進而不斷促進總體水平的提升。針對我國該領域創新的總體內涵，可以從以下幾個方面進行深入研究：

第一，主體的協同創新。通常認為，基于共同目標和動力機制的農產品流通創新，就是各行為主體在流通產業鏈上通過資源協作和共享服務等途徑，逐步實現升級的一個過程。只有不斷強化自身的合作，才可以更好地利用一系列創新主體和創新要素，進而加快創新的步伐，推動創新發展。第二，對創新要素進行整合。就整個農產品流通而言，其創新不僅是單方面的，而是要求通過各創新要素的全面協同整合，如戰術、組織制度和市場等，進而在各創新要素之間實現高效合作，推動整個農產品流通體系自主創新能力的不斷提升，在該領域的整個產業鏈中，促使其運營效率不斷提高。第三，對創新模式進行整合。在農產品流通領域，就其創新方式而言，主要是有機結合多個創新環節，這其中包括對集成創新、原始創新和再創新的積極引入。就創新主體自身而言，基于其研究開發，在基礎研究積累方面對于原始創新模式的具體要求很高，在集成創新要素的基礎上怎樣進一步實現創新集成，進而促使創新效率持續提高，創新水平實現逐步跨越。就原始創新而言，在不斷強化的過程中，要適度推行創新模仿，特別是要對創新集成予以強調，這是當前在我國該領域，自主創新相對現實的模式。

總之，我國農產品的流通創新系統普遍是以需求、技術和制度為核心驅動，以相關單位和機構為協同創新的主體，包括流通公司、政府機構、高等院校及科研機構等，通過積極的原始創新、集成創新和行為手段的引進消化吸收再創，在諸如體系設置、發展渠道、流通體系的創新等相關領域，對于整個創新體系逐步進行革新，對于部分擁有重要功能的創新方案積極鼓勵。

（二）設立農產品流通創新目標

創新基本思路。目前，必須對創新思路予以革新，在該領域發展過程中，促進整體發展目標的不斷革新，進而不斷促進其發展方式的轉變。轉變之前輕流通、重生產的模式，逐步實現對流通和生產的兼顧，對于以往流通行為在整個市場發展中的位置予以重新定義，進而對相關基礎性產業的總體框架予以界定，使其對整個國民經濟的發展起主導作用。通過制定相關政策支持其發展，不斷促進我國農產品流通的發展。基于農產品供給保障的角度，逐漸轉向農產品實現有效供給的方向，必須對城市居民和農村居民雙方的利益予以兼顧，重點支持積極保護農民的相關利益。對農產品從保障數量的角度逐步轉向兼顧質量，在保障生產數量的前提下，注重時空匹配和結構協調，進而不斷滿足我國廣大消費者的需求。逐步轉變理念，從以生產為主轉向更加注重產銷一體化和產后領域的方向。圍繞持續提高流通效率，對生產發展予以積極引導，不斷優化產銷體系促進居民的消費，進而提升我國流通領域的現代化水平。

創新組織。作為我國當前農產品流通創新的根本，組織創新方面仍然存在不少問題。當前我國農產品流通過程中所存在眾多的現實困境，比如流通領域的相關主體具有相對較低的管理水平，產生了不斷被抬高的流通資金投入量，降低了流通領域的整體效率，而大多數流通主體承擔風險的基本能力較差，導致在新技術的運用過程中，對流通業態的創新等造成難題。當下在整個農產品的流通過程當中，必須要著手于整體創新，促使主體的組織化程度不斷提高、主體規模持續擴大，這是主體創新的基礎。就農產品的生產經營主體而言，要積極培育其專業化、現代化的經營管理理念，不斷提升其對農產品整個流通產業鏈的主導作用，有效促進我國農合和龍頭公司的發展，使其發揮重要的作用，積極引導其經營活動的總體方向，使其不斷拓展相關領域，進而不斷促進其一體化程度持續提高。由農業生產活動中的相關經營主體做指引，要積極引導廣大農戶參與生產、銷售平臺，通過相關合作社、明星公司的健康發展和引導，有效推動廣大農戶整體的認知和參與程度的不斷提高。

創新渠道模式。在農產品流通過程中，就其發展方式來說，主要是指那些從生產到達消費領域的整個流通方式。目前，我國整個流通領域的發展模式還存在不少問題，這也是最終造成農產品銷售出現困境，致使農產品市場價格出現較大幅度波動主要原因，導致不能保護廣大農民的根本利益。就整個流通方式的整體更新升級而言，務必要以廣大農民群眾和農產品消費者雙方的基本利益為依托，以多元一體為方向。首先，在終端零售者和生產者之間，利用對合作機制的直接構建，促使相關中間流程不斷縮減，從而實現整個渠道發展方式的豐富化，促使其整體效率不斷提高。其次，要對多種類型的流通渠道予以開發，進而有效滿足我國消費者不斷提高的消費要求。最后，對于廣大生產者而言，通過多種新型的合作形式，有效推動一個大型網絡系統和銷售集團的組建，通過維持深度的合作關系，使得資源和信息共享得以實現，最終構建流通和市場一體化的農產品流通格局。

創新技術。作為整個農產品流通創新中的核心推動要素，對于整個流通的發展創新而言，大體可分為現代流通資訊技術和流通操作技術兩大類。只有相關物流設備和操作方法發展到一定水平，才能確保物流發展總體規劃的合理性，使其運行總體效率得到充分保障。我國通信技術的發展為農產品領域的電子商務和網絡銷售的發展，提供了十分強大的更新渠道，促進了整個農產品更新升級的不斷加快。對流通加工技術和貯藏保鮮技術的革新，降低了農產品的損失率，相關標準的不斷強化最終促使該領域的精準化程度不斷提高。同時，要使我國批發市場的相關通信技術改造升級持續加快，實現整個電子商務領域的統一結算，積極構建相關資訊的發布與管控體系，健全食品安全檢驗系統，促使原有系統的整體運作水平不斷提升。伴隨整個農產品電子商務領域的持續發展，通過積極發展電子商務相關技術，進而不斷對傳統的方法和技藝進行改進，促使該領域的成本不斷降低，效率不斷提高。

農產品流通創新的路徑與對策

（一）改善農產品流通創新環境

在保障城鄉居民消費、促進農產品銷售的過程之中，農產品流通作為一個重要環節，具有準公共產品性質，是民生工程，關乎整個社會的和諧穩定，首先，必須以體制機制創新作為重要驅動，通過宏觀調控和頂層設計的不斷加強，制定相關政策和規劃，促進該領域快速、健康、可持續發展，進而為整個農產品的流通發展提供強大的政策扶持和服務支撐，推動創新要素和創新資源的不斷強化，為農產品流通服務提供一個相對良好的網絡外部環境，促進其不斷創新。其次，要高度重視一些涉及農業發展的相關資金和項目等，向該領域的創新給予資金支持。對相關的民間組織和該領域的重要產業，政府財政方面的減免力度要不斷加大，要鼓勵農戶和中小公司等不斷擴大，形成示范效應。再次，不斷加強宣傳引導，在我國農產品流通領域，要逐漸形成能夠支持創新的有效環境，積極鼓勵和吸納更多的社會資本，引導他們逐漸投資給農產品流通領域。最后，對于農產品流通而言，在完善外部環境、規范管控與法律法規等多個角度，對于整個農產品流通的制度化和標準化的管控要逐步完成，要不斷促進其快速更新升級。

（二）強化農產品流通創新支撐

除了不斷提升總體效能、實現資源整合、謀求合作共贏，還要注重協同創新。首先，加快建立自主創新體系應。以公司為核心，高度融合產學研結構，積極鼓勵整個流通公司的發展，持續加大科技層面投入，有效推進產學研層面的積極合作，促使相關高校和科研院所擁有的優勢得到不斷發揮，對于相關產業和政府所提供的外部資源要積極聚合，進而支撐整個產業的發展，為其提供強大而重要的科技支持。其次，推廣高效的農業科技領域相關發展流程。要不斷進行探索，在農民對接科技方面存在的問題要有效解決，使中介服務的產業化和社會化水平不斷提高。再次，協同各方力量。對高等院校管理和營銷方面的專業人才積極進行鼓勵，鼓勵他們開展實現農產品經營的品牌化、創新營銷模式等方面的實踐和研究，進而對相關公司進行幫助，使其提高總體治理水平。最后，基于相關財政管理機構，在農產品的流通和生產等方面，要使定制的服務產品得以有效挖掘，進而為整個農產品的流通創新和農民實現增收等提供巨大的幫助。

（三）突出農產品流通創新示范作用

就整個農產品流通領域的創新升級而言，一是要發揮農產品流通創新的積極帶動作用，堅持其主導作用，依托多種方式和途徑，不斷促進創新的全面升級。二是在質量和市場等多個方面對產品優勢予以集中，在農產品和農民合作社當中努力打造一批優秀的流通公司，使其創新能力更加突出，也要對一批服務機構進行重點升級優化，使其在現代農產品流通和農業健康發展等方面，發揮其整體作用。三是對于整個農產品流通的相關業態、總體方式和品質管控等相關模式的創新要進行積極引領、不斷總結，要突出重點企業進行宣傳和推介，促進整個行業的流通創新。

（四）完善農產品流通人才培育體系

在農產品流通領域，對于整個現代化體系而言，必須要依托強大的專業人才隊伍來進行有效支撐。首先，不斷完善人才培養體系。在物流管理方面，要不斷完善高校的人才培養機制；在農產品物流方面，不斷完善人才培養體系；在農產品流通產業領域，為整個創新升級提供高端人才。其次，積極拓寬人才培育途徑。要與各個機構之間積極開展合作，促使多層次的物流培訓和教育得到發展，要對廣大從業人員做好知識宣傳和能力培養，為其在整個農產品流通產業領域的發展提供積極支持。最后，積極構架相關服務平臺，積極建立科學有效的人才選評機制和發展機制。它們能夠為廣大人才的成長提供良好的外部環境，不斷吸引一些高素質人才，讓他們進入農產品流通行業，從而形成該領域創業的長效機制。總之，要積極營造一個相對良好的外部環境，便于整個農業發展領域的創新創業。

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