于博 楊嘉慧
摘 要:根據經濟和社會發展的需求,培養應用型人才成為了各高校轉型升級的主要方向。相較于我國,德國的應用型人才培養起步早且發展較好。因此,本文以德國雙元制教育模式為切入點,對其整體狀況和發展特點進行了深入研究和分析,繼而得出其對我國應用型人才培養的有益啟發。
關鍵詞:德國雙元制教育模式;應用型人才培養;啟示
【中圖分類號】G 【文獻標識碼】B 【文章編號】1008-1216(2018)07B-0013-02
目前,我國應用型人才培養同質化問題嚴重,培養出來的應用型人才與市場需求不對接。推進應用型人才培養的實質性發展,改善目前存在的“大而全”的人才培養模式是處于轉型中的高校所面臨的艱巨任務。德國在應用型人才培養方面已取得豐碩成果,為世人稱贊。因此,本文將對德國雙元制教育模式進行分析,試圖找出適合我國應用型人才發展的有益理論。
一、德國雙元制教育理論
(一)德國雙元制教育的背景
雙元制是源于德國的一種職業培訓模式,這種對德國意義重大的職業教育培訓制度由學校教授學生專業理論知識和企業培訓學生職業技能構成。這種制度不僅保障了學生能夠學有所得,學以致用,而且通過學校與企業之間的緊密合作,滿足了技術型勞動力的需求,同時也保障了德國產品的高質量。
追溯到局勢動蕩的德國中世紀時期,為了保護以工匠、小商業者以及小農場主為主的中產階級的利益,國家大力支持手工業領域并在其工廠和作坊中實行從業者培訓,當時也被稱為“學徒制”培訓。手工業培訓是按照“學徒→滿師徒工→師傅”這三個層次進行的。這種培養模式有效地保障了封建階級的利益,就業問題也得以解決。“學徒制”被看作是德國雙元制的前身。1897年頒布的《手工業者保護法》,其一系列規定使學徒制變得更加清晰。至此,企業一元的基礎形成。18世紀的“進修學?!弊鳛閷W校一元的基礎推動了雙元制的形成,這種學校在當時具有商業性,服務于手工業協會。根據“魏瑪憲法”規定,1919年進修學校作為義務教育進行普及。后來的進修學校慢慢發展為職業學校,這也是現代德國職業培訓學校的雛形。
20世紀30年代末,進修學校作為公共職業學校得以進一步發展,各州的教育體系逐漸完善。國家社會主義時期,職業培訓由于政治化原因發展緩慢。第二次世界大戰之后,由國家調控運行的職業學校結構體系才明朗起來。1969年,德國雙元制教育體系正式確立。自20世紀70年代,具有時代性的雙元制教育結構愈發清晰。80年代后,“雙元化”的職業培訓體系已經較為完整,各州內已形成學校、企業和政府配合密切的教育網。
(二)雙元制教育在德國的發展趨勢
自德國雙元制教育模式實行以來,截至2018年1月,德國15至24周歲的從業人員失業情況與歐洲各國相比(如下圖 )保持著較低的比率。即使歐洲經歷金融危機的掃蕩,德國就業形勢依舊良好。
越來越多的德國青少年更傾向于選擇課程要求較低、學制較短的雙元制職業學校。職業學校的畢業生不必面臨就業競爭激烈以及擇業困難的情況,而且在薪酬方面,據德國工作市場和職業研究中心的抽樣結果顯示,具備高等職業教育背景的工作者直至退休年平均薪酬約200萬歐元,具有本科學歷及以上教育背景的工作者年收入約232萬歐元。由此可見,不同學歷對應的薪酬雖有差距,但并非特別懸殊。越來越多的青少年選擇職業教育,這不僅僅是職業選擇觀念上的轉變,也是社會發展的結果。
實際上,雙元制教育模式在德國也存在挑戰,例如,社會的發展進程不斷加快,學生生理和心理的發展也在不斷發生變化,企業也在進行轉型升級,這都是雙元制面臨的問題。對此,德國的雙元制教育不斷面向現代化發展,拓寬專業方向,并采取了多種措施,例如增加培訓崗位等。德國雙元制教育模式是以一種揚棄的方式在發展,是與時俱進的社會發展產物。
二、德國雙元制教育模式分析
(一)教育法律法規
德國職業教育有相對完備的法律體系。1969年頒布的《職業教育法》從宏觀角度明確了職業教育類型、政府經費投入、學校辦學條件以及校企雙方的權利與義務等問題。而《職業培訓條例》與《理論教學大綱》是各州的企業與學校之間開展培訓教學的主要依據。除此之外,根據不同的行業領域和教育教學主體,德國先后頒布了《手工業條例》《青少年勞動保護法》《企業基本章程法》等一系列法律法規。至此,德國的職業教育有了有力的法律保障和嚴格的問責體系。例如,如果學校、企業、學生三方中的任何一方沒有承擔相應的法律責任,就會受到罰款甚至是更嚴厲的責罰。此外,德國的教育法律保障了學生接受深造學習的機會,這極大地促進了教育的均衡發展,更體現出了法律的人性化。嚴謹的法規政策也使雙元制教育體系下的政府、校企雙方、行業協會以及各監督機構,都能夠各司其職,保障教育有法可依,教學依法執教。
(二)生源及師資隊伍層次
在德國雙元制教育體系中的學生來自實科中學、文理中學以及普通高中。前兩者的學生會在正式學習之前進行實習培訓,后者則是重點補習理論知識。由此可見,在德國進入高職院校學習也并非易事。高資質的師資結構也在教育體系中發揮了重要的作用。教師來源并不單一,院校教師分為專職教師和兼職教師。前者擁有大學學歷并有5年以上工作經歷,并需通過國家認定的教育、心理學等各類考試;后者來自社會各界,并有豐富的工作及社會經驗。此外,為了提升教師的教育教學能力,國家會為其提供繼續教育的機會。無論是教育者還是受教育者,都能在教育體系中不斷完善并充實自己,提高教學效率和教學成果的質量。
(三)課程設置
德國雙元制教育模式中的課程設置是與時俱進的。由于技術、服務業等行業對于人才需求量較大,因此,與第二、三產業相關的課程所占比重較大。在進行課程設置之前,校企雙方會深入社會進行調研,最終依據《職業培訓條例》共同制定課程內容。課程設置總體上以市場需求為導向,但由于各州經濟發展狀況不同,因此,地域實際情況也是考慮的重點內容。此外,課程講授的場所也實現了“雙元化”,不再局限于教室,上課模式也不再是傳統的理論灌輸。學生在學習基礎及專業理論知識后,可以走進企業實際操作,這不僅提高了教學效率,而且也加快了學生對于知識的接收速度。
三、德國雙元制教育模式對我國應用型人才培養的啟示
(一)建立并完善國家及地方層面的應用型人才培養法律體系
從德國雙元制職業教育模式中可以發現,完善的法律體系是教育順利實施的保障。目前,我國針對培養應用型人才的相關法規較少,因此,在國家以及地方層面建立有關新型的應用型人才培養法律體系是十分必要的。基于我國不同地區的發展狀況和經濟基礎,各地方政府、學校、企業三方需共同制定符合現實情況的法律法規。如:政府應協調區域發展并引導校企合作、企業應開展培訓和注入資金、學校應設定教學目標和保護學生權益等,確保教學和實踐各個環節有法可依,實現人才培養過程的高效化、嚴謹化。國家依據各地方政策的運行反饋,取其精華,建立并完善符合我國普遍教育狀況的應用型人才培養相關法律體系。
(二)改革高校課程設置,豐富師資隊伍
借鑒德國職業教育模式,我國高校的專業設置應與社會需求相吻合。
首先,應廣泛和深入地開展校企合作,企業也應一同參與到課程設置中來,這樣,不僅可以豐富理論性課程內容,使其更具應用性,還能擴大企業的社會影響力。其次,應抓住地方產業結構調整優化提供的良好機遇,開辦一些適應地方經濟發展需求的特色專業,這樣可使高校的教學及人才培養緊跟社會動態,促進區域間經濟的共同發展。最后,應重新調整理論學時與實踐學時的比例。需根據專業特點開展理論與實踐并行的課程改革,如每學期保證學生40天以上的企業見習學習時間。
教師作為教學活動的重要組成部分,其建設情況不容小覷。首先,應延伸高校教師招聘的寬度,招聘應面向社會各行各業,但嚴格把控師資質量。其次,定期邀請企業員工、技術型工程師等到學校開展講座,搭建教師和企業交流平臺。最后,應支持教師進行繼續教育,加強“雙師型”教師的培養。保證所有在職教師均在本專業開展實習實踐的企業進行培訓,鼓勵教師掌握多種技能,提高其教學能力和綜合素質。
(三)設立第三方評價監督機構
學習成績和教師的主觀評價是目前我國衡量學生能力的主要依據。為了使教育成果更具客觀性,需要設立獨立于學校和企業之外的第三方評價監督體系以及相關機構。此類機構在學習和培訓期滿后,對學生進行理論知識和專業技能的認證,并在學習過程中測評學生表現并及時反饋給學校和企業,保證教學的連貫性與高效率。第三方機構也要針對教學主體和教育的各個環節進行監督。比如,在開展校企合作之前對企業的基礎設施、學校辦學條件、實習合同簽訂等問題進行考察,避免不切實際或盲目合作等問題。
(四)促進國民就業思想的轉變
目前,我國無論是用人單位還是面臨就業的學生都更看重學歷,而非能力,因此,我們應該打破這種傳統的思維模式。首先,國家可通過傳統或新媒體方式加大“能力本位”的宣傳力度,潛移默化地影響國民意識。其次,可有計劃地提高技能型人才的福利,這可有效地提升應用型人才在社會中的影響力。最后,開設專門針對高校應用型專業的獎學金,吸引更多學生走進應用型人才培養之列。
參考文獻:
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