新時代中國特色流通體系創新與路徑選擇

張國雄 陳少芳 楊長水

內容摘要：商品經濟的發展促進流通行業的繁榮，流通業的進步與社會經濟發展息息相關，中國特色社會主義及經濟發展模式使流通產業的發展注入明顯的時代特征與特點。本文結合新時代中國特色流通的發展需求及未來發展期冀，提出新時代中國特色流通體系創新與發展路徑，希望能夠為中國特色流通產業的構建帶來幫助，促進社會經濟的繁榮發展。

關鍵詞：流通產業 中國特色 創新路徑

新時代中國特色流通產業發展的成績

商品經濟的發展離不開流通產業的進步與推動，2018年上半年，我國消費運行總體平穩，消費結構持續優化，消費對經濟增長的貢獻率進一步提高，社會消費品零售總額達到18萬億元，同比增長9.4%，最終消費對經濟增長的貢獻率為78.5%，比上年同期提高了14.2個百分點，成為經濟增長的主要拉動力。商品經濟取得的成績如下：

一是消費結構持續優化。隨著居民收入穩定增長和有效供給不斷增加，居民消費升級的步伐逐步加快，2018年上半年一些消費升級類的商品增速加快。限額以上單位通訊器材、化妝品類商品分別增長了10.6%和14.2%，高于社會消費品零售總額的整體增速。

二是服務消費需求持續旺盛。2018年以來，隨著旅游市場消費環境日趨改善和旅游產品多樣性不斷提高，旅游市場持續升溫。根據文化和旅游部的數據，上半年國內旅游人數達到28.26億人次，同比增長了11.4%。國內旅游收入2.45萬億元，增長12.5%。

三是網上零售繼續保持快速增長。隨著“互聯網+”向更多傳統消費領域持續滲透融合，網購用戶規模不斷擴大，2018年上半年全國網上零售額4.1萬億元，增長了30.1%。

商品經濟的迅速發展與中國特色社會主義的發展與黨的領導密不可分，中國特色流通產業的建立與進步也勢在必行，但是目前新時代中國特色流通產業發展出現了一些問題，對商品經濟的發展繁榮產生了一定影響，迫切需要進行調整。

新時代中國特色流通產業發展存在的不足

發展平衡性不充分。在現階段我國流通行業發展的平衡性明顯不足，城鄉的網點及輻射范圍差距比較明顯。同時由于區域經濟發展特點影響，東南沿海地區的流通產業發展相較于西部網點密集、競爭力比較強，而新疆及部分經濟欠發達地區的流通行業發展綜合競爭實力不足，2018年上半年東南沿海地區商品經濟發展過程中流通業覆蓋率超過99%，而青海、甘肅等地區覆蓋率不足30%，經濟欠發達地區的流通行業發展難以形成對商品經濟的有效支撐。在發展平衡性不足的基礎上社會商品經濟的聯動效應也無法得到有效發揮，對于流通行業輻射范圍的進一步拓寬產生了消極影響。

組織結構比較松散。在我國流通經濟發展過程中流通行業的組織結構及層次比較混亂，現代企業管理制度普遍沒有科學建立。目前流通行業從業企業中中小企業所占比重超過99%，各企業的擴張方式也是單體擴張來實現的，并沒有通過連鎖經營的方式來更好參與到市場競爭，同時整個流通產業鏈的企業聯系性比較差，行業的協同與集聚效應無法得到充分發揮，對于市場的穩定運營發展必然會產生消極影響。流通行業迫切需要結合中國特色社會主義發展對于流通行業的需要來搭建現代化組織結構。

信息技術應用不足。信息技術的發展與完善推動了我國特色社會主義建設的進程，2018年上半年電商平臺的發展對經濟貢獻值超過16%，但是現階段流通行業發展過程中對于信息技術的應用明顯不夠充分，部分企業的信息化建設仍舊處于初級階段，客戶關系管理系統及體系尚未建立形成，這就造成信息管理模式、信息傳遞效率相較于西方發達國家的流通行業比較滯后，對于流通產業的發展無法產生明顯促進作用。同時網絡零售業所占社會消費品零售總額的比重不超過20%，電子商務與流通行業的協同發展模式尚未構建，對流通行業的發展將產生阻礙。

業態經營模式滯后。在現階段我國流通行業的發展過程中業態整體經營模式發展比較滯后，相較于西方發達國家多元化的競爭模式，我國流通企業難以滿足消費者的新需求，例如現階段的期貨交易、租賃經營、連鎖經營等模式都沒有形成，流通行業的市場競爭格局比較差，業態經營模式的落后必然造成流通行業對商品經濟的積極作用難以得到充分發揮，同時流通行業也沒有樹立以客戶為中心、積極參與市場競爭的發展理念，經營與市場競爭的格局都局限于現有的目標市場，這對流通行業的做大做強必然會產生消極影響。

產業支持亟待加強。流通行業作為商品經濟發展的重要推力，目前流通行業對于各產業的支持能力不足、流通行業的服務能力比較差。2018年發達國家的肉禽類冷鏈流通率已經超過99%，蔬菜、水果流通率也超過95%，相比之下我國果蔬冷鏈流通率不足30%，肉禽僅為36%，水產品為45%，使相關行業的發展受阻。除農產品以外，在工業4.0發展要求下，流通業與制造行業的產銷一體化格局形成也至關重要，流通行業對于各產業的支持需要加強，這也能夠體現出流通行業對于商品經濟發展的重要促進作用，這是中國特色流通產業發展的必經之路。

新時代中國特色流通體系創新路徑

（一）統籌城鄉、區域協同發展

首先，政府應該結合不同區域的流通行業發展現狀及主要資源針對性地設置有效的流通行業發展計劃，在流通產業發展過程中政府的相關政策對于行業發展的影響是比較明顯的，當政府明確統籌城鄉流通產業發展目標、科學整合流通資源，才能夠真正推動流通產業的協同發展模式構建。所以政府應該在相關工作報告中明確城鄉及區域流通產業的統籌發展目標，同時協助流通產業及時進行資源分配，使流通產業實現協同發展。

其次，在進行城鄉流通產業統籌發展的過程中政府還應該保證流通是具有區域特色的。例如近幾年遼寧省農村地區水果產品及漁業產品的發展比較迅速，盤錦河蟹及大連獐子島的魚類產品國際競爭力不斷提升，那么在進行流通產業發展的過程中政府就應該積極統籌優勢農產品資源及流通行業所提供的流通機會，由此實現流通產業更好地促進特色農村經濟發展的模式，這也與十九大報告中提出特色農村經濟發展的目標相吻合，使流通產業更具有區域特色。

最后，為了實現城鄉的統籌發展還應該對現階段的流通基礎設施進行建設與完善。部分農村及經濟欠發達地區的流通行業發展不充分，是由于公路、鐵路運輸輻射范圍比較狹窄，無法深入腹地。而隨著十九大對于新農村經濟發展的要求深化，政府應該結合流通行業發展的需求針對性地對道路交通及流通網點進行有效改進與完善，使流通的輻射范圍進一步擴大。

（二）構建現代化組織管理結構

首先，政府應該結合現階段流通行業發展現狀，對于能夠積極進行現代化組織結構建設的企業予以鼓勵。政府應該意識到隨著流通行業的產業化模式逐漸形成，流通企業經營模式的進步與管理結構的優化能夠更好促進流通行業的有效發展，同時也能夠發揮流通行業的基礎性作用，通過企業模式的有效建立也能夠更好體現出特色社會主義下流通行業的發展方向。所以政府對于已經形成了科學組織結構形態的流通企業應予以相應的稅收及福利制度補貼，促進現代企業形態的構建。

其次，政府還應該充分發揮大型企業的龍頭效應，例如現階段香港馮氏集團憑借良好的企業組織結構及流通業務發展形成了對行業的積極影響，起到一定示范效應。政府也應該結合區域的流通行業發展情況針對性地培養流通企業集團。同時企業集團的流通輻射范圍不應該局限于國內，應該結合“一帶一路”發展倡議來針對性地對“一帶一路”沿線國家進行有效輻射，這樣不但能夠轉變貿易格局下的出口模式使大型流通集團能夠更好為對外貿易格局的優化與完善帶來幫助，同時大型流通集團的流通業務輻射范圍拓寬也能夠使區域的農產品及特色產業更好沖擊國際市場，為對外貿易水平的提高帶來幫助。

最后，在特色社會主義開放經濟的條件下，流通行業的發展及組織結構的完善也應該積極參考國際先進集團企業，在十九大報告中也已經提到國內市場競爭已經向國際化邁進，現代組織結構的制定與完善可以充分參考國際先進流通企業的發展模式，使流通企業的市場競爭力得到提高。

（三）提高行業信息技術應用水平

首先，政府應該結合流通行業與電商行業協同發展的機會針對性地頒布相應的鼓勵政策與補貼，對積極利用電商平臺來開展相關業務的流通企業，政府應該及時進行鼓勵，讓流通行業了解電商平臺已經成為政府推助流通行業發展的重要途徑，使越來越多的流通企業能夠利用電商平臺開展相關業務。

其次，流通企業在進行信息技術應用的過程中應該充分考慮到大數據技術為行業發展所創造的機會。大數據技術使海量的流通信息得到有效整合，借助大數據技術的分析功能能夠使流通行業的管理者及時了解現階段流通產業對經濟發展的促進作用、哪些產業發展過程中需要流通產業給予必要的支持、市場的供需情況等，通過大數據技術的應用與整合最終為流通行業的運營發展提供目標與方向。

再次，政府應該結合流通行業的發展情況針對性地完善信息披露工作，在信息披露平臺中政府應該將支持流通行業發展的相關政策進行有效披露，同時結合農產品、制造行業等產業發展過程中對于流通業務的需求來進行有效的信息整合與披露，通過政府信息平臺使流通行業的管理者了解到未來流通行業的發展目標與方向及政府對于流通行業發展的積極鼓勵政策，使流通行業發展有良好的信息技術進行支撐。

最后，流通行業發展也應該積極整合各類信息技術，使流通行業發展現代化技術手段得以構建。技術的應用能夠提高流通業務效率、降低流通成本，同時也能夠實現流通資源的合理調配，所以在流通企業發展過程中應該充分借助現代技術手段如GIS、GPS來形成流通業務的合理發展。

（四）搭建科學的行業競爭模式

1.完善管理規范。2018年我國是世界上第二大消費國，但是目前仍舊沒有《商品流通法》來對流通行業的競爭模式進行有效限制，這就造成流通業務發展過程中分割現象十分嚴重，同時政府的管理職能、企業的發展模式等都沒有科學管理模式來進行約束，這對于科學的行業競爭模式搭建必然會產生消極影響。所以我國應該結合現階段商品流通業務的發展需求及行業的未來發展方向針對性地頒布《商品流通法》，由此形成流通行業發展的標準體系。考慮到我國幅員遼闊，不同地區的經濟及流通發展不同，十九大報告中也提出了發揮區域經濟特色的理念，所以各地區可以結合自身流通行業的發展情況針對性地進行管理制度的完善。

2.規范流通產業。統一的流通產業能夠為流通行業的發展創造新的機會，科學的流通產業政策及統一的管理模式能夠讓我國流通行業的運營發展更加穩定，同時也能夠使法律法規及標準體系的建立更具有統一性與協調性。雖然我國幅員遼闊，但是由于流通行業發展過程中經常會出現跨區域的情況，所以流通產業應該建立統一的規范。在黨的十九大報告中也提出了經濟協同發展的理念，所以政府可以通過成立專職管理部門的方式，通過專業化的管理團隊對各區域的流通產業發展情況進行有效數據調研與分析，頒布具有地方經濟特色的流通模式，不斷對流通產業的建立進行規范與完善，最終推動流通行業的科學發展。

3.提高懲處力度。為了使行業的競爭模式得到科學搭建，還應該加強對于違規競爭行為的有效懲處。隨著流通行業的發展日益繁榮，越來越多的中小企業開始參與到流通行業的市場競爭中，而部分中小企業的經營方式比較靈活，對行業的發展產生了明顯的促進作用。但是部分中小企業及個體經營戶在市場競爭中存在價格戰和惡意破壞市場平衡的情況，對于該類經營單位政府應該提高對其懲處力度，體現出政府對于良好環境搭建的重視程度，為流通行業良好競爭環境的構建帶來幫助。

（五）發揮流通行業的支持作用

1.服務于整體社會經濟效益。在流通行業發展過程中政府應該形成對現代流通行業的有效引導，充分發揮現階段流通產業的先導性及支柱性，使流通產業能夠為商品經濟的發展進一步發揮作用。在中國特色社會主義經濟發展的要求下流通行業應該結合國民經濟發展的需要，針對性地提供穩定、協調發展的流通機會，使商品的流通效率提升，更好發揮流通的社會效益。

以農產品行業為例，在政府提高對三農問題重視程度的基礎上流通行業的科學發展能夠使農產品的流通效率得到提高，農業經濟發展獲得新的機會，那么政府就應該結合區域內農業經濟發展的現實情況針對性地要求流通產業的輻射范圍深入到農村及經濟欠發達地區，使農產品的流通效率得到提高，發揮流通產業對農業經濟發展的重要作用。

2.加強流通行業的人才培養。為了使流通行業的作用得到進一步發揮，加強流通行業的人才培養工作也需要得到整個產業發展的重視。由于流通行業所涉及的內容比較復雜，人才對于流通行業相關業務內容的了解程度將直接影響流通行業的發展水平，針對該情況加強流通行業的人才培養工作勢在必行。所以應該結合現階段流通行業對于復合型人才的需求，針對性地設置有效的培訓課程，各高校也應該結合流通行業發展的重要性來針對性地開設流通管理專業，使流通行業的人才培養體系得到科學構建。政府也應該結合流通行業發展的現實情況針對性地設置各類職業資格證書，在通過培訓與考試、取得證書的基礎上才能夠持證上崗，由此形成整個行業人才綜合素質水平的提升。

3.形成流通行業的理論指導。理論指導實際的發展模式應該在現代流通行業發展過程中得以確立，現階段流通理論還局限于傳統的商品貿易流通理論，而十九大報告及特色社會主義建設都需要流通行業的發展立足于整體進行。所以應該結合現階段流通行業發展的現實情況，通過全流程、全品種的商品流通模式來構建流通行業的理論體系。這樣不但能夠形成中國特色社會主義下流通行業的特色發展理論，同時也能夠形成理論與實踐相結合的行業發展模式，為流通行業的科學發展帶來幫助。

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