基于成本控制論的預算管理在碼頭服務企業中的應用

張倩

[摘 要]碼頭服務企業主要是負責港口船舶公司提供服務，促進海港發展并獲得自身利潤的企業。財務管理是企業發展的核心，對復雜的碼頭企業而言，更是如此。在成本控制理論下，企業要注重預算管理，制定更加合理的財務管理體系。文章基于碼頭服務企業的發展現狀，針對財務管理問題進行分析，并提出了建議，包括提高財務管理人員的素質，加強財務管理人員與其他部門之間的聯系，注重碼頭服務企業成本控制與港口船舶企業之間的結合。

[關鍵詞]成本控制;碼頭服務;預算管理;進出口貿易

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2019.34.203

港口在我國經濟貿易中占據十分重要的地位，碼頭服務企業是為港口海運提供相關服務。碼頭服務企業的建設、運營過程涉及面廣，需要大量的資金投入，且項目運營中需要的流動資金較大，財務管理的高效性和合理性就成為決定碼頭服務企業發展的關鍵。目前，我國碼頭服務企業發展運轉良好，但是其中也存在明顯的問題，需要及時地進行改善。

1 當前碼頭服務企業預算管理存在的問題

碼頭服務企業在預算管理中存在明顯的意識薄弱，管理方法單一等問題。在成本控制理論下，碼頭服務的問題顯示出來，筆者現將其進行如下的分析，并針對存在的問題給予了適當的建議，希望能夠提高碼頭服務企業的預算管理水平。

1.1 財務管理意識淡薄

碼頭服務企業直接服務于港口船舶企業，其服務體系、發展目標均要與船舶企業相適應。筆者認為，目前碼頭服務企業的服務質量有所提高，但是財務管理意識依然薄弱，財務管理預算未能與港口船舶運輸相連接。財務管理人才對于碼頭服務企業的財務管理整體財務體系認識不清，在基建項目的申請問題上，忽視了成本控制的重要性。財務管理改革進程加快，政府為了規范和促進企業發展，對企業提出了預算管理會計體系的要求，但是碼頭服務企業復雜，改革過程緩慢，缺少預算管理將導致成本增加，預算管理不到位，成本控制效果不佳，都是當前需要重點解決的問題。對于碼頭服務企業的財務人員而言，由于對新的財務管理體系認知較少，加上缺少整體預算能力，導致其財務核算問題明顯。未來，企業應注重人才的培養。但是目前的碼頭服務企業中，人才的綜合能力，尤其是對經濟形勢的把握能力、核算能力、預算能力均存在不足，企業對于財務管理人才所賦予的權利也不足。另外，不可否認的是，港口碼頭服務企業的利潤高，發展迅速，一些員工可能存在職業道德問題及嚴重的違規行為，使企業成本增加，制約港口碼頭服務企業的發展。

1.2 財務信息化建設不健全

目前，碼頭服務企業信息管理不健全問題依然存在，包括在建設，運營和管理過程中。在企業建設過程中，由于涉及的業務較多，導致企業財務管理標準不統一，核算人才的能力有限，大量資金浪費。企業管理者缺乏整體的理念，對整體資金控制手段不多。在運營過程中，僅關注核算，而忽視了管理和預算的重要性，預算不準確現象經常發生，導致信息匯總的難度增大。財務部門與其他部門之間的聯系較少，導致相互之間的溝通存在問題，信息傳遞慢。企業在責任認定上缺乏統一的機制，辦事效率低，導致成本提高、決策錯誤等問題。

1.3 預算管理不到位

首先，預算管理是新時期企業財務管理最核心的內容。但就目前來看，企業的財務預算并未到位，導致企業的財務管理效率低下。企業財務管理涉及所有部門，需要全員了解和執行，但是很多企業往往將財務管理任務全推給會計核算人才，自身的管理和預算意識較差，不能積極參與其中。另外，企業的財務信息傳播速度慢，員工的管理意識薄弱，導致員工對于企業財務信息的認識不全，出現預算失衡問題。這一問題尤其會出現在港口碼頭服務企業的建設過程中。管理人員過分追求創新，獲得利潤的途徑不多，但忽視了成本管理的重要性，尤其很多資金來自國家銀行，對其規劃程度較低，項目建設和企業運營中資金浪費非常嚴重。預算審核過程也較為隨意，不能對不合理的財務情況進行分析，設置對明顯存在財務風險的項目，出于個人或其他因素考慮，也會同意建設和運營，帶來很多隱患。

1.4 成本控制體系缺失或不完善

成本控制在我國碼頭服務企業中十分重要，這一項目標也可作為任何一個企業可持續發展的根本內容。碼頭服務需要大量的資金、人力和物力，從建設到運營再到維護，都是如此。因此財務管理內容復雜。對于企業而言，應建立統一的財務管理體系、成本控制體系，但就目前各個碼頭來看，受到船舶自身發展的影響，服務企業服務質量差，成本支出不明確，造成大量的資金浪費。當前碼頭服務企業的成本控制中存在一定的問題。如在企業建設過程中，未綜合考慮碼頭的發展，招標工程不規范，碼頭建設中的浪費嚴重，運行中成本控制體系不完善，不統一，都較為明顯。在建設中和運營中，都存在資金鏈斷條的現象，使企業無法繼續運營。在建設過程中，還因為企業的建設采用外包形式，所選擇的第三方在監管上，施工質量上并無把握，企業并未對其實施有效的監管，企業在對其管理會計體系的認知較少，導致在施工中有很多不明確現象，不合理現象，無法進行責任認定。在企業運行過程中，由于涉及多個合作商，要提前了解會計體系，以法律公認的財務核算體系進行核算，但是目前的企業在這一點上存在缺失。同時，碼頭服務企業服務于港口船舶企業，其發展與船舶公司之間息息相關。但是目前的碼頭企業的財務管理能力不足以讓其基于船舶企業制定出合理的財務管理制度，體系不完整、不完善，也就很難控制項目的總成本。

2 完善碼頭服務企業財務管理的策略

2.1 提高財務管理人員素質

首先，針對財務管理的重要性，要求每個員工具有財務管理意識。在財務管理人才招聘上，注重其預算和核算能力，并在日后對其進行更專業的培訓。完善財務管理體系，建立全面的合理的財務管理制度，并在企業發展中全面執行。財務管理人員也要在財務管理過程中發現并掌握工作實踐中欠缺的技能，不斷地提升自己的能力，為企業財務管理作出貢獻。保證操作過程的專業性，還要關注碼頭服務企業運營過程中可能出現的財務變更，關注核算細節以及重大事件帶來的成本增加。企業全體員工要從思想上重視預算管理工作，認真研讀企業的預算文件，并發揮其崗位職能。編制詳細的企業成本預算體系，準確對支出資金、收入資金等情況進行準確記賬，保證財務核算的精確性。

2.2 加強財務信息化建設

隨著我國財務管理改革的進行，港口企業也要隨之進行財務信息的更新，建立與現代企業發展相適應的財務管理體系。在企業內部建立財務管理模型，并規范各個部門之間的聯系，確保財務管理中每個人都能貢獻力量。通過信息化的建設，使員工認識到拓寬盈利渠道的重要性，尤其是對管理人員，要善于盤活企業的沉淀資金，提高資金的利用率，減少其不合理問題，并采用信息化的方式對其進行管理，才能確保資金流暢，促進其可持續發展。

2.3 加強應收賬款好壞賬管理

對企業的財務管理而言，控制成本是一方面，盤活企業資金也是一方面。應對港口企業的特殊性進行分析，加強其應收賬款和壞賬的管理。具體的措施包括以下幾個方面。一是建立完善的貨運合同管理制度，對客戶的付款方式、歸還期限以及未還款措施做明確的規定，保證出現問題后可以依靠法律方式解決。二是建立應收賬款臺賬，要求所有客戶按照合同執行，并且對其執行情況進行跟蹤，及時清理欠款，降低企業損失。三是加強應

收賬款日常清查，建立企業應收賬款風險預警，對預警范圍內的賬款進行回收。建立與客戶之間長期合作的信譽。落實應收款項回收責任，提高企業自身的工作效率，提高資金的回收率。

2.4 完善成本控制體系

對于碼頭服務企業，首先，要建立成本控制體系。基于對企業目前現狀的分析，并從經濟形勢出發，對成本體系進行完善。在項目建設中，就要對所需成本、資源進行詳細的分析，并設定每個環節需要的最高資金，嚴格控制每個環節的資金支出，要求每部分資金使用必須留下票據，便于日后財務統計。另外，要促進碼頭服務企業的發展，企業應建立合理的招投標制度和運營制度，包括完善企業采購制度。

其次，對碼頭服務企業進行全面的監管，碼頭企業復雜，運營中的資本浪費很難完全避免。應針對企業建立完善的質量體系，保證質量才能減少維修的成本浪費，運營中的成本控制是其控制的重點，針對港口企業發展，要制定整體發展計劃，注重財務預算管理和細節管理，對企業資金支出情況進行分析，避免在運營中出現資源和資金浪費。明確每個環節的成本控制，強化成本執行的準確性，將成本預算要素細化，并對資金流向進行監督，保證其合理性。財務管理部門要對每一筆進出賬進行核實，明確部門責任和個人責任，確保財務管理目標的實現。

3 總 結

碼頭服務企業發展迅速，其在港口發展中也占據不可缺少的地位。隨著我國會計核算的改革，也基于港口碼頭服務企業的財務管理現狀，對其進行改革是一種必然。需要企業認真分析新的財務管理制度，建立整體的財務管理體系，認真分析當前財務管理中存在的問題，并在實際運營中不斷完善的財務管理制度，促進港口碼頭服務企業的發展。

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