新型城鎮化與基礎教育均衡發展的沖突與路徑

成淑霞

摘 要：教育是我國的頭等大事，然而在城市化進程不斷推進的過程中，也造成了城鄉基礎教育發展失衡的問題，這種問題表現為農村教育基礎設施建設不夠完善，城鄉辦學條件差距較大，師資力量難以得到均衡分配。主要從多個角度探究問題產生的實質性原因，探尋行之有效解決沖突的途徑，從而使鄉村振興背景下新型城鎮化與基礎教育能夠得到均衡發展。

關鍵詞：鄉村振興背景;新型城鎮化;基礎教育;均衡發展

本文首先對鄉村振興背景下新型城鎮化與基礎教育均衡發展的沖突進行了全面的分析，然后結合當前教學實踐和調研情況，提出了多種行之有效的鄉村振興背景下促進新型城鎮化與基礎教育均衡發展渠道，希望能對基礎教育事業的從業人員起到一定的啟發作用。

一、鄉村振興背景下新型城鎮化與基礎教育均衡發展的沖突分析

1.教育經費投入不夠均衡，辦學條件存在著較大的差距

在鄉村振興的背景之下，我國城鎮化進程得到了全面的推進，然而從實際情況來看，新型城鎮化與基礎教育的均衡發展仍然存在著一定的沖突，而其最為主要的沖突在于城鄉基礎教育經費投入的差距加大，不同地區的辦學條件存在著較為顯著的差異。根據科學數據分析表明，有百分之六十以上的農村人口往往只能獲得百分之二十三左右的教育經費，很多農村和鄉鎮基礎教學的開展不僅缺乏應有的場地，甚至基礎設施建設還存在著不夠完善的情況，就算是辦學條件一般的學校，教學的場地也存在著嚴重不足的問題，無法為基礎教育的順利開展營造一個平衡的環境，因此可以說經費失衡問題是當前鄉村振興背景之下新型城鎮化與基礎教育均衡發展最為根本的沖突。

2.師資力量的沖突

從實際情況來看，基礎教育想要得到全面開展，必須以強大的師資力量作為依托，而教師也是學生獲取知識，培養學習習慣的關鍵所在，是整個基礎教育體系的核心。然而從鄉村振興的角度來看，新型城鎮化建設與基礎教育均衡發展之中，仍然存在著師資力量沖突的問題。

3.人才培養觀念的沖突

在鄉村振興背景之下，新型城鎮化與基礎教育之中還存在著教學理念較為落后，人才培養觀念沒有得到及時更新，教學內容和教學手段較為陳舊的問題，導致學生的課業負擔過于沉重，學校過于強調學生學習成績而忽視了對學生綜合素養的培養。而在人才培養觀念的沖突之下，農村學生往往缺乏對社會的適應能力，各方面能力也無法滿足我國社會對人才的本質要求。

二、鄉村振興背景下促進新型城鎮化與基礎教育均衡發展的有效渠道

1.樹立城鄉基礎教育均衡發展的科學觀念

在鄉村振興的背景之下，我國城鎮化進程得到了全面的推進，而在經濟建設略有成就的前提之下，我們更應該重視基礎教育問題，實現新型城鎮化與基礎教育的均衡發展。而從實際情況來看，我國城鄉基礎教育普遍存在著發展不均衡的問題，這也就要求相應的管理部門和工作人員從教育的本質出發，樹立基礎教育均衡發展的科學觀念，并將這種觀念進行科學的推廣，從而使其普及到我國每一個城市和鄉村。目前城鄉基礎教育的不均衡問題存在著一定的普遍性和客觀性，這也就要求相應的管理部門能夠積極采取應對措施，使多種問題得到合理的解決。

2.規范當前城鄉基礎教育的辦學行為

在當前，我國基礎教育階段往往施行的是就近入學政策，而為了提升教育的公平性與合理性，緩解新型城鎮化與基礎教育發展不均衡的問題，要求教育管理部門從實際出發，加大監管力度，將城區的各個小學和初中的招生范圍進行科學劃分，防止出現城區名校搶資源，招擇校生的問題，對擇校費收取問題加以有效管制。另外，要對農村學校的教學行為加以嚴格的管制，使其能夠認真執行教學計劃，落實教學要求，符合我國現行的相關教學標準和教學規范的要求，將多種藝術教學、體育教學、信息技術教學以及多種實踐類教學工作開展到位，堅決杜絕出現任意增減課時的行為。

這里要注意的是，目前農村基礎教育學生往往存在著較為嚴重的流失問題，這也就要求教育相關部門齊抓共管，嚴格執行學籍管理制度，加大監管力度，對學生入學、升學、休學轉學等多種行為進行嚴格管控，防止出現學生隱性流失的問題。學校也應該從自身角度出發，切實做好相應的教學工作，提升自身核心競爭力，使基礎教育學生輟學率得到有效控制，提升新型城鎮化與基礎教育發展的均衡程度。

3.加大教學經費的投入力度

在鄉村振興的背景之下，新型城鎮化與基礎教育均衡發展要求資金和資源能夠向農村學校傾斜，不斷加大教學經費的投入力度，從而使農村學校教學基礎設施建設能夠更加完善。各個地區的教育管理部門也應該從我國實際情況出發，多措并舉，拓寬多種教育經費的籌措渠道，從而使基礎教育能夠得到較為堅實的資金支持，提升新城城鎮化與基礎教育發展的均衡性。

三、結束語

綜上所述，在當前鄉村振興的背景之下，新型城鎮化與基礎教育仍然存在著無法均衡發展的問題，存在著多種沖突，這也就要求教育管理部門從實際出發，探討不均衡問題產生的實際原因，找到問題的合理解決方法，從而使農村學校的教學水平不斷提升，向著城市學校看齊，提升我國基礎教育事業的綜合競爭力，推動我國基礎教學事業全面開展。

參考文獻：

[1]劉潤長.我國基礎教育發展失衡與均衡問題研究[J].教育財會研究，2014（5）.

[2]王興為.公平視域下優質教育發展問題研究[J].華北水利水電大學學報（社會科學版），2014（2）.

編輯 張佳琪