“課程思政”背景下高職教師隊伍思想政治建設研究

諶明舉

摘 要：高校教師能否有效參與并開展好大學生思想政治政教育，涉及“為誰培養人”的根本問題。高職教師既是大學生思想政治教育的工作者，也是思想政治工作的對象。“課程思政”背景下，強調全員、全過程、全方位育人，所有課程都要發揮聯動作用，強化課程育人，這對每一位教師自身的思想政治素質和育人能力提出了新的更高要求。本研究較為全面地分析了“課程思政”對高職教師及高職教師隊伍思想政治建設的新要求，并提出加強和改進高職教師隊伍思想政治建設的建議。

關鍵詞：課程思政;高職教師;思想政治建設

高職院校承擔著為社會主義建設培養高素質技能型人才的重任。“辦好人民滿意的教育”，立德樹人是重中之重。加強高職學生思想政治教育對于培養德才兼備符合社會需求的人才具有極其重要的作用。課堂作為教育主渠道，是實施學生思想政治教育的重要場所，每一位高職教師都是實施大學生思想政治教育的重要主體，他們肩負著教書育人的神圣使命，加強和改進高職教師隊伍思想政治建設具有極端重要性和現實緊迫性。

一、“課程思政”的概念及發展歷程

（一）“課程思政”的概念

“課程思政”是一種綜合教育理念，是指所有課程在尊重課程自身建設規律和實現課程知識傳授、能力培養等基本功能的前提下，充分挖掘課程的價值引領和德育功能，將思想政治工作貫穿于教育教學全過程，與思想政治理論課同向同行，形成思想政治教育協同效應，實現全課程育人。

按照課程不同側重的功能定位，“課程思政”的課程總體分為三大類，包括思想政治理論課、綜合素養課（即通識教育課）和專業課。“課程思政”將學生思想政治教育的課程由以往單純的思想政治理論課延伸輻射至覆蓋所有專業、所有學科的全部課程，使全體教師參與到了思想政治教育當中，有力促進了全員、全過程、全方位育人大思政格局的構建。

（二）“課程思政”的發展歷程

“課程思政”的概念最早由上海提出。2004年起，中央先后出臺關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設和大學生思想政治教育的文件，上海由此開展學校思想政治教育（德育）課程改革的探索，歷經三個重要階段，由中小學德育課程建設轉變為注重大中小學德育課程一體化建設，通過不斷改革和實踐，全員、全程、全課程的育人格局逐步形成。

2005起，上海出臺《上海市學生民族精神教育指導綱要》和《上海市中小學生生命教育指導綱要》，實施以“學科德育”為核心的“兩綱教育”。“學科德育”要求將德育的核心內容分解到每一門課程中去，這充分體現每一門課程的德育功能，要求每一位教師共同開展學生德育工作。 2010年，上海在“兩綱教育”的基礎上，承擔國家教育體制改革試點項目“整體規劃大中小學德育課程”，重點解決大中小學德育課程知識簡單重復、層次遞進不明、與學生身心發展匹配度不足等突出問題。2014年起，上海將德育納入教育綜合改革重要項目，其核心是要堅持教育“立德樹人”根本任務，貫徹“育人為本 德育為先”，推出了《大國方略》等一批“中國系列”課程， 并選取部分高校作為試點，發掘專業課程思想政治教育功能，落實所有教師教書育人職責，探索從“思政課程”向“課程思政”轉變。

“課程思政”既注重思想政治理論課在思想政治教育中的核心課程地位，又充分發揮綜合素養課程和專業課程在思想政治教育中的積極作用，實現以“思想政治理論課為核心、綜合素養課程為骨干、專業課程為支撐”的三位一體育人“同心圓”。2017年6月，全國高校“課程思政”現場推進會在上海召開，教育部指出，上海“課程思政”為全國構建以思政課為核心，其他課程與思政課程同向同行，形成協同效應的思政教育課程體系建設提供了一套有價值、可推廣的“上海經驗”。

二、“課程思政”對高職教師隊伍思想政治建設新要求

“課程思政”讓所有課程都體現思政元素，讓所有教師都承擔起立德樹人共同職責，讓所有教學活動都融入德育。

（一）“課程思政”對高職教師的新要求

1.“課程思政”對高職教師落實“教書育人”職責，樹立共同育人意識提出了更高要求

“師者，傳道授業解惑也”，自古以來，教書和育人都是一個完整的有機體，是每一位教師共同使命和神圣職責，但當前，很多高校專任教師“重教學 輕育人”，這種現象在高職院校更為明顯，很多高職教師存在“只上課，不育人”的現象。這主要是因為高職院校起步較晚，但學生招生規模擴張迅速，教師隊伍建設跟不上，師資不足，導致高職教師普遍教學工作任務繁重，加之高校郊區化辦學，教師通過學校班車早出晚歸，教師“為了教學而教學”，課程教學中只在意知識點講解和技能傳授，思政育人意識不斷淡化，甚至很多教師認為“育人是輔導員和思政理論課老師的職責”。

2.“課程思政”對于高職教師自身的思想理論水平提出了更高的要求

“德高為師，身正為范”，教師的理想信念、道德情操、人格魅力在潛移默化中影響著學生。“課程思政”背景下，高職教師自身是否有堅定的理想信念，是否具有較高的思想理論水平和綜合素養對于其開展大學生思政教育有著極其重要的影響。

3.“課程思政”對高職教師發掘課程中的思政元素，并精心設計，將課程中的思政元素有機融入課程教育教學的能力提出了更高要求

育人是潛移默化、潤物無聲的過程。“課程思政”要求所有課程教師將育人融入在教育教學全過程中，絕不是讓教師簡單的將思政理論課的內容生搬硬套地加在專業課教學中。當前，有些專業課教師在上課前組織學生唱國歌，有些專業課教師在課堂中拿出時間讓學生集體誦讀社會社會主義核心價值觀，未能認真發掘該課程的思政育人元素。這種簡單的“嫁接”教育不能符合“課程思政”的要求，也不符合“課程思政”對不同課程各有側重的功能定位。習總書記強調，要“把鹽融在湯里”，既讓鹽被吸收，又讓湯更有滋味。“吃飯就鹽巴”這樣的方式過于生硬，效果太差。

4.“課程思政”對高職教師準確把握學生思想動態提出了新要求

課程中融入思想政治教育必須與學生實際需求相結合，用學生關心的問題作為教學導入，這對于增強課堂吸引力，提高課堂教與學的質量大有裨益。在這過程中，教師需要具備準確把握學生思想動態的本領，關注學生所思所想，學生聚焦的熱點、現實問題、社會現象、國際國內形勢等都可以作為課程內容與思政教育銜接的橋梁，進而引導學生用馬克思主義立場、觀點和方法，結合專業課所學知識和技能去分析問題、解決問題。

（二）“課程思政”對高職院校教師隊伍思想政治建設工作新要求

“課程思政”新形勢下，高職教師必須加強對自我的要求，不斷提升自身思政素質和育人能力，于此同時，高職院校也要積極營造全員、全程、全課程育人的良好工作氛圍，為全體教師加強學習、提升素養、增強能力創造條件，提供保障，加強對教師的教育培訓和幫助指導，切實提升教師的育人水平。

1.“課程思政”對高職院校教師隊伍思想政治建設的工作重心和覆蓋面提出新的更高要求

以往，各高職院校對于教師的思想政治教育工作重心往往在于黨員群體，理論學習、實踐教育、爭當表率往往聚焦在黨員教師身上，非黨員教師的思想政治教育相對弱化。“課程思政”要求全員育人，所有課程的教師都需要積極承擔起育人職責，要求所有教師都應具備堅定的政治方向和政治立場，“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”這一根本問題必須得到全體教師的高度認同并在工作實踐中予以貫徹落實，所有教師具備高尚的道德情操和較高思想理論水平是教師全員育人的必然要求，這就要求高職院校教師隊伍思想政治建設的工作對象必須實現全員覆蓋。

2.“課程思政”對高職教師隊伍思想政治建設的緊迫性和重要性提出新要求

當前，高職教師隊伍，特別是非黨員教師隊伍的思想政治素質現狀不容樂觀，不能滿足“課程思政”工作的推進要求。隨著高等教育事業迅猛發展，教育綜合改革不斷推進，各高校生存競爭壓力不斷加大，尤其是對于高職高專院校，生源競爭、人才競爭越發明顯。為了在競爭中處于不敗之地，眾多高職院校努力擴大招生規模，大量引進教師，一方面，由于教師緊缺的壓力，導致教師招聘過程中出現“有人總比缺人強”的心態滋生，招聘過程中，抱著“填補教學一線空缺”的想法，往往過多的將注意力放在應聘者的專業知識、技能水平和業務能力上，而忽視了思想政治素質的考量;另一方面，對于已引進的人才，為了留住人才，學校在諸多方面遷就人才，也常常存在“重業務，輕政治”的現象，忽視了社會主義高校“為誰培養人、培養什么樣的人”的政治問題。

3.“課程思政”對高職院校基層黨的建設提出新要求

高職院校教師隊伍思想政治建設的主體是基層黨組織。高職院校由于起步較晚，基層黨的建設也相對薄弱，黨建工作隊伍專職化程度普遍不高、專業化水平普遍不強，對教師隊伍思想政治工作還存在著重視不夠、方式方法缺乏創新、效果欠佳等問題，這些都與新時代堅定社會主義辦學方向，落實黨的教育方針，落實立德樹人根本任務、推進“課程思政”建設的要求不相適應，所以必須不斷加強和改進高職院校基層黨的建設。

4.“課程思政”對高職院校教師隊伍思想政治建設的工作質量和水平提出新要求

原本教師隊伍思想政治建設的顯性成果體現在教師自身上，體現在教師個體的黨性修養和素質提升上，而“課程思政”新形勢下，教師思想政治教育的質量和水平高低將在推進“課程思政”的進程中，從學生身上得以體現和反映，思想政治水平高、思政育人能力強的教師隊伍將培養出德智體美勞諸方面更加出色的人才，特別是思想政治教育的引領功能將在育人的對象，學生身上得到彰顯，“課程思政”背景下，對高職院校教師隊伍思想政治建設工作質量和水平的考量又增加了新的維度。

三、加強和改進高職教師隊伍思想政治建設的建議

“課程思政”對高職教師思想政治水平和育人能力提出新要求，也對加強和改進高職教師隊伍思想政治建設工作指明了方向。筆者研究認為，可以從以下六個方面努力：

（一）加強基層黨的自身建設，發揮黨組織政治核心作用。黨的基層組織是各級各類單位的政治核心。高職院校中，黨組織是教師隊伍思想政治建設的責任主體。學校黨委應切實擔負起主體責任，將加強和改進高職教師隊伍思想政治建設作為重要工作內容。黨委、黨總支、黨支部三級組織架構不健全的要加快健全，黨建工作隊伍人員配備不到全的應努力完善人員配置，同時加快推進黨建工作隊伍專職化建設。有力的組織保障和健全的工作隊伍是加強是改進高職教師思想政治建設的基礎。

（二）做好頂層設計，完善工作機制

習近平總書記強調，高校黨委對學校工作實行全面領導。新形勢下，高校黨委要深入貫徹落實主體責任，以高度責任感和使命感，統籌領導、積極推進高校思想政治工作。高職院校黨委在高職教師隊伍思想政治建設中責無旁貸，必須做好頂層設計，完善工作機制，努力構建多方聯動、齊抓共管的教師思想政治建設工作格局，形成黨委頂層設計，黨委職能部門聯動推進，二級單位黨組織層層抓落實的工作機制。加強制度建設，明確不同部門、不同主體在教師思想政治建設中的責任定位和任務分工。組、宣、統部門、思政工作部（馬院）、教師工作部等部門應在教師思想政治建設中通力合作，在黨委的統一領導下，各司其職，做好教師隊伍思想政治建設統籌推進的總體規劃與工作安排。各二級單位黨組織要積極將各項工作部署落細、落小、落實，組織、帶領、指導各黨支部切實發揮好組織優勢，層層抓落地，同時結合部門實際，創新開展工作，努力提高工作實效。

（三）創新高職教師思想政治建設的方法與載體

1.分層分類、全員覆蓋有序開展高職教師隊伍思想政治建設

對于各類專家、緊缺人才，加強政治引領和政治吸納，確保政治方向，提升政治覺悟，增強政治理論和政治思想水平;對于黨員教師，以全面從嚴治黨的要求規范開展各類學習和實踐教育，強化使命擔當和示范引領，鼓勵他們在“課程思政”等各項工作中發揮模范帶頭作用，體現黨員先鋒性;對于普通教師，強化教育培訓，通過集中輪訓班、專題培訓班、實踐活動、研討交流等，統一思想，凝聚共識，確保他們沿著正確的政治方向互學互幫，引導他們以創新的思維，確立新時代價值觀和職業道德觀，不斷提升思想政治素質和精神文化涵養，并用習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神指導工作。

2.推進高職教師思想政治教育常態化、制度化

借鑒教師教研活動日做法，將教師思想政治學習的安排固化下來，每周或每兩周開展1次。

3.充分利用資源和新載體開展教育

可以爭取機會組織教師參加校外各類專題學習和培訓，借助中共一大會議舊址等各級各類實踐教育基地、“上海市哲學社會科學教學科研骨干研修班”、“中國干部在線教育學習平臺”等都是很好的外部學習資源和平臺。另外，現代新媒體技術和手段也應在教師思想政治建設中予以應用，提升教育的便捷性、多樣性和吸引力。四是確保工作全覆蓋。全體高職教師都是黨的教育事業工作者，一切工作的出發點都是圍繞培養社會主義建設合格建設者和可靠接班人。“打鐵還需自身硬”同樣適用高職教師隊伍思想政治建設，必須從政治的高度，全局的視野，將全體高職教師納入思想政治教育的視野，確保思想政治建設“一個都不能少”，全員覆蓋。

（四）轉變錯誤觀念，提升育人意識和能力。“課程思政”背景下，將提升高職教師的思想政治教育意識和思想政治教育能力作為教師隊伍思想政治建設的重要內容。教書育人是每一位教師共同的使命和職責，“重教學 輕育人”、“育人是輔導員和思政理論課教師的職責”這些錯誤的思想和觀念必須從教師的思想深處予以徹底糾正。所有高職教師必須在專業發展上掌握育人的方法，形成育人能力，通過深入學生學習與生活、開展調查研究等方法把握學生思想動態，實現專業課程知識傳授和價值引領同頻共振。高職教師思想政治建設要注重教師育德能力的培訓，教師要具備挖掘和拓展專業課程思想政治元素的能力。

（五）加強對高職教師隊伍思想政治建設的考核和評價。一方面是考核各級黨組織和職能部門履行教師隊伍思想政治建設的質量和水平。列出責任清單，突出目標管理，強化過程導，確保工作質量。另一方面是加強對教師個體學習質量和育人績效的考核。一段時間以來，教師政治學習及“既要教書也要育人”的要求，主要停留在柔性倡導的層面上，缺乏規范性考核要求和可抓可查的制度安排，在此方面，應做好相應的設計和安排。

（六）加大投入與保障。設立教師思想政治工作專項經費，全面支持教師隊伍思想政治建設的實踐創新與理論研究。其次，要黨政協同，加強教師隊伍建設，充實師資力量，合理降低高職教師教學工作任務，避免教師教學“超負荷運轉”，保證教師有參與政治學習、培訓和提升的時間，同時保障教師有必要的精力思考和研究育人工作。

[參考文獻]

[1]何紅娟，“思政課程”到“課程思政”發展的內在邏輯及建構策略[J].思想政治教育研究，2017年10月（第五期）.

[2]鄧暉 顏維琦，從“思政課程”到“課程思政”—上海探索構建全員、全課程的大思政教育體系[N].光明日報，2016-12-12（8）.

（作者單位：上海電子信息職業技術學院，上海 201411）