考評體系在企業(yè)文化建設(shè)中的實(shí)踐探討

高洋

摘 要：在企業(yè)文化建設(shè)實(shí)踐當(dāng)中，難免會出現(xiàn)實(shí)際效果與建設(shè)目標(biāo)發(fā)生偏差的現(xiàn)象。究其根源，一個重要因素就是企業(yè)文化考評體系的缺失。本文闡述了在企業(yè)文化建設(shè)實(shí)踐過程中，建立符合企業(yè)自身發(fā)展特點(diǎn)的多維度企業(yè)文化建設(shè)考評體系，對企業(yè)文化建設(shè)過程實(shí)施規(guī)范化、制度化的監(jiān)督和評價，有的放矢地完善與推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，從而保障企業(yè)在發(fā)展過程中達(dá)到預(yù)期的文化建設(shè)目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：企業(yè)文化建設(shè);考評體系;實(shí)踐

企業(yè)文化是在一定生存背景下，企業(yè)運(yùn)營過程中形成的被廣大員工信奉的具有自身特色的價值理念、思維方式和行為準(zhǔn)則，是經(jīng)營管理、戰(zhàn)略選擇在價值理念上的表現(xiàn)，是企業(yè)的靈魂和精神支柱。先進(jìn)的企業(yè)文化是企業(yè)核心能力的重要組成部分。因此，一個企業(yè)的文化建設(shè)程度對企業(yè)的持續(xù)發(fā)展有著重要的影響，企業(yè)文化建設(shè)的程度取決于該企業(yè)的文化統(tǒng)一性對內(nèi)部成員的影響程度。當(dāng)員工進(jìn)入一個企業(yè)時，會感覺到這個企業(yè)的一種氛圍，這是企業(yè)通過自身生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品及服務(wù)，反映出的企業(yè)特有的群體意識、價值觀念和行為規(guī)范，這種氛圍實(shí)質(zhì)上就是企業(yè)文化。

一、對企業(yè)文化建設(shè)進(jìn)行考評的必要性

如果企業(yè)文化對每個成員都具有強(qiáng)烈、深刻的積極影響和導(dǎo)向作用，使成員能夠普遍擁有和廣泛接受企業(yè)的群體意識和制度文化，那么，這種企業(yè)文化就是一種強(qiáng)有力的文化，必將對企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生強(qiáng)大驅(qū)動力。相反，則難以助推企業(yè)發(fā)展。因此，考評體系在企業(yè)文化建設(shè)中的實(shí)踐應(yīng)用就顯得尤為重要。

（一）考評對企業(yè)文化建設(shè)起導(dǎo)向作用

企業(yè)文化建設(shè)是按照一定目標(biāo)，不斷弘揚(yáng)和創(chuàng)建優(yōu)秀文化、剔除和預(yù)防不良文化的推進(jìn)過程。優(yōu)秀的企業(yè)文化不會自發(fā)地存在于企業(yè)，它必是根據(jù)企業(yè)存在和發(fā)展的客觀實(shí)際，按照最高管理者認(rèn)定的目標(biāo)，遵循企業(yè)文化建設(shè)的一般規(guī)律，不斷創(chuàng)造又不斷修正的控制過程。企業(yè)文化建設(shè)的考評，既是控制過程的前提，又是其實(shí)現(xiàn)形式。通過依據(jù)目標(biāo)文化和一般規(guī)律所設(shè)定的考評標(biāo)準(zhǔn)，判斷企業(yè)文化建設(shè)是否符合目標(biāo)要求和規(guī)律推進(jìn)，發(fā)現(xiàn)存在的問題和差距，以考評標(biāo)準(zhǔn)為尺度不斷修正企業(yè)文化建設(shè)工作，促進(jìn)良性文化形成。換句話說，考評為企業(yè)文化建設(shè)工作起到導(dǎo)向作用。

（二）考評助推核心價值觀落地程度

企業(yè)文化建設(shè)的相對穩(wěn)定性和階段性決定，只有通過適當(dāng)形式的考核與評估，才能使企業(yè)文化建設(shè)工作適應(yīng)不同階段的需要，確保企業(yè)文化建設(shè)沿著正確的方向良性發(fā)展。企業(yè)文化建設(shè)的相對穩(wěn)定性是指企業(yè)文化的精神層面，尤其是核心價值觀，一經(jīng)確立就應(yīng)保持相對的穩(wěn)定。企業(yè)文化建設(shè)具有階段性的特點(diǎn)。階段性的推進(jìn)工作是否反映了客觀變化的需要，是否符合核心價值觀并有助于其深入人心，也需要通過考核和評估來完成。

（三）考評檢驗(yàn)文化推進(jìn)措施的效果

當(dāng)前，我國正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整期，社會的主要矛盾已經(jīng)由“人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾”轉(zhuǎn)化為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和新舊矛盾的變化決定了企業(yè)的轉(zhuǎn)型與變革，這種轉(zhuǎn)型與變革必將對企業(yè)文化的穩(wěn)定性帶來影響。在這場變革中，企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略和管理方式需要不斷調(diào)整，甚至價值取向、核心理念以及其他企業(yè)文化要素，都要作相應(yīng)調(diào)整。由于所有的調(diào)整都是主觀見諸于客觀的過程，這些調(diào)整是否有利于良好企業(yè)文化的形成與成長，新的文化選擇是否正確、是否符合轉(zhuǎn)型后企業(yè)發(fā)展的客觀需要，采取的推進(jìn)措施是否有效、合理，都需要進(jìn)行考核與評估。

（四）考評對文化建設(shè)起督促作用

在實(shí)際工作中，對企業(yè)文化建設(shè)進(jìn)行考評既起到對企業(yè)文化工作的明確導(dǎo)向作用，又是有力的推動與鞭策。良好的企業(yè)文化畢竟是通過一項(xiàng)項(xiàng)具體工作實(shí)現(xiàn)的。在企業(yè)文化建設(shè)過程中，由于人們的認(rèn)知程度參差不齊，推進(jìn)力度、操作水平都會有所差別，貫徹落實(shí)企業(yè)文化建設(shè)的自覺性也不盡相同。通過考評并輔以必要的獎懲措施，對企業(yè)文化建設(shè)無疑可以起到很好的督促作用。

二、多維度考評體系的基本構(gòu)成

企業(yè)文化來源于實(shí)踐，又作用于實(shí)踐，只有達(dá)到理論與實(shí)踐的相結(jié)合，才能真正發(fā)揮企業(yè)文化的能動作用。企業(yè)文化建設(shè)首先是要有以最高管理者為核心的高級管理層的倡導(dǎo)、支持和推動，其次要有專業(yè)的執(zhí)行團(tuán)隊(duì)開展企業(yè)文化的診斷評估、理念和規(guī)范提煉以及制定切實(shí)可行的推進(jìn)實(shí)施規(guī)劃并認(rèn)真執(zhí)行。

（一）考評體系的沿革由來

作為擁有60余年發(fā)展歷程的大型國有企業(yè)，我們一直在企業(yè)文化建設(shè)過程中不斷嘗試與探索。為系統(tǒng)推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，早在2009年就下發(fā)了《企業(yè)文化建設(shè)考核評價暫行辦法》，圍繞12個維度將相對抽象的軟性企業(yè)文化建設(shè)工作進(jìn)行量化考評，并以此為基準(zhǔn)，率先在企業(yè)內(nèi)部6家所屬單位試點(diǎn)開展了企業(yè)文化建設(shè)達(dá)標(biāo)活動。通過試點(diǎn)達(dá)標(biāo)，針對考評內(nèi)容中出現(xiàn)的不夠具體、無法定性和標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等情況，對評價辦法進(jìn)行了細(xì)化完善，并于2013年正式下發(fā)了《企業(yè)文化建設(shè)考核評價辦法》。隨后，在每年度的文化考評中，注重結(jié)果導(dǎo)向，緊扣企業(yè)實(shí)際，又于2017年對考評體系進(jìn)行了再次修訂，形成了適用于企業(yè)內(nèi)部不同層面的文化考評體系。

（二）考評體系的主要構(gòu)成

修訂后的《企業(yè)文化建設(shè)考核評價辦法》將生產(chǎn)經(jīng)營單位和公司職能部門的考核維度進(jìn)行區(qū)分，從12個維度對生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行考評，從9個維度對公司職能部門進(jìn)行考評，構(gòu)成了具有企業(yè)特色的多維度企業(yè)文化考評體系。生產(chǎn)經(jīng)營單位分別從企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃及年度業(yè)務(wù)計(jì)劃、文化理念體系、領(lǐng)導(dǎo)層在企業(yè)文化建設(shè)中發(fā)揮引領(lǐng)作用、文化理念認(rèn)知認(rèn)同度、文化理念制度化流程化、企業(yè)文化傳播、職業(yè)化員工培訓(xùn)、職業(yè)化員工隊(duì)伍建設(shè)、員工成長與發(fā)展、企業(yè)形象文化、企業(yè)文化考評和員工滿意度等12個維度進(jìn)行量化考評。公司職能部門分別從部門領(lǐng)導(dǎo)在企業(yè)文化建設(shè)中發(fā)揮引領(lǐng)作用、文化理念認(rèn)知認(rèn)同度、文化理念制度化流程化、企業(yè)文化傳播、職業(yè)化員工培訓(xùn)、職業(yè)化員工隊(duì)伍建設(shè)、企業(yè)形象文化、文化推進(jìn)活動和服務(wù)滿意度等9個維度進(jìn)行考核評價。

（三）考評體系的評價標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)考評得分情況，每年對被考評單位企業(yè)文化建設(shè)情況進(jìn)行等級排序，實(shí)行動態(tài)管理。按照評價得分，由高到低劃分為A、B、C、D四個等級;其中，A級為90～100分，B級為80～89分，C級為70～79分，D級為69分以下。對于D級單位和降級單位提出限期整改要求。將企業(yè)文化考評結(jié)果作為各類評先的重要依據(jù)，D級單位不能參加企業(yè)內(nèi)外部組織的各種先進(jìn)單位評選。

（四）考評體系的操作形式

在企業(yè)文化考評過程中，通常會通過查閱資料、調(diào)查問卷、現(xiàn)場抽試、個別訪談和被考評單位總結(jié)等形式從領(lǐng)導(dǎo)、員工和客戶等不同層面獲取相應(yīng)評價數(shù)據(jù)。通過這些形式了解被考評單位的文化建設(shè)基本情況，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行定量與定性分析，針對其企業(yè)文化建設(shè)的現(xiàn)狀提出一對一的改進(jìn)建議，在規(guī)定的時間內(nèi)反饋被考評單位。這樣做提高了文化推進(jìn)的針對性，也符合企業(yè)文化建設(shè)個性化的特點(diǎn)。

三、企業(yè)文化建設(shè)考評體系的實(shí)踐應(yīng)用

企業(yè)文化是持續(xù)建設(shè)的工作，必須循序漸進(jìn)，立足于長期營造和全員持之以恒地學(xué)習(xí)與培育，從而推進(jìn)企業(yè)先進(jìn)理念有效落地，并從根本上提升企業(yè)經(jīng)營管理水平。基于此，我們依據(jù)《企業(yè)文化建設(shè)考核評價辦法》，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，通過最初幾年的試點(diǎn)探索，從2013年起以年度為周期，在企業(yè)整體范圍內(nèi)開展企業(yè)文化建設(shè)考評達(dá)標(biāo)活動，截止目前已進(jìn)行了6年時間。通過6年的實(shí)踐與探索，企業(yè)內(nèi)外文化建設(shè)考評工作已經(jīng)形成常態(tài)化、制度化和規(guī)范化，企業(yè)整體文化建設(shè)氛圍逐步增強(qiáng)。

（一）制定實(shí)施方案，有序推進(jìn)文化考評工作

每年初，針對上年度考評過程中發(fā)現(xiàn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，企業(yè)文化主管部門有針對性地制定年度《企業(yè)文化建設(shè)考評達(dá)標(biāo)活動實(shí)施方案》。方案中明確考評工作的總體思路、時間安排、主要形式和結(jié)果應(yīng)用等相關(guān)內(nèi)容，指出將主要從整體評價打分、關(guān)注薄弱環(huán)節(jié)、提供個性指導(dǎo)和積極搭建平臺等方面開展企業(yè)文化建設(shè)考評工作。同時，結(jié)合企業(yè)文化工作整體安排，制定年度企業(yè)文化考評工作計(jì)劃表，明確時間節(jié)點(diǎn)，確保考評工作按照時間安排有序推進(jìn)。

（二）系統(tǒng)推進(jìn)實(shí)施，文化考評收到良好效果

經(jīng)過幾年的考評，企業(yè)內(nèi)部各單位的企業(yè)文化建設(shè)氛圍日趨濃厚。現(xiàn)選取2015年和2018年企業(yè)文化建設(shè)考評情況，對比幾年間企業(yè)內(nèi)部整體文化建設(shè)程度的變化。2015年考評結(jié)果顯示，被考評的29家單位中A級3家，B級13家，C級10家，D級3家。其中，C級以上達(dá)標(biāo)率為89.7%;6家單位升級;62.4%（21家）單位考評得分高于上一年。2018年考評結(jié)果顯示，被考評的36家單位中A級5家，B級19家，C級10家，D級2家。其中，C級以上達(dá)標(biāo)率為94.4%，明顯高于2015年同期;5家單位升級;72.2%（26家）的單位考評得分高于上一年。企業(yè)文化建設(shè)整體考評情況優(yōu)于2015年，企業(yè)內(nèi)部文化建設(shè)程度也在隨之提升。

在企業(yè)文化建設(shè)實(shí)踐當(dāng)中，難免會出現(xiàn)實(shí)際效果與建設(shè)目標(biāo)發(fā)生偏差的現(xiàn)象。究其原因，其中一個很重要的因素就是企業(yè)文化考評體系的缺失。本文闡述了在企業(yè)文化建設(shè)實(shí)踐過程中，通過建立符合企業(yè)自身發(fā)展特點(diǎn)的多維度企業(yè)文化建設(shè)考評體系，對企業(yè)文化建設(shè)過程實(shí)施規(guī)范化、制度化的監(jiān)督和評價，有的放矢地完善與推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，從而保障企業(yè)在發(fā)展過程中達(dá)到預(yù)期的文化建設(shè)目標(biāo)。