適應征管體制改革要求 提高稅務干部能力素質

吳未

摘 要：提高稅務干部能力素質，是履行職責所需，納稅人所盼。目前，稅務干部能力素質方面存在思想認識不到位、理論知識儲備不足和業務實踐機會較少等問題。進一步提高稅務干部能力素質，就要提高思想認識，加強業務知識學習，勤于業務實踐操作。

關鍵詞：稅收管理體制改革;稅務干部;能力素質

中圖分類號：F812.42? ? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2019）01-0126-01

《深化黨和國家機構改革方案》指出，改革國稅地稅征管體制，構建優化高效統一的稅收征管體系。目前，稅收征管體制改革正在向縱深推進。適應稅收征管體制改革要求，進一步提高全體稅務干部的業務能力和素質成為當務之急。

一、提高稅務干部能力素質的重要性

1.履行職責所需。身著制服，肩扛稅徽，作為新時代的稅務鐵軍，為國聚財，為民收稅，是稅務干部的宗旨與使命。因此，必須不斷地磨煉自己，提高業務能力，擴大知識儲備，將工作流程爛熟于心，這樣才對得起頭上閃閃發光的莊嚴國徽。

2.納稅人所盼。為了建設服務型政府，稅務系統積極響應中央號召，不斷完善公共服務體系，推行電子稅務在內的一系列措施，使納稅人服務體驗得到巨大改變。而在現今稅收征管體制背景下，提高稅務干部能力素質勢必成為提升納稅人服務體驗的新需求，也是每名稅務干部努力的新方向。

二、目前稅務干部能力素質存在的問題

1.思想認識不到位。黨的十八大以來，稅務干部的精神風貌大為提升，但仍有部分人思想認識不到位，沒有樹立良好的服務意識。在當前稅收征管體制改革形勢下，稅務工作的內容、形式都發生了新的變化，一些人卻仍滿足于過去的工作經驗，沒有意識到學習充電的重要性，致使工作能力下降，工作方式落后，難以讓納稅人滿意。

2.理論知識儲備不足。國地稅合并所面臨最大的問題是雙方對彼此業務知識不熟悉，如原國稅部門的稅管員對土地增值稅的征收流程似懂非懂，原地稅部門的稅管員對增值稅業務“兩眼一抹黑”。但在前來辦理各種業務的納稅人眼中，稅務干部無論之前是在國稅或是地稅工作，現在都是身著統一制服的稅務局工作人員，理應為他們排憂解難，詳細告知各項業務的辦理流程，而理論知識的儲備不足卻讓廣大稅務干部心有余而力不足。

3.業務實踐機會較少。此次征管體制改革時間緊、任務重，一線稅收管理員大多都還沒有經歷充分的業務實踐，只能摸著石頭過河，這也就難免會“觸礁”、會遭遇“險灘”，也會給納稅人帶來一定的麻煩。當前，征管體制改革正在向縱深推進，但是，原國地稅干部對對方業務操作流程還停留在一知半解的程度，金稅三期系統的操作環境也互不熟悉，無疑給改革增添了一定難度。

三、提高稅務干部能力素質的建議

1.提高思想認識。國地稅合并的時代浪潮涉及80萬稅務大軍，每一名稅務干部都必須奮勇爭先，以積極的精神面貌面對浪潮的洗禮。稅務干部要充分認識提高能力素質的重要性，要克服“過得去”“差不多”的思想，不斷提高業務能力素質，不斷增強為納稅人服務的本領。

2.加強業務知識學習。“打鐵還需自身硬。”身為稅務干部，不僅要熟練掌握各項稅務知識，同時要了解最新的稅收優惠政策。尤其是在當前國地稅合并的磨合階段，必須加強原對方稅務部門所管理的稅種知識學習，互相配合，彼此幫助，全面掌握所有稅務知識。

3.勤于業務實踐操作。“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。”稅務干部對于知識的掌握不應僅停留在理論上，更需要應用于工作中。從大集中到金稅三期，從聯合辦公到正式合并，正是通過不斷地實踐才造就了今日稅務的輝煌。稅務干部在不斷鞏固理論知識的同時，要對金稅三期的每一個新接觸的模塊進行積極探索。業務學習也需要管理部門的有序引導，可通過夜校等方式組織授課，讓業務骨干手把手演示業務操作，盡快讓所有稅務干部練就一身過硬本領。