社區護理人力資源管理現狀及改善策略

梅紅

【摘 要】隨著社會的不斷進步和發展，民眾對健康和身體保健越來越看重，提高社區護理工作質量的需要不斷增加。而要提高社區的護理質量，就必須關注社區的護理人力資源。文章將簡要分析當前我國社區護理人力資源管理的現狀，并針對存在的問題和不足提出改善策略，為促進我國社區護理人力資源管理工作的進步，提升社區護理質量提供一些參考和啟示。

【關鍵詞】社區護理；人力資源管理；現狀；改善策略

【中圖分類號】R269 【文獻標識碼】A 【文章編號】1005-0019（2019）06--02

社區護理（community health nursing），是借助社會組織的力量，以社區為基礎，以社區、家庭、個人為服務對象提供護理學、公共衛生學的知識與技能的相關服務。現代社會，人們生活水平不斷提高，對健康和保健的需求不斷增加，對社區服務和社區管理質量的要求不斷提高，人才管理對社區服務質量具有核心性影響，所以，提高社區人力資源管理質量，是提高社區管理質量、為社區提供更好的公共衛生服務的重要手段。

一、社區護理人力資源管理現狀

近年來，我國經濟社會發展十分迅速，相應的，社會醫療服務和公共衛生事業也相應取得了很大進步，但我國是個人口大國，社區數量和規模眾多，社區護理工作的難度較大，社區人力資源面臨的情況較為復雜，所以總體上，我國的社區護理人資源管理工作還比較滯后，存在不少問題，需引起注意。

1.管理體系不健全。當前，我國的社區管理模式主要是以社區服務中心型、社區衛生服務站為主，社會也參與，管理上沒有形成專門的管理體系和管理制度，沒有自己獨立的管理系統，醫院、醫療機構參與社區護理的時候，多注重臨床護理，對社區護理沒有引起足夠重視，護理規劃時，多注重重疾護理，對康復護理、保健護理重視不足，比起院內護理、醫院等醫療機構對社區護理就沒有足夠重視，而且在實際的社區護理工作中，院內護理工作和社區護理工作有較大區別，整體比較脫節，經常出現醫院等醫療機構在進行社區護理的時候對社區、家庭、個人的情況不了解的情況。

2.人力資源開發落后。我國是一個擁有13億以上人口的大國，對社區護理的需求量非常大，但是目前的社區護理人力資源的開發比較落后，當前的社區護理教育只占中等衛校5%左右的課程，專業性程度和人員的數量規模都不能滿足需求。另外，由于缺乏對社區護理的重視，醫護人員在調配護理人員去進社區進行工作的時候，通常將技術不足、服務水平較差的護理人員“發配”到社區，或者將體弱多病的護理人員調到社區，作為醫療機構安置這些人員的一種手段，這樣，護理人員沒辦法全心全意進行社區護理工作，自己不滿意，社區也不滿意，對雙方發展都不好。

3.護理人員綜合素質滯后。社區護理的對象包含了社區內男女老少所有人，護理的內容包括醫療護理、保健、健康教育、疾病預防等方面的社會公共公共衛生事業有關的內容，在實際護理中以婦女、老人、兒童、殘疾人為重點護理對象，并且社區護理是一項長期的、持續性的工作，然而當前的護理人員，不僅專門的社區護理人員數量不足，綜合素質也比較滯后，缺乏專業的醫學、藥學、公共衛生、人力資源管理方面的才能，多為臨床護理崗位調整、其他護理行業轉行女性，年齡偏大、服務意識落后、專業水平不足、知識水平偏低等現象十分普遍，無法為社區護提供良好的社區護理服務。

4.缺乏專業的護理人才考核機制。目前，我國的社區護理普遍存在社區護理質量、社區護理人員考核機制不健全、各地區考核范圍、深度、內容、方式差別很大，甚至很多地區沒有有效的對護理人員及護理工作質量的考核機制，或者有的地區建立了一些規章制度、考核機制，但沒有真正實行，規章制度形同虛設，這些都不利于客觀評價社區護理工作的質量，也不利于社區護理人員改善護理技能和護理服務。

二、社區護理人力資源管理改善策略

社區護理人力資源的管理，直接關系著社區公共衛生服務質量，十分重要，針對目前管理存在的問題和不足，應積極采取措施加以改善。

1.建立健全管理體系。無規矩不成方圓，我國的社區護理管理應建立專門的、專業的的管理體系，應由國家牽頭，成立國家、省、市（區）、社區的自下而上的管理體系，每個社區應和醫院、醫療科研院所保持密切聯系的同時建立自己相對獨立的的系統，以社區為單位，建立自下而上的管理體系，將全國的社區服務中心、社區衛生站聯合起來，配備專業的護理人才和基礎設施，以應對繁雜的日常社區管理工作，并在社區人員衛生檔案管理、疾病預防、老弱病殘護理重點等方面提供完備專業快捷的的服務，加強社區公共衛生方面的研究，避免護理工作與社區實際護理需要的脫節。

2.加強護理人力資源的開發。2006年非典事件，體現出我國的護理人員極度缺乏，后來，醫學、藥學、公共衛生方面的專業成為熱門，我國的醫護人員有了較大幅度的增加，但是，我國是一個擁有13億以上人口的大國，對社區護理的需求量非常大，總體的護理人員還是很不足，更重要的是，社區護理沒有形成一個專業的、系統的人力資源開發管理系統，所以，我國的社區護理不應隔絕在醫療衛生事業的邊緣，緊密加強和醫院、醫療科研院所的聯系的同時，應積極與高校、專業的醫療衛生院校合作，培養專門針對社區護理的專業人員，并建立專門的人才引入系統，建立抓專門的人才培訓機構，讓那些崗位調整、其他行業轉入的社區護理人員接收專業的培訓和持續性的教育，更多更好的為社區護理工作服務。

3.提高護理人員的綜合素質。隨著現代經濟社會的發展，人們的生活水平提高，對社區護理的質量的要求不斷提高，提高當前我國社區護理人員的數量和綜合素質是首要問題，只要護理人員的質量的保障，才能切實提高社區的護理服務。首先，應保障人才引入的專業性和綜合能力，在人力資源開發系統的有效運行下，引入醫學、藥學、社會公共衛生服務專業知識、具備一定的管理水平的專業人員；然后，針對目前的在崗社區護理人員，要積極提供專業學習和進修機會，大量培養和訓練，提高綜合能力；其次，國家應建立長久高效的培訓體系，開通培訓晉升通道，通過開展培訓班、講座、實踐觀摩、宣傳欄、宣傳手冊、報紙雜志、公眾號建設等多種方式，靈活多樣的為社區護理人員提供豐富、持續、有效的教育培訓，提高護理人員的綜合素質，與時俱進，適應社區護理的實際需要。最后，應加強社區護理人員的職業道德教育，我國應在社會主義核心價值觀的指導下，大力提高護理人員的職業道德水平，強化護理人員的奉獻精神、吃苦耐勞精神、積極進取精神，全心全意為社區護理工作改善自己，提高服務水平。

4.完善人才考核機制。健全完善的人才考核機制，既是評價社區護理工作質量的手段，也是激勵護理人員不斷進步的重要途徑。我國應建立系統、統一的人才引入、考核機制，對考核的內容、范圍、深度、考核方式、獎懲上做出規定，便于有關機構對社區護理人員進行定期不定期的專業考核，并確保這些規章制度的有效實施，獎懲分明，不斷監督護理人員改善護理服務，提高護理能力，在醫療護理、保健、將康教育、疾病預防等方面做出積極貢獻。

結語：

社區護理人力資源管理質量直接影響社區護理的質量，應引起充分重視。近年來，我國的社區護理人力資源雖然取得了很大進步，但存在不少問題，文章對此進行了分析，對提出了響應的改善策略，文章的研究成果值得行業參考和借鑒。

參考文獻

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