大學生創新創業訓練計劃項目的實踐改革探索

王鳳 許志明 倪偉傳 劉少江

[摘 要]從2007年教育部批準第一批大學生創新性實驗計劃項目開始，到2011年實施高等學校本科教學質量與教學改革工程的大學生創新創業訓練計劃項目，再到如今第11屆全國大學生創新創業年會，其導向表明：大學生創新創業訓練計劃項目是高校培養人才的一種長期建設項目。隨著時代的推進，在“互聯網+”背景下，地方應用型本科高校更應該結合未來社會對人才的需求，在深化教育改革的模式下，走出新的長效建設之路。地方應用型高校需要不斷深化、完善和改革大學生創新創業訓練計劃項目的管理辦法和構建創新人才培養體系，在項目的實施過程中注意“頂層設計、層次構建、分類管理、有效監督、文化傳承、機制激勵”等6個方面的具體措施，充分發揮項目在區域創新創業人才培養中的重要作用。

[關鍵詞]互聯網+;創新創業;實踐改革

[中圖分類號] G64 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2019）06-0169-03

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（ 2010-2020 年）》明確提出：提高人才培養質量，著力培養信念執著、品德優良、知識豐富、本領過硬的高素質專門人才和拔尖創新人才，加強就業創業教育[1] 。2012年2月22日，教育部《關于做好“本科教學工程”國家級大學生創新創業訓練計劃實施工作的通知》指出：通過實施國家級大學生創新創業訓練計劃，促進高等學校轉變教育思想觀念，改革人才培養模式，強化創新創業能力訓練，增強高校學生的創新能力和在創新基礎上的創業能力，培養適應創新型國家建設需要的高水平創新人才[2]。2015年5月13日，國務院辦公廳印發《關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》指出：各高校要制定深化本地本校創新創業教育改革的實施方案，重點抓好9個方面的任務[3]。2015年7月4日，國務院印發《國務院關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》，開始了“互聯網+”行業布局，也就是從這個時候開始，在這樣的大背景下，高校涌現出一批年輕的創新創業的弄潮兒。如何深化創新創業教育改革，離不開具體的各類措施。本文主要是從大學生創新創業訓練計劃項目（以下簡稱“大創”項目）深入探討實踐改革，探討在教育部等文件的指引下，進一步加強引導，從6個方面采取措施進行創新創業人才的培養。

一、大創項目管理存在的問題

大創項目自2007年啟動以來走過了十余年的發展過程，國內高?；拘纬闪恕皣?省級-校級”三級體系的管理模式，管理趨于成熟，在創新能力培養和成效方面取得了不少的成果，但在新時期和新背景下其仍然存在新的問題。

1.管理方面。建立的三級體系基本上屬于校級負責制度，省級和國家級只是從宏觀上面采取名額和經費支持，關鍵的實施還是依賴校級。高一級部門應該根據時代和社會的需求進行引導，這樣更利于學校積極探索新方向、新技術、新內容。管理方面，雖然建立了一整套有效的措施，但是執行起來還存在很多方面的現實問題。如項目結題的周期一般為1～2年，但有些項目的完成可能需要的周期更長，如果考核僅以簡單的專利、論文、調研報告等指標為依據，會造成重數量輕質量的問題。此外，忽略項目管理的規范性，對項目實施中無明顯工作進展的學生和不認真履行研究指導義務的指導教師缺乏有效的監控、監督和反饋機制，導致項目爛尾并造成損失，這降低了項目的預期目標[4]。

2.學生方面。一般申請項目的大都為大三和大四的學生，其中也有少量的大二學生。這就存在這樣的問題：大二的學生時間相對較多但其專業基礎知識差，難以完成較好的項目;大三的學生課業很緊，時間相對較少;大四的學生在外實習難以有精力來完成項目。而且項目的周期大多為1～2年，很多好的項目需要兩年，這就容易造成學生申報項目積極、實施過程敷衍、項目草草結題的現象。如何解決這些問題，讓學生把課外業余的時間利用起來，不能僅僅憑著一腔熱情，要合理規劃、利用好時間，這就需要學校和教師的指導，充分發揮教師的專業性，學生也需要在一個好的氛圍中成長。

3.教師方面。首先，高校教師大多有自己的科研項目，很少有大量空余的時間來指導學生，這導致教師在前期的時候可能有時間指導學生申報項目，但在項目實施過程中可能就沒時間過問，缺少中間環節的指導。此外，由于指導教師與學生申請的項目學科不一樣，其研究方法也不一樣，這導致教師很難給出專業的意見。其次，在指導教師經驗不足、精力投入不夠的情況下，很難保證大創項目的順利進行，無法實現對學生創新實踐能力的培養目標[5]。在業余時間指導學生進行項目實施首先需要教師有過硬的專業知識和一定的責任心，教師需要過程監控，全程督促，這樣才能指導學生高質量地完成項目。這樣必然耗費指導教師大量的時間和精力，如何才能夠讓指導教師愿意和樂意指導學生，而不是應付式地完成項目任務，學校層面需要給予一定的激勵。要提升教師的能動性，激發學生潛在的項目研究興趣，需要根據具體項目制定具體的實施方案，保質保量，這樣才能讓所有人從中受益。

二、大創項目的立項、實施和結項

大創項目從立項、實施到結項，每一個過程都需要嚴格依照規范制定出詳細的規劃，要完成全過程的監控，保證其項目的高效執行。地方應用型高校應該因地制宜，結合社會需求和區域經濟發展來開展整個項目活動。

（一）大創項目組織選題申報階段

首先，在組織上要注重宣傳，特別是在大一階段，要對學生進行有效的宣傳并開展傳幫帶活動，在團隊里要包含有大一的學生，讓剛入學的學生能夠快速融入項目的氛圍中，依托各種形式的平臺和創新組織，加強引導和宣傳，讓大一學生在低年級的跨學科課程和創新課程中加強鍛煉。

其次，學校在組織的時候應該提供相關的標準和樣板，并且應當根據當前社會和技術的發展組織專家形成一份申請指南，對申報團隊進行必要的引導。選題的過程中需要參與的指導教師依據自己的學術和教學經驗把關，爭取與學生團隊商量出合理的項目和實施計劃。在選題申報階段，指導教師應該引導學生進行必要的文獻調查和項目論證。

（二）大創項目的實施過程

大創項目的實施過程要克服重申報輕過程的弊端。進行大創項目的本意就是引導學生進行創新創業訓練，提高學生的學術和科研素質，以及利用知識解決問題的能力。在這個過程中，指導教師應該定期檢查學生執行的情況，學生應當及時反映問題，并妥善解決。項目執行過程會碰到各種各樣的問題，如何發揮團隊精神來解決這些問題也是在實施過程必須面對的。在實施過程中要強調嚴謹的態度，不能簡單以專利和論文來應付結題，項目結題應該有一定的實用價值。在這個過程中應當充分學習前人的經驗，大量閱讀文獻資料，養成良好的學習習慣。目前，大創項目尚停留在為訓練而訓練的層面上，與企業和社會的鏈接較少，企業與社會直接加入的更少[6]。在實施過程中一定要結合行業和社會的需求來完成其項目，也就是前面提到的在項目申請階段應該多調查、多論證，結合當前企業和社會的實際情況，避免閉門造車的情況發生。

（三）大創項目的結題考核

雖然依據申請可以將項目劃分為校級、省級、國家級三個級別，但這不代表最后完成的結果就一定能夠體現出其項目的等級。因為專利和論文體現不出項目的質量，應當對論文的質量進行限定，鼓勵學生發表高質量的論文，不能停留在為結題而發論文的階段。如理工類的應該限制在統計源核心以上的刊物發表，這就需要指導教師嚴格要求學生進行學術科研訓練。專利并非越多越好，各類調查報告也有一定的實際價值，在這些方面應該結合企業和社會需求來進行判斷。結題不光是要對學生進行考核，也要對指導教師進行考核，要從結題項目中發現優質項目和有潛力的項目，要有相關政策的進一步支持，特別是創業類項目。在大創項目中創業實踐類偏少，應該加強這方面的建設。結題考核應該根據項目的完成質量以及水平來評定，而且不是以等級來評定。

三、大創項目保障體系的建設

大創項目的高質量實施，離不開管理制度的建立，從組織、申報到結項，每個部分都應該有明確的目標和實施方案，而且應該細化到每個步驟，特別是對學生和指導教師的要求以及相關激勵措施等要明確，要明確如何通過各種保障體系來調動廣大師生的積極性。

（一）管理激勵體制的建設

應加強項目訓練過程指導，細化大創項目實施管理，扎實推進創新創業訓練計劃工作[7]。應該從源頭抓起，建立相應的階段審查制度，在項目實施過程中分段管理，開展相關的活動，如宣講會、學術研討會、交流會等，進一步促進大創項目的開展;還應該多展示優秀項目，把優秀學生和指導教師作為標桿，并且以一個完成周期為單位，建立一定的獎勵措施，對表現良好的學生在創業方面給予一定的幫助，對優秀的指導教師給予表彰和獎勵。要完善結題評審制度，做到公平公正公開，要結合當前“互聯網+”時代的特色背景，充分發揮項目支持力度，爭取能夠涌現出一批創新創業的優秀學生。需要合理管理經費，把經費重點用在扶植優秀項目和創業實踐項目上。

（二）多平臺的建設

建設創新創業平臺對大創項目的開展能起到積極的促進作用。要以各種方式建立多種實驗平臺、管理平臺以及學生組織的平臺，讓學生來管理學生，讓學生利用課余時間充分利用實驗室和相關場地開展項目活動，這樣可以有效提高整體項目氛圍。如我校建立了234平方米的開源創新實驗室，并有實驗示范教學中心，依托實驗室和開源器件從低年級開展創新工程基礎訓練課程，修訂人才培養方案，增設了與創新創業有關系的工程訓練課程，建立了培養學生創新創業能力的實踐課程體系。此外，我校建立了65平方米的“眾創空間”，成立了以學生為主導、教師為指導的雙創科技活動中心，旨在培養學生的創新創業能力，依托學生項目組完善大學生創新創業訓練計劃。

（三）形成長效機制的保障

在管理辦法以及平臺的建設之上，應當形成長效機制，注重“頂層設計、層次構建、分類管理、有效監督、文化傳承、機制激勵”這6個方面，加強學校的頂層設計，按照學校到學院的分層管理，加強細化工作，形成有效的監督機制，在學院和專業層面進行精細管理，各學科各專業形成自己的文化氛圍，以項目為載體加大學術文化氛圍的建設。獎勵辦法的實施并不只是對指導教師的認可，還應該作為一種常態化的工作開展，把崗位職責和考聘等措施等納入進來。不能光靠機制激勵，還要有有效的監督機制，這樣才能對學生和教師有一定的約束，才能鼓勵其進行更高質量的項目建設。學校可以根據項目任務量和完成情況對指導教師進行教學工作量的認定，并在職稱晉升、教師考核、評優評獎等方面予以優先考慮，設立創新創業訓練優秀指導教師獎，對獲獎教師給予表彰與獎勵[8]。

四、結語

在“互聯網+”時代背景下，高校應該充分發揮創新創業教育的作用，全面開展大學生創新創業訓練計劃項目，把“互聯網+行業”的特色體現在大創項目中，讓學生早進入實驗室，早點感受學術科研的氛圍，通過項目的申報，發揮團隊精神，讓學生奮發探索，提高自身素養，從而適應企業和社會的需求。

[ 參 考 文 獻 ]

[1] 教育部.國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）[EB/OL].[2010-07-29].http：//old.moe.gov.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/info_list/201407/xxgk_171904.html.

[2] 教育部.關于做好“本科教學工程”國家級大學生創新創業訓練計劃實施工作的通知[EB/OL].[2012-02-22].http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A08/s7056/201202/t20120222_166881.html.

[3] 中央政府門戶網站.國務院辦公廳印發《關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》[EB/OL].[2015-05-13].http：//www.gov.cn/xinwen/2015-05/13/content_2861327.htm.

[4] 柴瑩，肖曉.大學生創新創業訓練計劃管理模式的構建——基于項目管理的視角[J].中國大學教學，2018（2）：70-73.

[5] 陳新.大學生創新訓練項目的實踐與思考[J].實驗技術與管理，2017（6）：29-31.

[6] 張志強，史秉強.大學生創新創業訓練的長效化建設[J].河北師范大學學報（教育科學版），2015（5）：94-98.

[7] 楊芳，韓雷，尹輝.中南大學扎實推進大學生創新創業訓練計劃[J].中國大學教學，2014（10）：33-35.

[8] 賈雙林，褚亞旭，陳雪，王繼忠.地方高校大學生創新創業訓練計劃項目的實施與管理[J].實驗室研究與探索，2017（7）：242-245+256.

[責任編輯：陳 明]