精準扶貧視角下大學生就業法律權益保障研究

李響 閆麗婧

摘? 要：精準扶貧重點是“扶智”，提高大學生的智識水平與職業技能就是在幫助貧困地區“主動造血”。面對就業市場魚龍混雜的大環境，一些用人單位“乘虛而入”，旨在以大學生就業的合法權益為本而非法牟利。為此，以法律為準繩，通過完善相關權益保障機制，增強政府的有力導向，同時培養大學生積極的維權意識，有利于實現“內外兼修”，讓法治推動大學生就業市場的穩步發展。

關鍵詞：精準扶貧;大學生就業;法律權益

一、“精準扶貧”對大學生就業的積極意義

“精準扶貧”不僅能在客觀上為大學生就業提供良好的平臺，讓所學理論有機會在實踐中“嶄露頭角”，有效實現知識與科研成果的現實性轉化，同時也極大地幫助其在自身知識能力與社會發展需求方面完成對接，不斷克服“死讀書，不實踐”的致命“短板”，轉而注重應用能力的鍛煉與綜合素質的提升，形成自身就業競爭的“長板”。

以職業教育扶貧為例，近年來，以大學生學費補助、住宿費減免等措施為核心，政府對職業教育的幫扶力度加大，從此，“一技在手”的大學生可以不再空望“好職位”，而可憑技能穩拿“鐵飯碗”。

就業為民生之基，促進就業方可穩住民心。大學生身為受教育群體，可充分享受教育扶貧的政策資源，特別是對于農村零就業家庭的大學畢業生，可借扶貧政策之力，將個人的知識與當地的農業企業結合，不但“輸血”，更讓年青才俊主動“造血”，做到既“精準”又“脫貧”。

二、大學生就業過程中常見的法律問題

就業權益作為求職大學生依法享有的權力，容不得任何人侵犯。然而實踐中，部分招聘單位運用兼具誘惑性與欺騙性的隱瞞手段，虛掩自身的真實信息與目的，讓大學生“自愿地”與其簽訂權力與義務并不對等的就業協議，在削弱其為社會服務的積極性的同時，大學生的合法權益也面臨危機，由此生發了一系列法律問題。

（一）就業權得不到充分保障

“績效為上”的當下，大學生群體就業的平等性也難以為繼。女大學生、殘疾大學生等弱勢群體慘遭就業歧視的情況時有發生。部分單位明示男女有別的錄用條件，甚至限制或禁止女大學生的生育權，而關于殘疾大學生的就業成功率，更是不容樂觀。

（二）用人單位不訂立勞動合同

根據《勞動合同法》的有關規定，成立勞動關系，必須簽訂書面勞動合同。也即大學生就業的權益保障，需以《勞動合同》的存在為前提。而在實踐中，部分用人單位為了避免將來被索要加班費及保險金等支出，未與大學生訂立勞動合同，此種“知法”卻“逃法”的情況并不鮮見。

（三）大學生缺乏維權意識和能力

魚龍混雜的就業市場為大學生提供了便利的平臺基礎，然而就職安全也迫在眉睫。現實中，因為缺少對招聘單位的實地體驗與明辨真偽的硬功夫，有的大學生不幸被黑中介騙走辛苦賺來的“血汗錢”，有的被當作傳銷組織的成員騙到了異地，還有的用人單位給他們巧設一系列合同陷阱，大學生們終因無法提供有效證據而束手無策。

三、大學生就業法律權益保障機制的完善

改善就業問題不僅要求政府規范市場、打擊就業歧視亂象等一系列有力作為，而且需要大學生自身加強維權的主人翁意識，提高就業的軟實力，舉全社會之力推動完善就業法律權益保障機制。

（一）完善大學生就業的相關法律

一方面，關于大學生的就業權，現行法律中并未有具體規定。另一方面，盡管《勞動法》、《就業促進法》、《殘疾人保障法》中規定了大學生在勞動就業等方面的權力，但現有的制度并不能完全滿足普適性需求，甚至某些地區的地方性法規中存在與法律相沖突的規定，比如殘疾人只有擁有本地戶口方能享受免費乘坐公交車的優惠等。由此看來，為維護大學生就業時的法律權益，必須在立法上加以保障，通過完善相關法律強化用人單位的相關責任，營建良好的制度環境。

（二）加強政府監管力度

保障大學生就業的合法權益，政府應以創造公平和諧的就業環境為己任，切實加大市場監管力度，嚴厲打擊籍貫、性別等各種歧視，促進就業市場規范化運行。

（三）培養大學生維權意識

面對繁雜的社會，涉世未深的大學生除了要對自身快速調整以適應職業，更要利用閑暇學習有關的勞動法律法規，用法律的“保護傘”備不時之需;把勞動合同當作“試金石”，讓勞動關系真正實現合法化，同時對合同中所涉的內容要條分縷析，反復斟酌后慎重簽字。

除此之外，求職時的大學生，普遍存有盲目、急躁的心態，這也會對他們在自身維權方面的效果產生負面影響。因此，要力爭做到一戒“浮”，二戒“利”，三戒“驕”，四戒“躁”，五戒“偽”，用理智的頭腦循序漸進地求職、做事。

適時使用合法的維權方法，對維護自身正當權益行之有效。所以，大學生在發生就業權益遭到侵犯的情況時，有條件的，要敢于拿起訴訟、仲裁等法律武器來保障維權。而針對用人單位通常意義的違規行為，大學生可主動與其協商解決。此外，涉及到勞動保障方面的問題，大學生不妨通過撥打勞動保障公益服務的專用電話，定向了解有關政策動向，進而獲得有效的資訊。

總之，求職與就業中的大學生，要擅握法律之劍為自己的合法權益正名，展示青年一代的颯爽英姿，為脫貧攻堅的持久戰取得建設性成果注入新生力量。

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作者簡介：

李? 響（1984.11-），男，蒙古族，內蒙古突泉縣人，大連大學法學院，講師，法學博士，研究方向：憲法、行政法。

閆麗婧（1998.9-），女，山東煙臺人，大連大學法學院本科生。本文系 “2018年大連大學國家級大學生大創計劃項目”研究成果。