善用課程資源豐富實(shí)施路徑

李鎖芳

摘 要：青少年法治教育受到國(guó)家高度重視，在《道德與法治》課程中開(kāi)展法治教育，根據(jù)國(guó)家法治教育要求和學(xué)生法治素養(yǎng)現(xiàn)狀制訂實(shí)施目標(biāo)，選擇課程資源致力法治教育的原則有科學(xué)性等，運(yùn)用課程資源實(shí)現(xiàn)法治教育的路徑有依托國(guó)家課程資源、運(yùn)用校本課程資源、借用法治校本課程等。

關(guān)鍵詞：課程資源;實(shí)施路徑;法治教育

法治教育是推進(jìn)現(xiàn)代公民教育、推動(dòng)構(gòu)建和諧社會(huì)的重要途徑?！吨泄仓醒腙P(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》提出“把法治教育納入國(guó)民教育體系，從青少年抓起，在中小學(xué)設(shè)立法治知識(shí)課程”。從2017年秋季開(kāi)始，全國(guó)中小學(xué)統(tǒng)一使用部編版《道德與法治》，法治教育正式納入我國(guó)義務(wù)教育課程序列。在《道德與法治》課程中，善于運(yùn)用課程資源，法治教育的實(shí)施路徑會(huì)豐富多元。

一、實(shí)施目標(biāo)：尊重法治需求，指引法治教育

（一）青少年法治教育的總體目標(biāo)

教育部、司法部等部門(mén)聯(lián)合頒布的《青少年法治教育大綱》指出青少年法治教育的總體目標(biāo)是：以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，普及法治知識(shí)，養(yǎng)成守法意識(shí)，使青少年了解、掌握個(gè)人成長(zhǎng)和參與社會(huì)生活必需的法律常識(shí)和制度，明晰行為規(guī)則，自覺(jué)尊法、守法;規(guī)范行為習(xí)慣，培育法治觀念，增強(qiáng)青少年依法規(guī)范自身行為，分辨是非，運(yùn)用法律方法維護(hù)自身權(quán)益，通過(guò)法律途徑參與國(guó)家和社會(huì)生活的意識(shí)和能力;踐行法治理念，樹(shù)立法治信仰，引導(dǎo)青少年參與法治實(shí)踐，形成對(duì)社會(huì)主義法治道路的價(jià)值認(rèn)同、制度認(rèn)同，成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。

（二）初中階段的具體目標(biāo)

依據(jù)《青少年法治教育大綱》初中階段目標(biāo)，通過(guò)問(wèn)卷和訪談了解的各年級(jí)學(xué)生素養(yǎng)，制訂了各年級(jí)法治教育目標(biāo)。

二、實(shí)施原則：選擇課程資源，致力法治教育

在初中法治教育實(shí)踐中，為了實(shí)現(xiàn)法治教育實(shí)施的有效性，課程資源的選擇需堅(jiān)持以下幾種原則。

1.科學(xué)性

在初中法治教育課程資源選擇中，首先要確保資源的真實(shí)和準(zhǔn)確。在法治教育中，會(huì)涉及一些法律的條款、原理等等，如果進(jìn)行錯(cuò)誤的理解或解讀是對(duì)初中法治教育的傷害，也是對(duì)初中生法治信仰的戕害。

2.適合性

《青少年法治教育大綱》指出“法治教育要遵循青少年身心發(fā)展規(guī)律，貼近青少年生活實(shí)際”，因此初中法治教育課程資源選擇要適合初中生。在課程資源選擇中，要考慮初中生的身心特點(diǎn)，關(guān)注初中生的實(shí)際生活，了解真實(shí)的情感需求。

3.綜合性

法治教育課程不僅僅是傳授法律知識(shí)，還包括提高依法維權(quán)的能力，樹(shù)立崇高的法治信仰等。因此課程資源選擇在內(nèi)容上要體現(xiàn)優(yōu)勢(shì)組合，形式上要體現(xiàn)豐富多彩，從不同角度、不同層次挖掘促進(jìn)初中生法治素養(yǎng)提高的資源。

4.實(shí)踐性

初中法治教育課程不僅要解決“是什么”的問(wèn)題，更要落實(shí)“怎么做”的細(xì)節(jié)。課程資源的選擇應(yīng)指向?qū)嶋H生活的踐行，不是霧中花水中月、不是空對(duì)空的說(shuō)教，而是真實(shí)感受法律作用，體驗(yàn)法治實(shí)踐。

三、實(shí)施路徑：運(yùn)用課程資源，實(shí)現(xiàn)法治教育

在遵循科學(xué)性、適合性、綜合性和實(shí)踐性的課程資源選擇的基礎(chǔ)上，有效運(yùn)用這些資源，運(yùn)用的過(guò)程也是法治教育實(shí)施的路徑。

1.依托國(guó)家課程資源

部編版教材《道德與法治》有大量法治教育課程資源，對(duì)提高學(xué)生的法治素養(yǎng)發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，在教材實(shí)施過(guò)程中也發(fā)現(xiàn)了可以進(jìn)一步完善的地方，可以對(duì)教材進(jìn)行“二次開(kāi)發(fā)”。

（1）挖掘教材資源的“優(yōu)勢(shì)”

這套教材體現(xiàn)國(guó)家意志，經(jīng)過(guò)專(zhuān)家論證，具有權(quán)威性、深刻性，立意遠(yuǎn)、質(zhì)量高。如七年級(jí)下冊(cè)第九課《法律在我們身邊》中的《法律保障生活》從“你對(duì)法律的感受”到揭示“法律的特征”，從感性上升到理性：“我國(guó)還需要在哪些方面加強(qiáng)立法”，培養(yǎng)公民法律意識(shí)：“旅游法規(guī)定和行人違章”等內(nèi)容讓學(xué)生從法律的視角關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)現(xiàn)象等，這些優(yōu)質(zhì)的資源直接作為法治教育的內(nèi)容，加上教學(xué)的藝術(shù)會(huì)收到不錯(cuò)的效果。

（2）彌補(bǔ)教材資源的“缺陷”

任何教材都無(wú)法做到十全十美，這套教材理論性強(qiáng)，內(nèi)容廣泛。在有些內(nèi)容上，初中生認(rèn)知水平和思考能力還不足以充分理解。如在八年級(jí)下冊(cè)第四單元《崇尚法治精神》第七課《尊重自由平等》中關(guān)于自由平等的真諦部分，本課講的是在法治基礎(chǔ)上的自由和平等，通過(guò)本課的學(xué)習(xí)，希望學(xué)生認(rèn)同法治是實(shí)現(xiàn)自由平等的保證，但很多學(xué)生閱讀完教材后仍然不知道自由平等的真諦是什么?？梢酝ㄟ^(guò)強(qiáng)化“法治”“自由”和“平等”三者的關(guān)系，突出“法治”的作用，點(diǎn)出自由平等的真諦，讓學(xué)生感受法治的重要性。

（3）填補(bǔ)教材資源的“空白”

在八年級(jí)下冊(cè)第六課《我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)》中關(guān)于國(guó)家司法機(jī)關(guān)部分，主要呈現(xiàn)了人民法院、人民檢察院的職能和作用。盡管內(nèi)容很豐富，但學(xué)生學(xué)習(xí)后卻沒(méi)有太深的印象，只記得一些零散的知識(shí)點(diǎn)。如果在教材中補(bǔ)充自訴案件程序和公訴案件程序，學(xué)生能很直觀地感受到人民法院和人民檢察院在司法中的地位與作用。同時(shí)，公安機(jī)關(guān)雖然是行政機(jī)關(guān)，但在案件偵破的過(guò)程中，也發(fā)揮司法機(jī)關(guān)的職能。

2.借用校本課程資源

學(xué)校是培養(yǎng)青少年法治素養(yǎng)的主陣地。在初中法治教育中，學(xué)校是重要的主體，充分發(fā)揮學(xué)校作用和學(xué)校資源有助于初中法治教育。校本課程是基于學(xué)生發(fā)展的需求，立足學(xué)校辦學(xué)實(shí)際，由學(xué)校自主設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)的課程。

（1）選取原有校本課程

有的校本課程中就有法治教育內(nèi)容，或是體現(xiàn)法治教育思想，這些課程可以直接納入法治教育課本資源之中。比如我校開(kāi)設(shè)校本課程“法治新聞評(píng)論”，學(xué)生選取自己感興趣的法治新聞，從法律的視角展開(kāi)分析。老師補(bǔ)充相關(guān)的法律知識(shí)，學(xué)生針對(duì)法治新聞和評(píng)論闡述自己的見(jiàn)解，教師進(jìn)行點(diǎn)撥和總結(jié)。

（2）二次開(kāi)發(fā)校本課程

校本課程中有部分法治教育的內(nèi)容，或者滲透一些法治思想的，這些課程可以再次開(kāi)發(fā)成為法治教育課程資源。如我校校本課程“我和國(guó)學(xué)”，其中有一部分是國(guó)學(xué)中的法治思想，可以把國(guó)學(xué)中的法治內(nèi)容提煉，結(jié)合新時(shí)代的法治教育要求，形成法治教育課程資源。

3.開(kāi)展法治項(xiàng)目課程

項(xiàng)目課程是指以學(xué)習(xí)任務(wù)（項(xiàng)目）為中心選擇、組織課程內(nèi)容，以完成工作任務(wù)為主要學(xué)習(xí)方式的課程模式。項(xiàng)目課程強(qiáng)調(diào)通過(guò)實(shí)踐提煉出相關(guān)觀點(diǎn)，從而達(dá)到發(fā)展能力的目的，主要學(xué)習(xí)方式是“做中學(xué)”，主張把實(shí)踐過(guò)程設(shè)計(jì)成學(xué)習(xí)過(guò)程。

（1）參與法治教育活動(dòng)

在“全國(guó)青少年模擬政協(xié)提案上兩會(huì)”中常州高級(jí)中學(xué)的《關(guān)于完善保護(hù)機(jī)制，預(yù)防和減少校園欺凌的提案》成功提交至全國(guó)政協(xié)大會(huì)。參與這些活動(dòng)性課程也是法治教育的一種方式。

（2）開(kāi)發(fā)法治教育項(xiàng)目

可以是基于現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，與初中生現(xiàn)實(shí)生活密切相關(guān)的法律問(wèn)題，如“食品法規(guī)與食品安全”“校園欺凌”等。也可以是基于學(xué)習(xí)的興趣，如“提案與議案”“環(huán)境保護(hù)中的法律”等。

4.關(guān)注社會(huì)動(dòng)態(tài)資源

《青少年法治教育大綱》指出法治教育初中階段目標(biāo)：初步具備運(yùn)用法律知識(shí)辨別是非的能力，初步具備依法維護(hù)自身合法權(quán)益、參與社會(huì)生活的能力。關(guān)注社會(huì)，回歸生活，才能更好地提高能力與素養(yǎng)。

（1）挖掘社會(huì)新聞中的法治資源

在一些社會(huì)新聞中，我們看到了情緒管理失敗直接釀成了不可挽回的事故，而在情緒背后根本原因是對(duì)“規(guī)則”的漠視，缺乏規(guī)則意識(shí)和法律意識(shí)，不知妨礙公共安全是違法犯罪行為。這樣生動(dòng)、具體的案例不僅有法律知識(shí)，更有對(duì)法律的敬畏。

（2）參與有關(guān)部門(mén)提供的法治活動(dòng)

人民法院在審理有關(guān)案件時(shí)，有時(shí)會(huì)邀請(qǐng)青少年觀摩相關(guān)庭審。如天寧區(qū)人民法院在庭審初中生盜竊案時(shí)，我校七年級(jí)學(xué)生受邀請(qǐng)觀摩少年法庭庭審，學(xué)生在回來(lái)的路上感慨：法律就在身邊，千萬(wàn)不要因?yàn)橐粫r(shí)貪念拿別人東西，不以為然的小事可能就讓我們走上了違法犯罪的道路。

5.引導(dǎo)自主研發(fā)資源

蘇格拉底說(shuō)：“真正的教育不是灌輸，而是點(diǎn)燃火焰?！狈ㄖ谓逃n程資源不僅僅是教師開(kāi)發(fā)，學(xué)生也可以參與其中，而研發(fā)法治教育課程資源的過(guò)程本身也是一種自主進(jìn)行法治教育的過(guò)程。

（1）師生共同研發(fā)課程資源

關(guān)注校園生活和社會(huì)生活中的法治現(xiàn)象，教師可以帶領(lǐng)學(xué)生一起研發(fā)課程資源。教師指導(dǎo)學(xué)生制訂目標(biāo)、設(shè)計(jì)思路等，教師指導(dǎo)，學(xué)生具體實(shí)踐，形成自主研發(fā)的法治教育課程資源。

（2）學(xué)生自主研發(fā)課程資源

由學(xué)生或?qū)W生團(tuán)隊(duì)獨(dú)立自主對(duì)法治教育課程資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)，可以是法律小話題、小問(wèn)題、小活動(dòng)、小概念、小事件，以微課程的形式呈現(xiàn)，教師對(duì)過(guò)程給予關(guān)注和建議。

6.整合網(wǎng)絡(luò)教育資源

網(wǎng)絡(luò)為法治教育課程提供了豐富的資源，如新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、官方微博、學(xué)校網(wǎng)站等。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)為法治教育課程資源的開(kāi)發(fā)提供了交互平臺(tái)，微信、QQ以及其他社交平臺(tái)實(shí)現(xiàn)資源共享和二次開(kāi)發(fā)。

（1）利用法治教育的專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站

大綱要求加強(qiáng)教育部全國(guó)青少年普法網(wǎng)等專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站建設(shè)，提供形式生動(dòng)多樣、內(nèi)容鮮活豐富的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)秀法治教育資源，支持中小學(xué)開(kāi)展法治教育。我們可以了解、學(xué)習(xí)和運(yùn)用這些優(yōu)秀資源。

（2）建立課程資源的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)

充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，建立網(wǎng)絡(luò)資源庫(kù)，同時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)這個(gè)交互平臺(tái)，吸收有價(jià)值的信息，進(jìn)行新的內(nèi)容補(bǔ)充、合理意見(jiàn)的修改，從而實(shí)現(xiàn)課程資源的增值。

法治教育的實(shí)施還在路上，我們需要勇氣和智慧在教育實(shí)踐中展開(kāi)一系列的研究，讓《道德與法治》課程中法治教育更加的踏實(shí)與穩(wěn)健，不斷提高初中生的法治素養(yǎng)，為法治中國(guó)添磚加瓦。

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