【摘 要】2018年3月至今,以特朗普為首的美國政府推行單邊主義、貿易主義,對我出口至美的諸多商品征收高額關稅,挑起貿易戰,致使中美貿易摩擦和爭端不斷升級,嚴重損害了兩國正常的經貿關系。這場貿易戰,表面上看是美國為扭轉貿易逆差,實則是美國對中華民族偉大復興的戰略遏制,是對我國發展模式的打壓。對中美貿易戰進行理性分析,深刻認識這場貿易戰的本質,對于引導大學生進一步認清資本主義國家本質,從而堅定走中國特色社會主義道路的信心和決心,增強“四個自信”,具有十分重要的意義。
【關鍵詞】中美貿易戰;根源;實質;思想政治教育
【中圖分類號】G416 ??????【文獻標識碼】A
【文章編號】2095-3089(2019)15-0001-01
1979年1月1日,中美正式建立外交關系。同年7月1日,兩國在北京正式簽訂了《中美貿易關系協定》,標志著建立了在平等互利和非岐視性待遇原則基礎上的兩國經貿關系。協定簽訂以來,兩國經貿關系時好時差,在摩擦中發展,在爭議中前進。但自特朗普上臺后,推行“美國優先”戰略,采取單邊主義措施,對我國揮舞起貿易戰大棒,從2018年3月至今,美國借口扭轉貿易逆差,不顧中方反對,挑起貿易爭端,并使爭端急劇升級,嚴重損害了兩國關系。這場貿易戰,表面上看是美國為扭轉貿易逆差,實則是美國對中華民族偉大復興的戰略遏制,是對我國發展模式的打壓。
一、中美貿易戰過程回顧
1.發端。
2017年8月14日,美國總統特朗普啟動美國《1974年貿易法301條,對中國展開調查。在調查公布之前,2018年3月8日,宣布對從我國進口的鋼鐵和鋁制品分別加征25%和10%的關稅。
中國政府對此進行反制,于3月23日公布了價值30億美元的加征關稅的美國產品清單。
2.發展。
2018年4月3日,美國政府宣布,將對500億美元的中國商品加征25%的關稅,并于7月6日正式執行。4月4日,中國宣布將進行同等規模同等力度的反制。
4月16日,美國政府宣布,在未來7年,禁止美國公司與中興通訊開展任何業務往來。4月17日,中國商務部發布公告,對原產于美國的進口高粱實施臨時反傾銷措施。
5月中美雙方代表團就共同關心的中美經貿問題進行了坦誠、高效、富有建設性的討論并在某些領域達成了一些共識。然而,美國政府出爾反爾,撕毀協議。
6月15日,美國公布了將加征25%關稅的500億美元中國進口商品清單。
7月6日,美國政府對第一輪340億美元中國進口商品征收25%的關稅。同日,中國對同等規模的美國產品加征25%的進口關稅。
9月24日,美國對華2000億美元商品加征10%的關稅。
3.升級。
2019年5月10日,美國對2000億美元中國進口商品關稅稅率由10%提高到25%。中方宣布自2019年6月1日0時起,對已實施加征關稅的600億美元清單美國商品中的部分,提高加征關稅稅率,分別實施25%、20%或10%加征關稅。對之前加征5%關稅的稅目商品,仍繼續加征5%關稅。
美國挑起的貿易爭端演變為貿易戰,嚴重的損害了兩國人民的利益,損害了兩國經濟,阻礙正常的經濟發展。
二、中美貿易戰的根源與實質
1.根源。
(1)經濟上,中美兩國經濟利益爭奪,兩國貿易存在不平衡。
中國自2001年加入世界貿易組織(WTO)后,積極展開與各國的經貿合作,美國成為中國最大的商品出口市場。
根據中方統計,2017年,中美貿易進出口總額約為5800億美元,其中出口4297.5億美元,進口1539.4億美元,對美貿易順差2758億美元;而美方統計,美對華逆差為3752億美元。不管統計口徑如何,中美之間確實存在貿易差額。但這貿易差額產生原因是多方面的:有中美在全球價值鏈分工的客觀原因,也有美元與黃金脫鉤后要保持主要國際貨幣地位,必須以逆差才能輸出美元的金融原因,更有美國對華高技術嚴格限制輸出的主要原因。所以中美貿易失衡的責任不在于中國,美國要保持其世界主要貨幣地位,要維持其高新技術優勢地位,即使沒有中國,也會來自其他國家。而美國總統特朗普無視這些原因,一味的認為中國搶了美國人的“飯碗”,“奪走了美國的利益”,宣布要通過加征關稅奪回本屬于美國的利益,使流失在海外的制造業回歸本土。為達到目的,威脅要發動貿易戰,迫使貿易伙伴開放市場,讓渡經濟利益。
(2)政治上,“美國優先”、霸權主義思想作祟。
特朗普上臺后,就推行“美國優先”戰略,奉行美國至上主義,一切美國利益第一為準繩,在國際事務中以是否符合自己認為的美國利益為標準,把美國利益凌駕于一切外國利益之上,擺脫一切國際規則和協定的束縛。
中國自1978年實行改革開放以來,經濟迅速發展,綜合國力不斷提升。2010年,中國GDP首次超過日本,躍居世界第二,至今已穩居中世界第二大經濟體長達9年。2017年,中國GDP12萬億美元,相當于美國的63%;2018年,GDP13.4萬億美元,相當于美國的66%,年增速6.6%,而美國則為2.3%。有經濟學家預測,中國如果繼續保持6.6%的增長速度,再過10年,大約2027年前后,中國有望成為世界第一大經濟體,美國將降為第二。這必將動搖美國的霸主地位,對美國來說,這既是挑戰,更是危險,是特朗普政府不愿看到的。
2.實質:遏制中華民族偉大復興。
通過對中美貿易戰根源分析,美國對我發動貿易戰,其真實目的實則是對我中華民族的偉大復興進行戰略遏制。
1991年12月,蘇聯解體,標志著兩極格局終結。美國遂成為世界上唯一超級大國,充當起“世界警察”,在全球推行霸權主義。為維護其世界霸主地位,美國對可能挑戰其地位的國家進行打壓、遏制。隨著我國成為世界第二大經濟體,綜合國力不斷上升,在國際競爭中,競爭優勢從勞動密集型產業轉向資本密集型產業,如今在技術密集型產業上也有一定優勢。科技的進步必將促使經濟進一步發展,這必將動搖美國的霸主地位,對美國來說,這既是挑戰,更是危險,是特朗普政府不能容忍的。美國認為如果現在不對中國進行遏制,任由中國做大,未來的對抗則為時晚矣,對中國實行戰略遏制刻不容緩。2018年版美國《國防戰略報告》提出,“國家間的戰略競爭現在是美國國家安全的首要問題”,在這一思想指導下,美國視中國為“戰略競爭對手”。此外,在這報告中,還提出,“經濟安全是國家安全的基礎,就是國家安全。”而“科技的快速發展和戰爭形態的不斷變化也對安全環境造成了影響。新興技術發展的驅動力長期存在,這為更多的行為體提供了更低的準入門檻,并且一直處于加速推進的狀態。新興技術包括先進的計算處理、“大數據”分析、人工智能、自主技術、機器人、定向能、高超音速以及生物技術——正是這些技術將確保我們有能力打贏未來戰爭。”為保持其優勢地位,2018年8月13日,特朗普簽署了《2019財年國防授權法案》,在其中的《出口管制改革法案》和《外國投資風險審查現代化法案》中,進一步加強了高技術出口限制和防范外國企業通過投資獲取技術。從這一系列法案不難看出,美國打貿易戰表面上是扭轉貿易逆差,實則是遏制中國的重要手段。
三、中美貿易戰對大學生思想政治教育啟示
中美貿易戰表面上看是經濟問題,是由貿易差額引起的經濟摩擦,實則不然,中美貿易戰實際上中美兩國不同的經濟制度、發展道路的對抗和競爭,是資本主義和社會主義兩種不同社會制度的斗爭。正確認識中美貿易戰,對大學生思想政治教育具有十分重要的意義。
1.資本主義與社會主義兩種不同社會制度的斗爭將長期存在。
以美國為首的西方資本主義國家,對社會主義制度具有天然的仇視,總想把社會主義納入其西方體系中。1979年中美建交,面對經濟實力遠低于美國但卻具有無限市場的中國,美國政府迫切希望將中國納入由其主導的世界體系中,一則可開拓中國市場,獲得經濟利益;二則幻想通過中國經濟制度的改變影響中國政治制度,最終將中國納入西方資本主義體系。而中國在40年的改革開放過程中逐漸走出一條適合中國國情的中國特色社會主義道路,社會穩定、經濟發展,深度參與世界合作,日益走向世界政治舞臺中心,顯示出巨大的政治優勢、制度優勢、經濟優勢、文化優勢,社會主義道路越走越廣闊,中國的發展模式被許多國家所借鑒,打破了西方資本主義國家的幻想。為此,特朗普政府將中國列為國家安全和國際地位等方面強有力的挑戰者和修正國際秩序的戰略競爭對手。對中國發動貿易戰,打壓中國經濟,遏制中國復興,也是遏制社會主義制度發展壯大。
2.堅定走中國特色社會主義道路的信心和決心。
中美貿易戰爆發以來,客觀上美國作為世界上最大的發達國家,總體實力強于中國,具有先發優勢,但中國未必象美國人想得那樣脆弱。2018年中國GPD為90萬億人民幣,約為13.6億美元,比上年增長了6.6%。今年(2019年)前4個月,我國貨物進出口總值9.51萬億人民幣,比去年同期增長4.3%。這些數據表明,中國經濟運行總體平穩,穩中有進,且質量、效益穩定提升,保持了經濟持續健康發展。從這一年多的經濟運行情況和國際形勢發展看,中國有能力有底氣應對這場挑戰,是因為中國具有諸多自己獨特的優勢。
第一,經濟優勢。首先,中國作為世界上人口最多的國家,擁有其他國家不可比擬的龐大而有活力的消費市場。2017年,中國總人口為13.95億,美國為3.2億,是美國的4.3倍,消費支出對中國經濟增長的貢獻率占絕對優勢。2018年,最終消費支出對中國經濟增長的貢獻率為76.3%。這說明中國有能力依托本國市場化解外部沖擊。其次,具有完備而堅實的產業基礎。新中國成立以來,不斷加強第二產業的發展,從一個一窮二白的農業國發展成為工業化國家,制造業基礎不斷夯實,美國對中國產品設置壁壘或者禁售,對我國影響不大,因數絕大部份商品我國都能制造,也可以有效吸收。
第二,文化優勢。中美貿易戰不僅是政治經濟的斗爭,也是文化的較量。中華文化綿延五千年,形成了以愛國主義為核心的團結統一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的偉大民族精神。這種精神歷經無數的內外沖擊,愈發熠熠生輝,中華民族在長期的奮斗中形成了共同的信念,樹立強烈的民族自信心,練就了豐富的應對挑戰和危機的經驗。貿易戰持續時間越長,發展越深入,中華文化所展現的底蘊將更加顯露。歷史和現實都反復證明,愈是外來高壓來襲,愈見中華民族高度團結之力量,愈見中國人民勇于奮斗之精神,愈見中國化危為機之本領。
第三,政治優勢。中國共產黨和中國政府堅強領導是應對中美貿易戰最大優勢。作為工人階級先鋒隊的中國共產黨,自成立之日起,就把馬克思列寧主義作為思想指導,以實現共產主義為最高理想,以全心全意為人民服務的根本宗旨,歷經磨難,飽經滄桑,經過不懈努力,帶領全國各族人民推翻了三座大山,建立了新中國。在社會主義建設上,排除各種干擾,克服種種困難,逐步找到一條適合自己發展的中國特色社會主義道路,并在這條大路上越走越廣闊。面對中美貿易戰,黨和政府早有所準備,對特朗普的極限施壓和底線訛詐這一套伎倆,也早已識破。
美國對中國的打壓,從反面也證明了中國特色社會主義道路的勃勃生機。
3.進一步讓我們認識到提高自主創新能力,掌握核心技術,實現在高科技領域里的突破的,是打贏中美貿易戰的基礎。
創新是一個民族和國家進步的不竭動力,成為推動經濟社會發展的核心驅動力。中美貿易戰表面上看是美國政府對中國實施的一系列經濟和貿易制裁,但實質是從經濟上全面打壓中國和平崛起,目標直接對準“中國制造2025”戰略。其目的就是要保持技術上的優勢。要打破美國對我國的遏制和打壓,唯有走創新驅動發展之路,加快建設創新型國家,提高科技創新能力,掌握核心技術才是根本之道。
改革開放40年來,我國經濟飛速發展主要依賴勞動密集型產業,創新產業方面,科技含量高的不多,且大部分以模式創新為主。雖然在深海、深空、深地、深藍等戰略領域取得一批具有國際影響的標志性重大成果,高鐵、電子商務、移動支付、共享經濟等新四大發明引領世界潮流,在很多科學技術領域逐步從“跟跑”到“并跑”某些技術實現了“領跑”。但在一些關鍵領域和核心技術方面,與歐美發達國家相比,還存在較大差距。美國對中興公司的制裁,客觀表明了我國自主創新能力不強,關鍵核心技術短板問題凸顯。這場中美貿易戰使我們更加清醒的認識到,只有堅持自主創新、掌握核心科技,才能使國家在世界競爭中獨立自強,使國家安全、經濟安全有堅強的后盾和可靠的保障,才不會受制于人,真正立于不敗之地,中華民族的偉大復興才有可能實現。
參考文獻
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作者簡介:滕曉梅(1972.2-),女,漢,黔南民族職業技術學院,教授,研究方向:思想政治教育。