錦州市濕地保護工作的現狀與分析

楊豐旺

摘 要：錦州市的濕地分布廣泛、類型齊全，在政府的高度重視下，濕地保護工作取得了重大進展。目前，錦州市林業局提出了“增濕添綠”的發展規劃，科學統籌全市的濕地保護工作，對此進行簡單分析。

關鍵詞：濕地保護;工作;現狀

文章編號：1004-7026（2019）10-0097-02 ? ? ? ? 中國圖書分類號：X37? ? ? ?文獻標志碼：A

1 ?錦州市濕地的基本情況

1.1 ?濕地資源情況

根據第二次全國濕地資源調查結果，錦州市現有的濕地總面積為115 672.34 hm2，在全省排名第5。其中，近海與海岸濕地67 747.7 hm2，占總面積的58.56%。錦州濕地包括淺海水域、淤泥質海灘、河口水域3種類型，主要分布于凌海市和開發區。河流濕地有18 573.13 hm2，占總面積的16.06%。錦州市河流濕地包括永久性河流、季節性河流和洪泛平原，分布在大、小凌河和繞陽河水系。沼澤濕地主要是草本沼澤濕地，分布在凌海地區。人工濕地有21 201.86 hm2，占總面積的18.33%，人工濕地主要包括庫塘、水產養殖場、運河輸水河和鹽田，大型水庫主要有龍灣水庫、花爾樓水庫、錦凌水庫等[1]。

1.2 ?濕地的野生動植物資源

錦州濕地是鳥類遷徙的通道，也是東北和東北亞地區鳥類遷徙的停歇地。濕地中有植物40科230種，其中維管束植物有36科126種，如蘆葦、堿蓬、羊草、眼子菜等。濕地中的野大豆和珊瑚菜為國家二級保護植物，濕地植被類型主要有蘆葦、苔草、堿蓬、水莎草和香蒲等。

1.3 ?錦州市濕地的管理現狀

錦州市現有一個市級濕地自然保護區，即黑山繞陽河市級濕地自然保護區（8 350 hm2）;兩個國家級試點建設濕地公園，即遼寧北鎮新立湖濕地公園（727.98 hm2）和遼寧義縣大凌河國家級濕地公園（1 102.44 hm2）;一個省級濕地公園，即遼寧黑山龍灣濕地公園（1 100 hm2）;兩個省級濕地，即北鎮閭山濕地（3 722 hm2）和黑山繞陽河濕地（8 350 hm2）。初具濕地公園雛形的地區有小凌河和女兒河治理區域、凌海大有沿海濕地區、凌海市大凌河治理區域和錦凌水庫區。

2 ?錦州市濕地保護工作的情況

2.1 ?編制《錦州市濕地保護工程規劃》

為使濕地保護與建設向規范化方向發展，錦州市林業局編制了《濕地發展規劃綱要》，在《濕地規劃綱要》的基礎上，由遼寧省林業調查規劃院編制的《錦州市濕地保護工程規劃》（2016—2020年）已完成初稿。

2.2 ?實行法治化管理

為使錦州市濕地保護工作做到制度化、規范化和法制化，根據國家法律法規的有關規定，結合實際情況，有關單位起草了《錦州市濕地保護管理辦法》，經過反復研究和修改，形成了草案。征求各縣（市）、區政府和相關部門的意見后，最終形成了完整的《錦州市濕地保護管理辦法》，并于2018年1月1日正式實施。

2.3 ?對自然濕地的搶救性保護

從搶救性保護的要求出發，按照有關法律法規要求，采取有效措施，在適宜地區抓緊建立一批不同級別的濕地自然保護區。對于生態地位重要或受到嚴重破壞的自然濕地，要劃定保護區域，給予嚴格、有效的保護。

2.4 ?開展濕地保護與建設工作

開辦錦州市濕地保護與建設培訓班，市林業局邀請省濕地專家為工作人員講授濕地有關法規政策和濕地保護的知識。深入開展濕地考察調研工作，錦州市林業局組織各縣（市）區林業局及相關單位，組成調研組，深入凌海、北鎮濕地現場調研，查找問題，發揮自身優勢，研究解決濕地發展面臨的實際問題，立足錦州濕地的實際情況，積極開展濕地“三爭”工作。

2.5 ?積極開展濕地公園建設工作

為了貫徹國家濕地保護戰略，加強對錦州市濕地資源的保護與合理利用，更好地開展錦州濕地建設與保護工作，錦州市林業局大力開展濕地公園建設工作。2014年，成立了遼寧黑山龍灣省級濕地公園和遼寧北鎮新立湖省級濕地公園。2015年，成立了遼寧義縣大凌河省級濕地公園。2015年末和2016年末，國家林業局分別正式同意遼寧北鎮新立湖濕地公園和遼寧義縣大凌河濕地公園成為國家濕地公園試點。

2.6 ?出臺相關政策

為深入貫徹落實黨的十九大精神，認真學習和貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，學習新發展理念和“四個著力”“三個推進”，更好地落實政府確定的保護濕地項目的任務和政策制度，大力推進濕地保護修復工作，錦州市政府于2018年2月9日出臺了《錦州市濕地保護修復工作方案》。

2.7 ?強化宣傳，提高全民濕地保護意識

利用每年的“世界濕地日”“愛鳥周”，開展形式多樣的宣傳活動。通過舉辦宣傳活動、發放各種宣傳資料等，宣傳錦州濕地保護取得的成績以及濕地保護面臨的威脅和挑戰，積極參與中國生物多樣性保護與綠色發展基金會發起的“中國大鴇調查活動”，建立了“中華大鴇保護地·錦州”救助站[2]。錦州市通過治理兩河區域，改善了生態環境，每年都會吸引大批珍稀鳥類來錦州棲息，如天鵝、大鴇、鴛鴦等，相關媒體也對此進行了跟蹤報道。

參考文獻：

[1]劉軍霞.濕地保護管理及利用現狀分析[J].農業科技與信息，2019（10）：51-53.

[2]李建勛.濕地公園建設中濕地保護與恢復措施[J].鄉村科技，2019（9）：116-117.