傅曉菡
【摘 要】隨著國家以及各地區(qū)監(jiān)察委的成立,新《紀(jì)檢監(jiān)察法》的頒布和實施,紀(jì)檢監(jiān)察干部所承擔(dān)的職責(zé)越來越重,紀(jì)檢監(jiān)察工作的內(nèi)容和范圍越來越廣,專業(yè)化程度要求越來越高。如何真正地在工作過程之中做到盡職盡責(zé)并不斷實現(xiàn)自我提升,這是所有紀(jì)檢監(jiān)察干部需要認(rèn)真思索的問題。
【關(guān)鍵詞】新時期;紀(jì)檢監(jiān)察干部;履職盡責(zé)
一、新時期紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作職責(zé)
紀(jì)檢監(jiān)察部門的干部所需要承擔(dān)的相應(yīng)工作責(zé)任主要包括以下幾點:一是對黨員進(jìn)行紀(jì)律教育、法律知識的宣傳,以教育和引導(dǎo)為核心,保障黨員干部能夠遵紀(jì)守法。二是對黨員干部行使權(quán)力情況進(jìn)行全方位的監(jiān)督以及管理。三是針對一系列違反黨章以及其他法律法規(guī)的行為進(jìn)行處理。四是受理黨員所提出的申訴以及控告。五是明確黨員干部的權(quán)力,保障其享有相應(yīng)的權(quán)利。
從行政監(jiān)察的角度來分析,紀(jì)檢監(jiān)察干部實際工作職責(zé)主要包括以下幾點:一是按照國家法律法規(guī)的相關(guān)要求,檢查國家行政機(jī)關(guān)在法律法規(guī)執(zhí)行及遵守過程中所出現(xiàn)的各類問題,積極相關(guān)控告以及檢舉;二是積極地處理公務(wù)員與國家行政機(jī)關(guān)以及國家行政機(jī)關(guān)與其他工作人員所出現(xiàn)的各類違法違紀(jì)行為。三是受理國家行政機(jī)關(guān)公務(wù)員以及其他工作人員不服從上級主管部門以及行政機(jī)關(guān)管理的相關(guān)行為。四是國家行政法規(guī)以及其他法律法規(guī)所提出的檢察機(jī)關(guān)所需要履行的職責(zé)。
二、部分紀(jì)檢監(jiān)察干部存在的不足與短板
(一)部分紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)需要進(jìn)一步加深理論學(xué)習(xí)的程度
許多紀(jì)檢監(jiān)察干部能夠堅持閱讀、學(xué)習(xí),養(yǎng)成良好的習(xí)慣,但他們大部分學(xué)習(xí)主要以書本、會議、文件以及雜志和報紙為主。這一方面能保障個人獲得更多的理論知識容,但另一方面卻影響了理論和實踐相結(jié)合,也無法做到與群眾面對面進(jìn)行聯(lián)系、溝通。這主要一是因為部分紀(jì)檢監(jiān)察干部往往注重政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),忽略了對專業(yè)知識科學(xué)文化知識以及法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、分析,掌握一定的財務(wù)知識以及經(jīng)濟(jì)學(xué)知識的紀(jì)檢監(jiān)察干部不多;二是部分紀(jì)檢監(jiān)察干部在學(xué)習(xí)過程中往往淺嘗輒止,學(xué)習(xí)“浮于表面”,對知識往往一知半解,對各種理論體系知識等內(nèi)容缺乏深入的理解,也無法真正了解各類知識中所包含的精神實質(zhì)和內(nèi)涵。三是部分紀(jì)檢監(jiān)察干部在學(xué)習(xí)過程中缺乏學(xué)習(xí)與理論相結(jié)合的意識,往往囫圇吞棗、照搬照抄,無法真正將理論用于實踐,個人的舉一反三能力需要提升;四是部分紀(jì)檢監(jiān)察干部因工作繁忙而在學(xué)習(xí)過程中往往走捷徑,搞實用主義,甚至斷章取義,對出現(xiàn)的各類新問題新情況也忽略了深入的分析。
(二)部分紀(jì)檢監(jiān)察干部工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)理論和實踐相結(jié)合
部分紀(jì)檢監(jiān)察干部在理論聯(lián)系實踐的過程之中能夠做到貫徹和落實黨的方針政策,并且在各級文件、會議精神部署的指導(dǎo)之下不斷完善個人工作,不斷地提升自身工作能力及工作水平。但處于新時期之下的紀(jì)檢監(jiān)察干部,其工作內(nèi)容以及工作環(huán)境更加復(fù)雜,部分紀(jì)檢監(jiān)察干部不能站在更加宏觀的角度看待問題,往往滿足于落實上級的部署和任務(wù),也缺乏具體落實措施以及相關(guān)政策的指引,因此以講話學(xué)習(xí)講話,以會議傳達(dá)會議,以文件落實文件的形式工作現(xiàn)象較為普遍。除此之外,部分紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作過程中缺乏深入剖析以及實踐的精神,工作中往往蜻蜓點水,不夠細(xì)致也不夠深入。出現(xiàn)部分工作人員為了提高自身工作效率而在實踐之中往往注重爭彩頭和出風(fēng)頭,以及為提高自身的業(yè)績?yōu)榛A(chǔ),對各種實質(zhì)性問題往往輕描淡寫,甚至出現(xiàn)了報喜不報憂以及欺上瞞下的惡劣現(xiàn)象。在執(zhí)行相關(guān)的法律法規(guī)以及工作紀(jì)律要求的過程之中,因為怕丟了個人的工作而看眼色行事,沒有對各種核心問題進(jìn)行及時的解決以及分析。
同時,部分紀(jì)檢監(jiān)察干部在實踐過程之中不愿意或者害怕深入基層了解情況,往往忽略了與群眾的聯(lián)系交流,沒有真正做到對群眾噓寒問暖;在執(zhí)行紀(jì)律以及相關(guān)的法律法規(guī)時也往往不重視傾聽群眾心聲,因此還需要進(jìn)一步加強(qiáng)與群眾的聯(lián)系溝通。
三、紀(jì)檢監(jiān)察干部需要提升的三大能力
新時期紀(jì)檢監(jiān)察干部需要不斷地提升、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身工作能力以及綜合素養(yǎng),在反腐倡廉工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用,為我國和諧社會的建設(shè)貢獻(xiàn)出個人的力量。我認(rèn)為作為新時期紀(jì)檢監(jiān)察干部需要有以下能力:
(一)紀(jì)檢監(jiān)察干部需要提升預(yù)防腐敗行為的能力
回望40年改革開放,我國綜合國力取得舉世矚目的提升,國家越來越繁榮,人民的幸福指數(shù)不斷提高。但隨著我國市場經(jīng)濟(jì)全球化趨勢不斷明顯和加劇,各種西方的價值觀、人生觀以及市場觀涌入我國,我國民眾原有的價值觀和人生觀受到了沖擊,部分紀(jì)檢監(jiān)察干部也因此受到影響,放松了思想警惕,在工作過程中缺乏一定的洞察能力,也沒有對各類腐敗行為進(jìn)行積極的預(yù)防;加之部分紀(jì)檢監(jiān)察管理部門在落實反腐倡廉工作中所采取的教育工作方式比較單一,也缺乏針對性,建立起來的制度不夠完善,在監(jiān)督相關(guān)的工作時無法保障有效性,不能做到“打鐵自身硬”,因此出現(xiàn)違法亂紀(jì)等現(xiàn)象。反腐倡廉工作是長期而復(fù)雜的過程,在這過程中,干部個人預(yù)防腐敗行為的能力尤其重要。
(二)紀(jì)檢監(jiān)察干部需要提升查辦案件的能力
新時期之下的反腐倡廉工作在內(nèi)容以及形式上產(chǎn)生了較大的變化。由于大部分的違法亂紀(jì)現(xiàn)象存在極強(qiáng)的隱蔽性,違法違紀(jì)人員作案的手段也更加高明,因此在調(diào)查取證過程中,紀(jì)檢監(jiān)察工作人員面臨諸多的困難和障礙。想要更好地促進(jìn)各類違紀(jì)案件的查處,對違法犯罪者進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊,紀(jì)檢監(jiān)察干部需要不斷有效提升個人查辦案件能力。
(三)紀(jì)檢監(jiān)察干部需要構(gòu)建和諧社會的能力
在幸福和諧社會建設(shè)過程中,我國不斷地加大對社會基礎(chǔ)設(shè)施以及國民教育的投入,不斷提高民眾的法制意識,但各種社會問題仍然頻繁出現(xiàn)。紀(jì)檢監(jiān)察干部的個人工作能力十分有限,所掌握的知識不夠齊全,在處理各類矛盾糾紛以及社會問題時實際工作能力也需要不斷加強(qiáng)和提升。
四、新時期紀(jì)檢監(jiān)察干部如何更好履職
作為新時期的紀(jì)檢監(jiān)察工作人員,必須要有淵博的專業(yè)知識以及良好的職業(yè)操守,我認(rèn)為需要做到以下幾點:
(一)不斷加強(qiáng)思想教育,端正工作態(tài)度
新時期紀(jì)檢監(jiān)察工作的內(nèi)容和形式越來越復(fù)雜,這對每個工作人員的工作能力也提出了更高的要求。一是要在思想上加強(qiáng)工作的重視,積極學(xué)習(xí)各類紀(jì)檢監(jiān)察知識,理解當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作的主要任務(wù)和主要內(nèi)容。二是檢監(jiān)察干部需要加強(qiáng)對各類法律法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)的過程之中通過新舊規(guī)定的科學(xué)對比來了解其中的新要求、新做法,分析條款的具體變化,了解現(xiàn)階段的工作重心,并在實踐工作之中進(jìn)行有效的落實。三是工作人員需要加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察工作案例的學(xué)習(xí)、分析,學(xué)會分析在案件處理過程中積累的先進(jìn)工作經(jīng)驗和做法。四是需要不斷地加強(qiáng)個人職業(yè)操守,在工作的過程之中做到盡職盡責(zé),以依法辦事、秉公辦事的態(tài)度樹立正面形象,不斷地加強(qiáng)與群眾之間的聯(lián)系,獲取群眾的支持以及信任。
(二)不斷加強(qiáng)個人職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)以及能力的提升
一是紀(jì)檢監(jiān)察干部需要樹立終身學(xué)習(xí)的理念,做“學(xué)習(xí)型”干部,通過學(xué)習(xí)不斷地提高個人的政治覺悟以及黨性修養(yǎng),并且實踐過程中加強(qiáng)對我國法律法規(guī)以及相關(guān)制度的學(xué)習(xí),了解并掌握與歷史、金融、科技、經(jīng)濟(jì)相關(guān)的各類知識。二是不同職能部門的紀(jì)檢監(jiān)察干部之間要加強(qiáng)交流溝通,積極探討與紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)相關(guān)的各類知識,有效地實現(xiàn)業(yè)務(wù)專才向業(yè)務(wù)通才之間的有效轉(zhuǎn)變。三是要提高紀(jì)檢監(jiān)察干部個人的履職水平以及能力。紀(jì)檢監(jiān)察工作所涉及的范圍較廣,敏感程度比較高,既要注重理論學(xué)習(xí),也要注重實踐。要學(xué)會不斷提高個人的綜合實踐能力及水平,加強(qiáng)對各類事件的深入分析及了解,在不斷實踐的過程之中培養(yǎng)個人良好的工作能力以及職業(yè)操守。
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