推行三心三化 提高教育效果

徐文昱

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）6-020-02

摘 要 習近平總書記在十九屆中央紀委三次全會上作出了“一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，健全黨和國家監督體系”工作部署。本文就落實好習近平總書記工作部署，提出了強化國企黨員干部廉潔教育，提高教育效果，實現不想腐的工作思路。

關鍵詞 黨員干部 廉潔教育 思考

習近平總書記在十九屆中央紀委三次全會上強調，要以新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以黨的政治建設為統領全面推進黨的建設，取得全面從嚴治黨更大戰略性成果，鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，健全黨和國家監督體系，確保黨的十九大精神和黨中央重大決策部署堅決貫徹落實到位，以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

筆者認為，國企基層黨組織落實好總書記工作部署，要切實履行全面從嚴治黨責任，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅持抓好“關鍵少數”和管好“絕大多數”相統一，堅持“嚴管”與“厚愛”相結合，未雨綢繆、關口前移，推行“三心三化”工作，強化黨員干部廉潔教育，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，抓早抓小、防微杜漸，筑牢黨員干部廉潔從業思想防線，不斷提高黨員干部廉潔從業的思想定力和教育實效，不斷增強黨員干部不想腐的思想自覺和行動自覺。

一、開展“三心”教育，不斷提高廉潔從業思想定力

開展“三心”教育，即開展“心存敬畏、心懷感恩、心思進取”教育，著力從黨員干部教育引導、自我管理層面開展工作。重點教育黨員干部以敬畏之心對待權力和規矩，以感恩之心對待組織和家人，以進取之心對待責任和工作，幫助黨員干部樹牢敬畏之心、感恩之心、進取之心，不斷提高黨員干部廉潔從業思想定力，促進黨員干部嚴守規矩、廉潔從業，忠誠企業、干事創業，奮發進取、追求卓越。

（一）心存敬畏

理想信念的動搖、思想防線的失守、三觀的扭曲是違規違法違紀行為發生的根源。國企基層黨組織要以黨委中心組、黨支部、黨小組和部門政治學習為載體，通過全方位多層次組織黨員干部學習黨章黨規黨紀、憲法法律法規、企業職工行為規范和違規違紀處理等規章制度，組織學習先進典型，剖析違法違紀案例，集中觀看警示教育片，參觀職務犯罪警示教育基地，舉辦預防職務犯罪講座，開展座談研討等舉措，以正面典型、反面教材，強化黨員干部廉潔教育，教育引導黨員干部堅定理想信念、樹牢底線意識、紅線意識，擰緊世界觀人生觀價值觀的“總開關”，心存敬畏之心，嚴守紀律規矩，踐行“三嚴三實”，做“四講四有”合格黨員。重點以班子成員、中層管理及關鍵崗位人員開展教育，確保關鍵少數教育全覆蓋。

（二）心懷感恩

中華民族是崇尚感恩的民族。感恩作為人區別于動物的重要標志，是做人之根本。感恩是人性的反映，是一種品德、是一種態度、是一種心態、是一種境界。無法想象一個不知感恩的人，如何立足社會。國企基層黨組織要深入開展感恩教育，教育引導黨員干部心懷感恩之心，感恩偉大祖國、感恩偉大時代、感恩組織培養、感恩同事幫助、感恩家人付出。教育引導黨員干部算好人生“七筆賬”，即算好政治賬、算好經濟賬、算好名譽賬、算好家庭賬、算好親情賬、算好自由賬、算好健康賬。教育引導黨員干部珍惜來之不易的幸福生活，純凈生活圈、社交圈、朋友圈，切實踐行社會主義核心價值觀，始終做到常懷律己之心、常修從業之德、常省日常之行、常思興企之策、常思貪欲之害，始終做到慎獨、慎微、慎初，身體力行、以身作則，做廉潔自律的表率。

（三）心思進取

國企基層黨組織要教育引導黨員干部樹牢不作為、慢作為，得過且過、安于現狀是變相腐敗的意識，努力為企業創造更多價值、為職工群眾提供更好服務，當先鋒、做表率，充分發揮好先鋒模范作用和“頭雁效應”。把全面從嚴治黨和全面從嚴治企緊密結合，把整治形式主義、官僚主義和加強黨員干部工作作風建設緊密結合，多層次多渠道宣講教育，通過開展問卷調查、評比表彰，檢查督導、考核問責等舉措，著力整治“庸懶散浮拖差”不良現象和形式主義、官僚主義突出問題，著力克服驕傲自滿、止步不前的思維頑疾，持之以恒改進工作作風、鍥而不舍糾正“四風”，著力鍛造作風過硬、紀律嚴明，敢于擔當、樂于奉獻，雷厲風行、高效落實，奮發進取、追求卓越的黨員干部隊伍，為企業改革發展穩定工作安全優質高效完成提供堅強保障，推進企業健康穩步持續發展，為做強做優做大國有經濟多做貢獻。

二、推行“三化”工作，不斷提高廉潔從業教育實效

推行“三化”工作，即推行宣教“直觀化”、談話“層次化”、過程“痕跡化”工作，著力從廉潔從業宣傳教育、過程管控層面開展工作，筑牢黨員干部廉潔從業思想防線，不斷提高黨員干部廉潔從業教育實效。

（一）宣教“直觀化”

國企基層黨組織要大力開展廉潔文化建設，通過宣傳優良家規家風，開展廉潔警句及優秀家訓家規家信征集評比，搭建家庭助廉平臺，倡導優良家規家風等舉措，大力培育廉潔文化，樹立鮮明廉潔從業導向，不斷筑牢黨員干部廉潔從業思想根基，營造風清氣正干事創業氛圍。開展“講案例、學法規、劃底線”學習教育，以案說法、以案明紀，全方位多層面集中組織學習違規違紀典型案例，參觀警示教育基地，用生動鮮活、觸及靈魂的案例、圖文并茂的介紹，讓黨員干部受警醒知敬畏、存戒懼守底線，把好用權“方向盤”，系緊廉潔“安全帶”。開展黨章黨規黨紀、憲法法律法規及規章制度學習、測試、競賽，鞏固提高學習教育效果。開展廉潔風險點排查，編發企業各層級廉潔風險防控提示手冊，更好規范黨員干部言行舉止。建立完善班子成員、中層管理人員、關鍵崗位人員廉潔從業檔案“活頁夾”，及時歸入廉潔從業檔案，贈送“一崗雙責”責任提示牌。節假日期間通過會議強調、編發廉潔短信、強化檢查監督等舉措，嚴格落實中央八項規定精神，嚴防違規違紀、“四風”問題發生。制作黨風廉政建設櫥窗、易拉寶，編發微信、信息及時宣貫黨中央、中央紀委、上級單位及本企業黨風廉政建設工作要求、工作動態，提高廉潔從業宣教效果。

（二）談話“層次化”

新年上班第一天，國企基層黨組織要組織召開新年廉潔從業集體談話，總結回顧上年黨風廉政建設工作、分析面臨的形勢任務、安排當年黨風廉政建設工作，對全體職工廉潔從業提出要求，做到廉潔教育時時講、廉潔警鐘時時敲。組織召開黨風廉政建設座談會，傾聽意見、集思廣益，宣講有關要求、通報工作情況、主動接受監督，采納切實可行的意見建議，不斷提高黨風廉政建設科學化水平。凡職工入職、職務晉升、崗位調整，黨委紀委要及時組織開展任前談話，提出履職盡責、廉潔從業、遵紀守法要求。把握運用監督執紀第一種形態，實施部門、黨支部、班子成員、紀委、黨委分層談話機制，相關層級發現苗頭性傾向性問題及時談話提醒糾正，層層壓緊落實“一崗雙責”責任。黨委、紀委、紀檢監察部門要及時與違規違紀人員所在黨支部、部門負責同志談心談話，就履行教育管理監督及“一崗雙責”責任，確保分管范圍遵紀守法、風清氣正提出要求，確保查處一次、警示一片。完善機制、防患未然，從建章立制、談心談話、教育管理、檢查監督等方面堵塞漏洞、強化風險防控、提升治企效能。通過上述舉措，推動國企黨員干部廉潔教育逐步實現制度化、規范化、常態化，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態，做到抓早抓小、落細落實，嚴在日常、防微杜漸，避免小問題釀成大錯誤。

（三）過程“痕跡化”

國企基層黨組織要準確把握、嚴格落實中央關于整治形式主義、官僚主義的有關要求，深刻領會中央精神實質，嚴格區分必要的、不必要的“痕跡化”工作，把握好“痕跡化”度的問題，避免為了“痕跡”而“痕跡”情況發生，做到取舍合理、痕跡有度。認真落實黨章黨規黨紀、黨中央、中央紀委及上級單位、本企業黨風廉政建設要求，建立黨風廉政建設定期工作表，提高相關工作系統化、規范化、科學化水平。組織簽訂黨風廉政建設目標責任書，全員廉潔從業及不參與帶彩娛樂和其他賭博活動承諾書，中層及以上人員“一崗雙責”責任書，領導人員親屬和其他特定關系人不在企業從事經濟活動承諾書，層層壓緊落實相關責任。開展黨風廉政建設自查工作，擴大黨風廉政建設情況自查覆蓋面、頻次、方式，自查范圍可由中層及以上人員擴大到中層助理及以上人員、關鍵崗位人員，自查頻次可由年度自查擴展為季度自查，自查方式可由文字自查優化為表格自查。抓住企業班子成員這個關鍵少數，向其發放黨風廉政建設談話記錄本，對班子成員開展黨風廉政談話范圍、頻次、記錄提出要求。定期檢查班子成員談話情況，促進班子成員積極開展分管領域黨風廉政建設，切實履行好“一崗雙責”，確保“一崗雙責”落地落實。談話、記錄、簽字不僅可提高談話的儀式感、敬畏感，還可對相關人員“一崗雙責”履行情況溯源追責倒查。開展班子成員、中層管理人員黨風廉政及“一崗雙責”履行情況自查，定期聽取“一崗雙責”履行情況匯報。督促黨委委員認真參加雙重組織生活，開展年度述責述廉，報告個人重大事項，重點報告落實嚴禁領導人員親屬和其他特定關系人在企業從事經濟活動規定落實情況。

強化國企黨員干部廉潔教育只有起點，沒有終點，需要我們久久為功、善作善成。通過“三心三化”工作，不斷增強黨員干部不想腐的思想自覺和行動自覺，不斷激發黨員干部干事創業的內生動力和工作實效，推動黨員干部由被動的“要我廉潔”，向主動的“我要廉潔”的根本轉變，讓廉潔從業成為黨員干部鮮明的形象標識，促進黨員干部廉潔從業蔚然成風，促進企業政治生態風清氣正，為企業健康穩步持續發展提供堅強紀律保障。