探索城鄉教育一體化發展的途徑與方法

付守權

摘要：教育部《關于進一步推進義務教育均衡發展的若干意見》要求進一步深化教育改革，大力促進教育公平，逐步縮小區域、城鄉、校際差距，加大對農村薄弱學校的扶持力度，提高農村學校的教育教學質量，促進基礎教育均衡發展。

關鍵詞：城鄉結對?捆綁共建?均衡發展

目前，城鄉教育資源配置不平衡的問題，已成為教育公平研究中的熱點問題之一。由于辦學條件、地域、師資配備等方面的差異，教育教學質量的差別比較大。讓農村孩子享受與城里孩子“同質”的教育，提高農村學校教育教學質量，已經成為社會和廣大農村家長的迫切要求。因此教育主管部門實施了“打造同質教育資源，促進城鄉教研一體化”的重要舉措，建立覆蓋城鄉的教研共同體，強化城鄉教、學、研一體化管理，架構城鄉教研互動體系。采取“輪崗、掛職、支教”等相關措施，利用城鄉學?；ブ餐w，加強農村教師隊伍建設，縮小城鄉師資配備的差距，促進農村學校教師專業發展。改善農村學校辦學條件，提高農村學校的管理水平和辦學水平。

為貫徹落實黨的十八屆三中全會和教育部《關于進一步推進義務教育均衡發展的若干意見》的精神，認真貫徹科學發展觀，進一步深化教育改革，落實教育均衡發展，進一步擴大優質教育資源，促進基礎教育均衡發展，應該加大對農村薄弱學校的扶持力度，提高農村學校的教育教學質量，逐步縮小區域、城鄉、校際差距，推進城鄉教育的優質、均衡、和諧發展。

2009年初，合肥市試行城鄉學校結對“捆綁”管理模式，選取城區優質學校與農村學校結成“城鄉共同體學校”。城區學校校長擔任第一校長，農村學校校長為執行校長，實行“兩個法人單位，第一校長負責，獨立核算，獨立核編”的管理辦法，實現兩校全方位的無縫對接管理，達到資源共享、優勢互補、合作交流、共同發展的目的。

2009年3月，合肥市古城小學與合肥市南門小學結成了城鄉共同體“捆綁”學校。兩校根據實際情況，發揮各自優勢，在辦學條件、辦學理念、內部管理、校園文化建設和教師隊伍建設等方面，積極開展有特色、多形式、多方位、卓有成效的“共同體學?！敝g的合作交流活動，實現共同體內學校理念共享、資源共享、管理共享、成果共享，以期促進兩校的共同發展。

一、規范學校管理

加強領導班子建設。古城小學每年派一名領導干部到南門小學學習，南門小學派一名領導干部到古城小學擔任校長，任期一年。兩校建立了聯席辦公會議制度，每月召開一次校長聯席辦公會，共同研討、決策兩個學校的管理措施、辦學特色、學校規劃、校園文化、教師成長等特色學校發展之路。中層干部每周開展對口交流，交流管理經驗、工作難點、重點問題等，研究討論，提出合理化意見與建議，兩校教研組結成互助對子，共同研究開展教研活動。

二、優化教師隊伍

1.師資均衡配備

南門小學選派專任教師、骨干教師及后備干部到古城小學開展共建工作，選派的領導、教師在結對共建工作中帶班帶課，直接參與學校教育教學。同時古城小學每年選派部分教師到南門小學進行學習培訓，實現師資互派互學。南小支教教師主管教改教研工作，定期開展示范課教學，通過課前說課、講課和課后交流，讓聽課教師把握教材處理的方法，課堂預設與生成，師生互動環節的安排。這樣直觀的展示，便于老師們學習觀摩，真正解決教育教學中遇到的問題，把好的經驗落到實處。

2.師徒結對發展

教育品質的提高，必須依靠教師的不斷成長。促進教師專業成長的方式、方法很多，其中師徒結對是教師專業迅速成長過程中，最可靠、最經濟、最有效的一種。為加快古城小學教師的專業化成長，培養骨干教師和學科帶頭人，兩校開展“青藍工程”。南門小學先后派出語文、數學、英語、信息、科學、音樂、體育等學科的十幾位骨干教師到古城小學支教，分別與古城小學青年教師結成師徒對子進行“一對一”的幫扶工作，發揮引領、輻射作用。通過培訓、講座、示范課、公開課、評課交流等活動，提升教師專業素養。古小老師跟導師隨堂聽課，虛心向師傅請教，記錄成長心得等，實施導師幫帶的機制，促進教師專業成長。在師傅的精心指導下，青年教師迅速成長，涌現出一批教育教學能手，在課堂教學評比中多位老師獲獎，其中王杰老師被評為區農遠工程教學應用新星;朱明云老師被評為合肥市骨干教師，建立了朱明云名師工作室，成為古小數學學科領頭人;兩位老師的錄像課入選省優質課;三位老師被評為合肥市優秀教師;兩位老師分別榮獲“最美廬陽教育人”和“最美鄉村教師”稱號;還有多位老師受到市、區教體局表彰;教師的教育教學論文在省、市、區評比中不斷獲獎……

三、學生結對成長

2010年5月，古小學生與南小學生開展了“手拉手結對子”活動，南小學生捐贈價值4000余元學習用品，并且與古小學生締結了“互幫互學”的“對子”。2011年6月，延續“手拉手結對子”活動，讓兩校學生走出校門，開展“牽手走進城市、牽手走進鄉村”活動。兩校各派20名優秀學生代表，到對方學校進行一天的體驗式學習，走進對方家庭，進行“牽手”活動。城里的孩子感受了農村孩子的生活，啟發他們珍惜美好生活;農村的孩子體驗了城里孩子讀書的優越環境，激發他們勤奮學習的精神。豐富的體驗式學習，加強了小伙伴的交流，在物質上相互幫助的同時，通過書信、網絡等形式，不斷交流學習、生活情況，互相學習，相互勉勵。2014年12月，兩校共同擬定“冬季運動會方案”，互派教師和學生，參加對方學校運動會比賽項目，激發學生參賽熱情，增進兩校師生情誼。

四、放飛人生夢想

1.讓每個孩子都能全面發展、學有所長

本著這一育人理念，在南小的大力支持下，古小建立了少年宮，用精彩紛呈的社團活動為學校教育注入了新的活力。學生社團百花齊放，涉及學科有文學、藝術、手工、科技、體育等，在豐富學生學習、生活的同時，為學生健康快樂成長和特長發展提供了有效空間。

小足球社團，夏練三伏，冬練三九，多次參加各級各類比賽，2016年在“區長杯”小學生足球賽中獲得二等獎。北京 “國安”U12、U13兩次來校聯誼，舉行比賽，切磋技藝。2015年學校被命名為“國家足球定點學?！薄?/p>

“絲韻悠揚，伴我成長”，葫蘆絲社團更是讓孩子們喜愛。2012年從一年級開始普及學習葫蘆絲，現在已普及至六年級，每逢活動葫蘆絲演奏成為一道亮麗風景。30多名學生參加葫蘆絲考級，取得不同等級證書。在全國葫蘆絲大賽合肥賽區比賽中三名小選手獲得銀獎，兩名小選手獲得銅獎，為學校爭得了榮譽，“絲之韻”社團被廬陽區教體局授予“優秀社團”榮譽稱號。

2016年春季，“藝術家進校園”活動拉開帷幕，來自崔崗藝術村的十多位藝術家走進古城小學，為學校藝術教育打開了嶄新的一頁。在眾多藝術家中，最讓孩子們喜愛的是攝影家陳強。他是孩子們的好老師，更是孩子們的大朋友。在陳老師的帶領下，每次攝影課都成了一次奇妙的旅行，孩子們從中發現了生活的美。2016年11月10日，古城小學攝影社團11名學生的47件攝影作品，在“中國黃山國際攝影節暨中國黟縣國際鄉村攝影大展”上展出。此次大展共有40多個國家的150位攝影師的5500多幅作品參展。來自古城小學攝影社團的兒童作品，在這次大展中還是第一次出現。孩子們的作品涉及家鄉人文、校園生活、自然景觀等，為大家呈現出不一樣的世界。四年級學生鄭昊博同學的作品《水中的風景》入選第三屆斯里蘭卡“Roo chaya”國際攝影展，他還收到了一封來自斯里蘭卡的參展證書。一時間，古小攝影社團受到攝影界的多方關注，各方記者紛至沓來。2017年4月，孩子們的攝影作品又遠赴山西平遙古城，在“國際攝影大展”受到觀眾的青睞，得到專家的好評。隨后又多次參加了各級各類展出，受到社會一致好評。未來他們將會走得更遠。

社團活動、特色課程促進了學生綜合素質的全面發展，大大豐富了學生的文化生活，激發了學生學習的熱情，點燃了孩子們的童年夢想。

2.快樂閱讀奠定人生基石

讀書使人聰明，知識是人類進步的階梯。為讓孩子養成愛讀書、深思考、讀好書的良好行為習慣，在學習中不斷提升科學文化素養和思想道德素養，學校充分發揮圖書室、閱覽室、校園圖書角和班級圖書角的作用，讓學生盡情地在知識的海洋里遨游，每天午餐班、放心班、大課間和課外活動時間，準時開放閱覽室、圖書室，讓孩子參加課外閱讀，開闊視野，拓寬知識面。學校每天安排教師負責對圖書的管理、借閱等，向學生推薦閱讀的圖書。學校同時建立班級圖書角，鼓勵學生捐獻自己喜愛的圖書，最大限度地發揮圖書的作用，讓兒童的身心健康成長，打造書香校園。近幾年，學生在經典誦讀比賽、課本劇展演、研學游征文、愛國主義讀書活動、講故事、普通話比賽、成語大賽等各級各類讀書活動中多次獲獎。

3.快樂節日，神采飛揚

邁著喜悅的步伐，披著節日的盛裝，伴著鮮花的芬芳，走進了六月，走進了自己的節日，校園成了一片歡樂的海洋！為慶祝“六一”國際兒童節，進一步推進學校藝術教育，活躍校園文化生活，6月1日上午，古小拉開了2017校園文化藝術節系列活動之“慶六一暨校園文化藝術成果展”活動的序幕，以“最美校園，幸福童年”為主題的文藝演出在合唱《讓我們蕩起雙槳》的歌聲中拉開序幕。同學們大膽地展示自己的才藝，有手工制作、書法、繪畫、攝影作品的展示，有舞蹈、葫蘆絲、電子琴、朗誦、合唱等文藝節目的表演。在一個多小時的演出活動中，孩子們歌聲飛揚、精彩紛呈、高潮迭起。觀眾們的掌聲、歡呼聲此起彼伏，氣氛熱烈。活動中學生得到的不僅是片刻歡愉，留下的是一生中美好的回憶。南門小學第一校長費廣海激動地說：“改變的根本是教師，最終受益的是學生，他們的綜合素質在不斷提高?！弊屗杏|最深的是：“這些農村孩子不僅學習成績有了進步，而且越來越有禮貌，見到老師主動問好，六一匯演時，絲毫不比城里孩子遜色……”

五、面貌日新月異

內修管理，外塑形象。自南小、古小兩校捆綁發展以來，古城這所農村小學猶如雨后春筍一樣，茁壯成長，發生了日新月異的變化：2011年10月獲得“合肥市平安校園”光榮稱號;2012年12月在“廬陽區第三屆中華經典誦讀展演”中獲特等獎;2013年5月被授予“合肥市綠色學?！狈Q號;2014年12月授予廬陽區“師德建設先進單位”稱號;2015年4月被評為“合肥市文明單位”; 2015年6月被評為“全國校園足球示范?！? 2016年10月授予“合肥市體育、藝術2+1示范學?！狈Q號;2017年7月授予“安徽省防震減災示范學校”稱號;2018年10月順利通過“合肥市新優質項目學?！睓z查驗收……

結對幫扶工作是一項非常好的舉措，效果明顯，在城市優質學校的帶領下，我們快馬加鞭地追趕，緊跟“捆綁”發展的步伐，逐步縮小農村學校與城市學校的距離，為實現教育均衡發展而不斷求索。

參考文獻：

[1]戴忠財，鄧懷菊.建立教育城鄉共同體 加快義務教育均衡發展[J].科學咨詢（教育科研），2010（8）.

[2]徐鑄.教育共同體：教育均衡發展的生動實踐[J].華人時刊（校長），2013（5）.