網絡空間治理與黨對意識形態工作領導權研究

尹俊

[摘 要]加強意識形態領域的工作是中國共產黨執政能力建設的重要組成部分。它對于傳播社會主義主流價值觀，堅持積極正確的價值導向，實現對全社會民眾的思想整合和輿論調控具有重要意義。因此，黨的十九大報告指出：“要牢牢掌握意識形態工作領導權”，說明了意識形態工作在黨和國家全局工作中具有重要的地位。新形勢下，特別是互聯網信息技術的迅猛發展給黨的意識形態工作帶來嚴峻的挑戰。我們黨只有適應網絡開放性和離散性的特點，與時俱進地轉變觀念，創新管理方式方法，才能牢牢掌握意識形態工作的領導權。

[關鍵詞]意識形態;網絡空間治理;領導權

[中圖分類號]D630? [文獻標識碼]A? [文章編號]1672-1071（2019）06-0044-07

黨的十九大報告指出：“要牢牢掌握意識形態工作領導權”，充分反映了意識形態工作在黨和國家全局工作中的重要地位。當下，網絡信息的迅猛發展，為黨對意識形態工作的領導權帶來了新的境遇和挑戰。網絡成為西方敵對勢力進行意識形態滲透的一個重要突破口，也往往成為輿情發酵、錯誤思想傳播的一個策源地和放大器。當前人們思想觀念取向的多元化，加上互聯網的推波助瀾，影響和弱化了人們對于主流意識形態的認同。因此，在新形勢、新環境下，尤其是在網絡治理過程中，中國共產黨如何對意識形態工作的領導權進行建設和把控就顯得尤為迫切和重要。

一、網絡空間治理及意識形態領導權

網絡空間治理比較權威的界定是2005年突尼斯峰會所做出的，即的“政府、私營部門和民間社會根據各自的作用制定和實施旨在規范互聯網發展和使用的共同原則、準則、規則、決策程序和方案”。由于互聯網的興起，人們現實中的生活和思維空間領域大大地拓展到了包括虛擬網絡社會在內的空間領域，并已經成為人們現實生活空間向外延伸的一部分，其本質就是現實社會在網絡中的折射和反映，它深刻地改變了人們的生活觀念、價值取向和思維方式。國內外政府對網絡空間的治理通常都不是一件容易的事，因為，網絡將眾多人群的行動和思維放置于同一個平臺之上，并且將其意識形態通過信息的加速流動，散布到更加開放的空間，呈現出分散的話語權和價值失序，這種現象的背后，其實隱藏的是意識形態之爭。如果不加以正確引導和有效治理，將會給人們的生活或思想造成重大負面影響。黨中央一向高度重視網絡空間的治理問題，提出“沒有網絡安全就沒有國家安全”，從制度上、技術上采取一系列的措施諸如以網絡實名制為主的新型基礎設施建設;建設包括對網絡大數據分析、輿情監控等在內的對互聯網進行監控的信息化系統;針對互聯網內容、流量進行審核、監控的互聯網內容審核和網絡可視化建設等，集中力量對網絡空間進行治理，盡全力營造安全、清朗的網絡環境，并取得了一定的成效。

所謂意識形態，它是一定的階級或者集團對特定社會關系的反映，它是一個思想理論的體系，是該階級或集團的思想理論依據，它具有批判、整合、凝聚調節的功能，目的是維護本階級或集團的根本利益。它是由該社會的經濟基礎所決定的，是上層建筑的一部分，作為思想上層建筑，它和政權是緊密聯系在一起的，一個國家的主流意識形態就是維系和支撐執政黨統治執政的思想體系。目前，我們國家的主流意識形態是以馬克思主義為指導的社會主義意識形態，它的邏輯起點是馬克思、恩格斯所創立的科學社會主義，并以毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系為主線脈絡，習近平新時代中國特色社會主義思想為最新理論成果，它是一個動態的集合體，隨著我們中國特色社會主義實踐的發展而不斷地向前發展。而一些錯誤的、非主流的思想，為了維護自己所代表集團的利益，總是不斷地去沖擊和削弱主流意識形態的影響力，我們的意識形態工作需要高度警惕和反對。

一旦一個階級成為統治階級，那么它必須要面對和解決意識形態領導權能否牢牢掌握在自己手里的問題。而“‘意識形態領導權’并不是自發形成的，也不是自動獲得的。它既是統治階級自覺選擇和建構的結果，又是民眾在實踐中選擇和認同的結果”。因而，“從規范的意義上講，意識形態領導權是指以特定的意識形態通過和其他意識形態的自由競爭而得到的地位，強調產生認同力的非強制性。即社會成員自愿選擇該意識形態，認同這種意識形態的說服力，并且在實際行動中受該意識形態的引導、指引。”[1]從根本上說，能否不斷地自我發展和更新、能否不斷滿足人民發展的新需求，以及能否緊跟社會發展的新趨勢，進而得到大眾的持久支持和認同，是意識形態領導權能夠得以延續和發展的必要前提和保證。

網絡意識形態領導權是指為了得到絕大多數網民自愿贊同和認可的主導意識形態，通過各種非強制影響力與其他意識形態進行自由競爭，從而獲得主流意識形態的地位的斗爭過程。黨要牢牢掌握網絡意識形態工作的領導權就必須首先辨清隱藏在背后的意識形態之爭，同時，也意味著傳統社會治理方式和結構要發生根本的變革。所以，我們必須要改變以往過分注重理論和宏觀權力的傳統思維，采取去中心化、在虛擬環境中找尋與網絡空間信息溝通特點與技術特質相契合的網絡治理模式，從而達到通過意識形態工具實現有效的網絡社會治理目的。新時代牢牢掌握意識形態工作領導權就是要做到，筑牢主流思想根基的同時，創新發展馬克思主義意識形態理論，著力建設話語生態、話語表達行為、網絡意識形態安全、網絡空間秩序等具體工作，對網絡空間的失范行為施以規范引導，不但有利于鞏固馬克思主義在意識形態領域中的指導地位，而且還有助于社會的穩定和長治久安、黨的長期執政、實現民族的偉大復興，并彰顯新時代中國特色社會主義的優越性、說服力和影響力。

二、牢牢掌握黨對網絡意識形態工作領導權的意義

（一）牢牢掌握網絡意識形態工作領導權是堅持黨領導一切工作的基本要求

十九大報告指出：“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。”這就是說黨是對包括意識形態在內的一切進行領導的。而新聞輿論工作總是處在意識形態斗爭的最前沿，因此，習近平總書記在全國新聞輿論工作會議上強調：“黨的新聞輿論工作堅持黨性原則，最根本的是堅持黨對新聞輿論工作的領導。黨的新聞輿論媒體的所有工作，都要體現黨的意志、反映黨的主張，維護黨中央權威、維護黨的團結，做到愛黨、護黨、為黨。”[2]要把黨的領導貫徹和體現到包括意識形態等各個領域，才能提高黨的執政能力和領導水平，確保我們黨永葆強大的戰斗力和旺盛的生命力。

（二）牢牢掌握網絡意識形態工作領導權是貫徹“意識形態工作是黨的一項極端重要性工作”的基本要求

2013年8月19日，習近平總書記在全國宣傳思想文化工作會議上強調：“經濟建設是黨的中心工作，意識形態工作是黨的一項極端重要的工作。”在2016年新聞輿論工作座談會上他強調：“做好新聞輿論工作，事關旗幟和道路，事關貫徹落實黨的理論和路線方針政策，事關順利推進黨和國家各項事業，事關全黨全國各族人民凝聚力和向心力，事關黨和國家前途命運。”毛澤東同志曾經指出，凡是要推翻一個政權總是要先造成輿論，先做意識形態方面的工作，意識形態領導權的喪失，往往也是一個政權倒臺、亡黨亡國的先期信號，正如習近平總書記所指出的那樣，我們一刻也不能放松和削弱意識形態工作，必須把意識形態領導權、管理權、話語權牢牢掌握在手中，否則就會犯無可挽回的歷史性錯誤。馬克思主義的基本原理也告訴我們，經濟基礎決定上層建筑，上層建筑反作用于經濟基礎，因此，作為上層建筑的意識形態也必然會對經濟基礎具有反作用，它不但事關國家長治久安，事關黨的前途命運，同時還事關民族的凝聚力和向心力，意識形態尤其是網絡意識形態作為全社會共同認可和理解的思想基礎，它凝聚著各民族共同的奮斗目標和價值追求，是五十六個民族的思想凝合劑[3]。

（三）牢牢掌握網絡意識形態工作領導權是鞏固馬克思主義在意識形態領域指導地位的基本要求

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央在領導全黨進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、推動黨和國家事業取得歷史性成就和發生歷史性變革中，開創了意識形態工作的嶄新局面，正能量和主旋律更加突出，意識形態領域馬克思主義的指導地位更加鮮明，全社會與全黨在思想上更加團結統一。當然也要清醒地認識到：當前意識形態領域形勢依然嚴峻和復雜，有時與各種錯誤觀點、思潮的斗爭、較量仍然尖銳和激烈。如西方敵對勢力用西方的憲政民主曲解依法治國，用所謂的“普世價值”消解社會主義核心價值觀，用歷史虛無主義否定和歪曲黨史、國史、革命史和改革開放史，用散布新版本的中國崩潰論、中國威脅論等形式和方法來宣傳和打壓“中國制度”，在這樣日益嚴峻的斗爭情況下，我們必須要繼續發展好意識形態領域中已有的良好態勢，進一步鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位[4]。

（四）牢牢掌握網絡意識形態工作領導權是全面從嚴治黨的基本要求

首先，網絡意識形態領導權拓展了全面從嚴治黨的戰略空間。因為互聯網已經成為意識形態斗爭的主戰場，領網已成為繼領土、領海、領空、太空之后執政黨治國理政的第五空間，“全面”從嚴治黨的實踐場域理應包括網絡虛擬空間，誰掌握了信息，控制了網絡，誰就將擁有整個世界。所以，當前我們必須要以“互聯網+意識形態”思維搶占網絡高地。其次，網絡意識形態領導權強化了全面從嚴治黨的戰略思維。非傳統網絡意識形態安全成為全面從嚴治黨的焦點，我們要用從嚴戰略思維迎接各種網絡意識形態的挑戰。再次，網絡意識形態領導權突出了全面從嚴治黨的戰略目標。將領導權延伸至網絡空間并提升執網和執政能力，已成為全面從嚴治黨的重要目標。最后，網絡意識形態領導權彰顯全面從嚴治黨的戰略舉措。全面從嚴治黨關鍵在治權，網絡意識形態作為客觀存在，它既不是嶄新的形態，也不是空洞的概念，其本質是在網絡中對現實社會的鏡像反映和拓展[5]，黨對網絡意識形態工作的領導是黨的優良傳統與政治優勢。

三、互聯網時代黨對意識形態工作領導權所面臨的挑戰

“思想的征服是最廉價的征服，意識形態的控制是最徹底的控制”，而我們國家目前意識形態的狀況又是怎樣的呢？當前從總體上來說是向上向好的，但是正如十九大報告上所說：“斗爭依然復雜。”在當下互聯網時代，黨對意識形態工作領導權仍面臨著前所未有的挑戰。

（一）西方意識形態強勢的網絡滲透與沖擊

當今世界兩種制度、兩條道路的競爭依然存在，以美國為首的西方勢力認為我們國家的快速崛起和成功，嚴重威脅到了他們的價值觀和制度模式，因此，他們想方設法地從意識形態領域加緊對我們的滲透和攻擊，包括文化侵擾、價值觀輸出、民族宗教滲透、污蔑妖魔化中國等等。他們在描述自己發展的時候，用的都是“巧實力”“軟實力”，而說到我們中國卻是用“銳實力”等詞語，并且認為這是一把改變西方價值觀的利劍，也就是在變著法的炮制新詞、新理論來抹黑中國。美國國務院政策規劃主任基倫·斯金納就美中之間的關系發表講話，稱“這是一場與一種完全不同的文明和不同的社會意識形態之間的較量”。他們在和我們打一場沒有硝煙的戰爭，加緊對我國實施西化、分化圖謀的一個表現就是在我國傳播各種西方社會思潮，其目的就是想要影響、沖擊甚至取代馬克思主義主流意識形態在我國意識形態領域中的指導地位。又如近年來發生在香港的“占中”“反修例”等運動，這些思潮和事件的背后，我們不難看出，都與西方敵對勢力進行滲透西化和分化的圖謀分不開。歷史和實踐的發展都充分表明，意識形態領域中的斗爭，不但不會隨著我們經濟發展逐漸壯大而自然消失，而且隨著我們發展的過程，斗爭還會更加激烈。西方敵對勢力憑借其主導全球化、網絡化的優勢，無時無處、明地暗地大肆推行其政治制度和價值觀，就是為了要達到侵蝕我們民族精神，消解我們民族凝聚力的目的，這一定要引起我們的高度警惕。

（二）網絡價值多元化對社會主義意識形態的沖擊與挑戰

目前中國社會正處于轉型期，帶來了諸如社會階層的變動、利益訴求的多樣化等問題，在這個巨大的變革面前，一些人價值取向紊亂、社會正義感淡化、道德評價迷失、愛國主義觀念淡漠，意識形態領域呈現沖突性、復雜性的特點。據中國社科院的調查研究顯示，在當前社會轉型期，由于一部分人喪失了馬克思主義的信仰，并將主流價值觀拋至腦后，馬克思主義在一些領域中被邊緣化、空泛化、標簽化，物質主義價值觀趨于增強，集體主義價值觀不斷弱化，使得有些人感覺生活滿意度下降，負面情緒增長快，社會不信任感增加，甚至一些黨員干部出現理想信念缺失、不信馬列信鬼神的情況出現。種種多元化的價值觀和社會思潮乘中國社會轉型之際，借助網絡推動力，影響和構成了社會轉型期我國意識形態的多維形態。價值觀是意識形態的核心，多元化的價值觀念必然導致意識形態的沖突，進而影響人們的價值判斷，并有可能會使人們原來的價值觀、世界觀發生變化，直至喪失理想信念和信仰[6]。

（三）網絡化使輿論導向的調控變得難以駕馭，弱化了政府對信息的控制力

長期以來，中國的輿論一直都是依附于政府和共產黨，所以當互聯網等新興媒體出現并迅猛發展時，意識形態傳播的廣度、深度、輻射度和速度得到了極大提升，但同時，我們的主流意識形態宣傳卻沒有跟上社會節奏的步伐，顯得相對乏力和滯后。在新興網絡載體上使用傳統課堂式教育方式，缺乏親和力和說服力，影響力極為有限，面臨著網絡話語權失秩的危險。多年前就有西方政要稱：有了互聯網，對付中國就有了辦法，社會主義國家投入西方懷抱將從互聯網開始。他們甚至揚言中國要想管理好互聯網，就像“把果凍釘在墻上”，完全是異想天開，西方敵對勢力把網絡作為意識形態滲透的一個重要突破口，妄圖達到利用互聯網扳倒中國的目的。因此，網絡也往往成為輿情發酵、錯誤思想傳播的一個策源地和放大器，還有各種直接詆毀攻擊黨的領導，甚至觸犯了我國憲法的言論，公然在網上出現，到處散播。正如習近平總書記所指出的那樣，在互聯網這個戰場上，我們能否頂得住，打得贏，直接關系到我國意識形態安全和政權安全。在當前網絡思想價值觀多元化，加之西方敵對勢力意識形態的多方滲透，又借助互聯網的推波助瀾，便影響和弱化了人們對于主流意識形態的認同，因此，如何加強對信息的控制力，尤其是牢牢掌握意識形態工作領導權是擺在我們黨面前必須要面對和解決的重大課題[7]。

（四）一些黨員干部意識形態能力薄弱問題凸顯

近年來，各級黨政機關非常重視新媒體領域的意識形態陣地建設，紛紛開通了官方微博賬號和微信公眾號。但在實際工作中，如果領導不夠重視，相關工作人員意識形態能力不過關，就容易造成不良的社會影響;也有一些黨員干部發現現實和網絡中的各種錯誤思潮、面對大是大非、政治原則等問題，不愿亮劍、不敢亮劍、不會亮劍，導致還有一些人即使有反對意見，往往也會選擇保持沉默，避免成為被攻擊的對象。這時，一些不明真相的網民便會被主導意見所裹挾，跟著起哄，進行攻擊和謾罵，這些都是意識形態能力出現了問題的表現。分析來看，“不愿亮劍”是因為缺失理想信念，長期充當所謂“老好人”，對意識形態工作能躲就躲，能回避就回避的思想在作祟;“不敢亮劍”是因為自身有問題，擔心被人揪出來，影響個人發展，進而缺乏亮劍的底氣、勇氣;“不會亮劍”是因為不少黨員干部不懂意識形態基本理論，不會批駁錯誤思潮，本領恐慌、能力不足的問題大大制約了意識形態工作的推進。因此，我們要清醒地認識到當前的意識形態工作處于相持階段，我們要看到我們所取得的巨大成績，但同時，也不能盲目樂觀，要有信心，努力取得最后的勝利。

四、網絡空間治理中牢牢把握黨對意識形態工作領導權的路徑

（一）堅持以馬克思主義為指導，不斷加強意識形態領導力的理論創新

馬克思主義是中國共產黨人的指導思想，是社會主義中國的立國之本，是我們國家意識形態的靈魂。在新時代，做好意識形態領域的工作，我們要用習近平新時代中國特色社會主義思想——馬克思主義中國化最新理論成果來指導意識形態領域的工作，必須以這一理論成果來武裝頭腦，練好意識形態內功，堅持中國特色社會主義偉大旗幟，并不斷鞏固馬克思主義在我國意識形態領域中的指導地位，不斷推進理論創新，使習近平新時代中國特色社會主義思想落地生根并深入人心。馬克思、恩格斯指出了資產階級意識形態脫離社會實踐而導致的虛假性，那么我們的理論創新就必須要根植于我們的社會主義實踐當中。創新中國理論，就是用中國理論來解釋中國現實。而西方敵對勢力進行意識形態滲透的一個重要方面就是用各種西方理論來解釋中國，甚至抹黑中國奇跡的發生，他們用資本主義的概念、范式來解釋中國奇跡，把原因歸結為國家資本主義、權貴資本主義，這就引到資本主義上去了。所以為了牢牢掌握意識形態的話語權，我們應當學會而且必須會用中國理論來解釋中國道路，用中國道路來解釋中國奇跡的方式，以增強說服力和自信力。中國理論是當前意識形態斗爭的一個焦點，理論的生命力在于創新，如果不能及時創新，理論就會蒼白無力，哲學社會科學就會蒼白無力。因此，目前需要我們加快推進中國特色哲學社會科學的創新發展，構建好中國理論，解決好思想芯片的問題。如何進行創新必須遵循規律，必須是以一種學說闡明道義，可以創造一個解決問題的辦法，推進理念內容、體制機制的全方位的創新。總之，要堅持以馬克思主義為指導，不斷推進實踐基礎上的理論創新，增強解釋力、說服力，從而牢牢掌握意識形態工作的領導權，鞏固共同的思想基礎。

（二）加強黨員干部的網絡意識形態能力建設

由于意識形態管理者的主體是廣大黨員干部，因此，其管理成效很大程度上取決于意識形態管理者特別是領導干部的意識形態能力的強弱。一些領導干部認為意識形態工作是宣傳部門的事，與己無關，故而只注重抓經濟建設是不正確的。尤其是近些年來，網絡上出現的一些錯誤觀點，有的抹黑黨史國史;有的否定四項基本原則和改革;有的大肆宣揚西方價值觀等，此時，如果不能很好地去面對和及時處理，就會嚴重影響人心聚散和政權安危。正如鄧小平同志所指出的：“凡是鬧得起來的地方，都是因為那里的領導旗幟不鮮明，態度不堅決。”[8]194正因如此，才出現了“好人得不到支持，壞人猖狂得很”[8]195的怪現象。做好意識形態工作，關鍵在黨，在于黨的各級組織，在黨的領導干部自身。因此，只有通過對意識形態管理隊伍進行不斷地有效培訓和教育，加強其意識形態素養，增強其馬克思主義理論水平，提升其能夠運用馬克思主義思想、觀點和方法去鑒別、分析、管理和引領意識形態的能力，并將意識形態工作責任制真正落實到各級黨組織，在大是大非面前，以擔當和戰斗的姿態，敢抓敢管，不含糊其詞，旗幟鮮明地站在意識形態工作的第一線，才能保證意識形態工作領導權牢牢地掌握在忠于黨和人民的真正馬克思主義者手里。

（三）完善互聯網社會治理體系，牢牢掌握網絡意識形態安全

截至目前，我國網民數量達到了8.29億，其中手機網民是8.17億，接入互聯網的比例高達98.6%，現在可以說是進入了一個互聯網的三無時代，是無人不網，無時不網，無處不網。完善互聯網社會治理體系，首先要建立健全網絡空間的法律法規，為馬克思主義意識形態領導地位的確立提供制度保障。隨著《中華人民共和國網絡安全法》《中華人民共和國英雄烈士保護法》《關于規范黨員干部網絡行為的意見》等各項法律的開始實施，網上的不當和不法行為也要受到法律的追究，正如習近平總書記指出的那樣，網絡、互聯網不是一個法外之地。其次是要確立網絡空間的責任承擔制度，通過推行網絡實名制，使人人對自己的言論負責，并對網絡信息的發布者和傳播者實行連帶責任承擔原則。2015年中央印發了《黨委黨組意識形態工作責任制實施辦法》，強化問責，做好懲惡揚善，對工作不力的地方、部門、單位以及主要負責同志堅決進行處理。為了加強監督和管理，進一步加強黨對新聞輿論工作的領導，今年4月1日國務院辦公廳印發了《政府網站和政務新媒體檢查和年度考核指標》，不但首度將政務新媒體納入量化考核指標體系之中，還要求無論是網上還是網下，無論是傳統媒體還是新興媒體，都要置于黨的領導和管理之下，傳播好黨的主張和聲音。2017年黨中央又把意識形態工作責任制納入了巡視范圍，加大了巡視巡查的力度，做到壓緊壓實責任、任務落實不馬虎、陣地管理不懈怠、責任追究不含糊，以制度為抓手，加強對各類意識形態陣地的管理。再次是要完善網絡空間的應急管理機制。從中央到地方成立職能明晰、分工明確的網絡信息安全管理機構，統籌協調包括防范、預警、檢測、危機處理等在內的一系列工作，形成一個層層負責的有效網絡信息安全管理機制。通過完善我國的互聯網法律體系，筑牢主流思想陣地，不斷加強黨對意識形態陣地的管理，旗幟鮮明地堅持黨管宣傳、黨管意識形態，為增強意識形態領導權提供有力的保障。同時，隨著網絡技術的發展，海量的信息在互聯網上流傳，一方面可以通過大數據等信息過濾技術向大眾提供符合其需求的信息;另一方面在此基礎上，還需全方位篩查信息，并阻止不良信息的傳播，營造一個清朗的網絡空間。

（四）創新互聯網意識形態傳播方式，增強網絡信息化趨勢下意識形態安全建設

新時代互聯網發展迅猛，因此互聯網意識形態的建設也要隨著發展不斷創新傳播方式。習近平總書記指出：“要解決好‘本領恐慌’問題，真正成為運用現代傳媒新手段新方法的行家里手。要深入開展網上輿論斗爭，嚴密防范和抑制網上攻擊滲透行為，組織力量對錯誤思想觀點進行批駁。”[9]我們要學會運用創新的互聯網意識形態傳播話語的方式，一方面借助通俗易懂的語言藝術推進意識形態工作;另一方面借助生動鮮活的表演藝術，通過表達方式方法的創新，賦予其時代性和新的活力，讓“意識形態理論”更可親可近，讓意識形態工作更具有吸引力和感染力，使之符合時代潮流并引起廣大網民的共鳴。同時，要從融入民眾所在的網絡生態著手，關注大家所關心的話題和訴求，使主流意識形態更具說服力和感召力，將個人意志與國家意志很好地結合起來，可以使大家更容易接受和認同。要學會利用網絡等新媒體技術，通過重點推薦、互動直播與精品資源等方式引導大家學習馬克思主義的，拉近與馬克思主義的距離，從而引領和主導網絡主流意識形態的領導權。

（五）弘揚中華優秀文化，做好網絡意識形態工作

中華民族的“根”和“魂”是我們的優秀傳統文化，是我國意識形態的重要表現形式。中國特色社會主義文化與馬克思主義意識形態是高度統一的，建設和發展中國特色社會主義文化，本質上就是鞏固和維護馬克思主義意識形態領導權。文化已經成為推動意識形態工作的主要方法和途徑，新時代要做好意識形態的工作，就必須要大力弘揚中華優秀文化，并以文化產業的發展帶動意識形態的建設，利用大量的中國文化資源優勢，積極吸收和借鑒人類社會的優秀成果為我所用，堅持在貫穿、結合、融入上下功夫，將品種繁多的文化產品來傳遞社會主義核心價值、引領馬克思主義的新風尚[10]。文藝事業作為民族文化和時代精神的重要載體，我們可以通過選擇靈活、有效的手段和方式，采取包括網絡多媒體等多種文化形式，講好中國故事，不但能夠增強文化的吸引力、感染力和表現力，還可進一步增強文化自信，提升文化軟實力，使意識形態的影響力、感召力、輻射力得以不斷加強。且保持自身文化獨立性，可以在加強意識形態陣地建設的同時，贏得與資本主義相比較的優勢，走出自己的康莊大道。

（六）加強高校網絡意識形態工作

在“四全媒體”時代，要加快傳統媒體和新興媒體的融合發展，推進網絡傳播手段的創新，構建好網上網下的同心圓，管理好高校意識形態陣地。作為意識形態工作的前沿陣地，高校肩負著研究學習宣傳馬克思主義、培育和弘揚社會主義核心價值觀、為實現中華民族偉大復興的中國夢提供智力支持和人才保障的重要任務。高校的教學課堂、新媒體、校園文化活動、學生社區等都是意識形態工作的前沿陣地，是國家主流思想文化傳播的重要主戰場，因此，要做好這一工作，必須要堅持馬克思主義指導思想，堅持黨管意識形態，堅持立德樹人、改革創新、科學施教的原則，否則就會削弱高校中黨對意識形態工作的領導權、管理權和話語權。在當下，高校不但要加強意識形態工作領導權的安全意識，防止高校被西方非主流思想滲透，而且還要充分利用網絡等新媒體的優勢為社會主義主流意識形態主動發聲。針對意識形態領導權建設“周期長、過程繁、任務艱、事務雜”等特點，高校相關領導部門和負責人必須要善于謀劃，具有前瞻性，提前考慮到今后可能出現的新形勢、新問題及解決的辦法;同時也要圍繞核心價值觀，設定意識形態工作領導權建設的各階段目標，強化措施，扎實推進。杜絕以所謂的學術自由為名詆毀馬克思主義、否定馬克思主義、“吃共產黨的飯，砸共產黨的鍋”等與中央唱反調的現象發生，一方面要旗幟鮮明地抵制不良現象;另一方面還要完善和落實課堂教學管理辦法，設定課堂教學意識形態安全上下限并進行監督考查，對教師的考評指標科學量化增加思政內容，以增強其思政工作的責任感。通過文件的形式明確高校網絡管理規范，建立科學的校園網絡治理結構和道德約束機制，規定校園網絡平臺的管理責任邊界，以制度的規范作用增強高校社團、組織的“抵抗力”。同時，為了營造積極、向上、文明、和諧的氛圍，可以開展形式多樣的各種愛國主義、集體主義等健康向上的文娛活動，在日常生活中逐漸引導學生形成正確的行為規范和思想品德，使核心價值觀等意識形態潛移默化地融入他們的意識之中，達到對非主流意識形態的“天然免疫力”[11]，牢牢將高校意識形態工作納入黨對意識形態工作領導權的管理范圍之中。

（七）培養和建設一支高素質的網絡意識形態人才隊伍

人才是意識形態工作領導權的堅實基礎，因此，凝聚意識形態工作領導權的合力重點在于抓好人才隊伍的管理，培養和建設一支高素質的網絡意識形態人才隊伍。思想政治理論課教師是思政工作的主力軍，同時也是實現意識形態領導權的骨干力量。而從事哲學社會科學工作的人員在實現意識形態領導權中同樣也肩負著重要的職責，是不可忽視的力量。此外，我們還要建立一支廣泛分布于各部門、各行業并以堅定的政治信仰和扎實的業務工作能力為標準的意識形態宣傳隊伍，實現黨的意識形態領導權需要讓有信仰的人講信仰，善于從政治上看問題，成為真正讓人信服的行家里手。筑牢主流思想之心，做強網上正面宣傳，培育積極健康、向上向善的網絡文化，鞏固意識形態工作領導權，始終離不開信仰堅定的馬克思主義理論隊伍，要重視發揮意識形態人才隊伍在教育、宣傳、傳播中的關鍵作用，引領廣大群眾樹立正確積極的價值追求，堅定社會主義信念，推進社會主義建設事業。

五、結語

總之，隨著改革不斷的深入推進，馬克思主義的主流意識形態的主導地位面臨著許多新問題，我們要充分發揮網絡等新媒體積極的輿論導向作用，不斷擴大馬克思主義主流意識形態的宣傳力度和輻射范圍，并注重宣傳的時效性、生動性和持久性，促進馬克思主義中國化、時代化、大眾化，為中國特色社會主義事業的發展提供強大精神動力，匯聚起中華民族逐夢圓夢的強大力量，開啟意識形態工作的新篇章和新格局。

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（責任編輯：銘 心）