地方性財經類應用型大學人才培養方向的制度安排

方霞

摘? 要：地方性財經類應用型大學主要培養滿足現代服務業發展需要的經濟、貿易、物流、金融、財會、外語、信息技術等高素質技能型人才。研究地方性財經類應用型大學人才培養制度安排，要立足地方經濟貿易發展狀況和趨勢，大力推動博雅教育、校企合作和國際化辦學，積極推廣個性化教學，全力培養創新意識和能力，在提升學生文化修養和內涵的基礎上，注重專業、實踐和創新能力鍛煉，根據市場需求變化及時調整學科和專業設置，改革人才培養方式，提升培養質量，主動服務地方經濟和產業轉型升級的需要。

關鍵詞：財經類應用型大學;博雅教育;校企合作;國際化辦學

中圖分類號：G646? ? ?文獻標識碼：A? ? 文章編號：2096-3769（2019）05-045-05

一、地方經濟貿易發展現狀與趨勢——以福建省為例

福建省地處中國東南沿海，多山區，平原少，糧食產量較少，主要產業是信息產品制造業、機械制造業、石化產業、紡織服裝業、輕工業、建材業、高新技術產業和食品產業等。2017年國內生產總值約3.23萬億元，占全國3.90%，排名第10，社會消費品零售總額約1.30萬億元，比上年增長 11.5%，居民人均可支配收入30048 元，實際增長8%（扣除價格因素）。進出口總額約1.16萬億元（出口7114.08 億元，進口 4476.70億元。），占國內生產總值35.89%，全國排名第8。對外貿易是福建省最重要的經濟活動，主要出口產品是機電（機械裝備、船舶）、服裝、鞋類、高新技術產品（航空航天技術、計算機集成技術）以及農林水產品等。近10年來，產業結構、消費結構不斷升級優化，貿易方式發生重大變化，服務業發展前景看好[1]。2008-2017年福建省三次產業增加值占比分別從10.7%下降到7.6%、從49.1%下降到48.8%和從40.2%上升到43.6%。第三產業內部結構不斷升級，傳統服務業中交通運輸、倉儲和郵政業增加值占比從2000年的27.46%下降到2017年12.8%，批發和零售業增加值從2000年的26.69%下降到2017年的17%，住宿和餐飲業增加值占比從2000年的4.73%下降到2017年的3.16%，而現代服務業中金融業增加值從2005年的7.29%上升到2017年的14.07%，租賃和商貿服務業增加值占比從2005年的7.95%上升到2017年13.96%，科學研究和技術服務從2005年1.44%上升到2017年2.85%。居民收入水平不斷提高，發展和改善型消費比重上升，特別以教育、文化、醫療、住宅、交通通訊、服務消費為核心的發展型和改善型消費比重上升，人們由追求數量型滿足向追求質量型滿足轉變，2017年，文教娛樂比重達9.56%，醫療保健比重達4.75%， 交通通信比重達12.91% 居住比重達26.29%。新產業、新技術、新業態帶來電子商務迅速的發展，傳統商業受到巨大沖擊，淘寶、支付包、微信、當當、ebay、京東、天貓、唯品會、美團網、去哪網、攜程網、滴滴出行、掌上公交、共享單車等深刻影響著人們的生活和工作方式（以上數據來源于福建省統計年鑒。）

二、地方經濟貿易發展對財經類應用型大學人才培養方向和思路的啟示

從以上分析可知，福建省產業結構基本合理，符合產業結構發展規律，消費結構不斷升級，電子商務和跨境電商迅速發展，現代服務業發展潛力巨大。財經類應用型大學在人才培養過程中要緊密結合國情、省情，思考應該培養什么樣的人才以及怎樣培養人才。？當然，影響高校人才培養的因素很多，如學校對教學和科研的重視程度、行政取向和政績考核、教學宏觀微觀投入以及監督管理等，筆者主要是從財經類應用型大學人才培養方向角度進行分析。

1.要培養適應現代服務業發展需要的高素質應用型人才

發展現代服務業是促進傳統產業轉型升級的重要出路。結合國家“一帶一路”倡議和自貿區建設以及新技術革命等影響，福建省需要大量貿易、金融、會計、計算機、外語、法律類高素質應用型綜合人才，特別是一專多能的復合型人才。一般高職院校辦學起點較低，辦學水平不高，培養的學生無法滿足較高要求，而傳統本科院校注重學生理論教學，輕視實踐操作鍛煉，同樣也不能滿足需要。作為介于高職院校和傳統本科院校的財經類應用型大學，理應把培養適應現代服務業發展、滿足國家經濟轉型升級的綜合性應用型人才作為辦學基本目標，大膽探索如何在抓好學生人文素養塑造的基礎上，通過建設完善實驗實訓設施設備和實訓基地、推動校企合作（訂單培養、現代學徒制、產業學院等）以及拓展國際化合作辦學等，不斷擴大實踐教學規模，提升教學層次和水平，提高學生的實際操作和實戰能力。

2.引入博雅教育、加強校企合作和拓展國際化辦學改革人才培養方式

英國著名教育學家、思想家約翰·亨利·紐曼（Joho Henry Newman）在《大學的理念》一書中提出，大學教育的根本目的在于培養學生的心智，原因在于心智在學生各種能力中占據核心地位。因為一旦一個人的心智經過正確訓練和塑造，這個人就有可能獲得一種連貫見解和對事物的領悟力，對其相應的特殊品質和才能施加影響力量，形成健全的見識、清醒的思維，理性、公正、自制和穩定的見解，以便客觀、正確地看待事物。要正確培養學生的心智，其立足點在于培養學生的哲學思維，即同時把許多事物視為一個整體的能力，把它們分別歸入其在宇宙系統中的適當位置，理解它們各自價值以及確定他們之前相互依賴的能力。這種擴展不僅僅在于心智被動地接收以前未知的大量觀念，而且還在于當各種新觀點洶涌而來時，心智會將它們歸結為秩序和意義，會把知識的客觀對象從主觀上建構成我們自己的東西，即消化所接收的知識，把它吸收到以前的思想結構中來。要讓學生首先廣泛涉獵各類知識（人文、數學、詩歌、天文、地理、宗教等），沉淀文學素養和底蘊，形成對事物本質、聯系、發展和變化正確認識和哲學思維，同時合理控制情緒，客觀分析面對困難和問題，促進身心健康發展。在此基礎上再對專業領域進行深入研究，做到由面及點，再由點及面，正確把握博學和專業之前的關系。他說，“在我們眼前展開的大千世界是物質的，但卻不僅僅是物質的。由此而來的結論就是，如果我們想要得到盡量接近事物真相的最精確的知識，我們就不能忽略這些學科中的任何一個，而且這種忽略的重要程度，與每一學科所覆蓋的領域，與它所探究的深度，以及所學的秩序等級成正比。”[2]這種旨在培養學生形成一種對所有知識分科中的真理的總的觀點，對學科與學科之間關系的總的觀點，對學科之前相互依賴的總的觀點，以及對各門學科各自的價值的總的觀點，我們通常用“博雅知識”“博雅學藝或課程”以及“博雅教育”等名稱表示。紐曼認為在大學教育中引入博雅教育是培養學生哲學思維和心智的最有效途徑。應用型大學要注重學生的理論和文化素養的培養，應該結合學生專業特點，有針對性地開設與專業基礎相關的其他學科，如哲學、詩歌、數學、歷史、政治以及理工科概要等，并擴大專業基礎課程范圍（如給國際貿易專業的學生開設經濟學發展史、中國古代經濟學家理論、西方經濟學、發展經濟學、金融、會計、市場營銷、國內貿易、外語、電子商務），讓學生吸收各學科營養，做到博專結合，以博養專、以專益博的良性循環。

深化校企合作，使人才培養緊密結合市場需要和經濟發展變化，培養適合企業和社會需要的實用型、技能型高素質人才，推動企業技術創新，同時將企業中的高級工程師、能工巧匠充實到教學隊伍中，促進校內外教師和專家的互動交流，實現共贏[3]。積極實施開放化辦學戰略，擴大與國際知名院校的交流與合作，學習借鑒引入國際先進應用型人才培養模式，逐步提高國際化辦學水平。從加強文化底蘊、提升實踐性和開拓對外性等角度，不斷改革完善人才培養模式，順應應用型大學自身發展規律。

3.要注重學生的個性化發展及創新思維和能力培養

隨著科技發展突飛猛進和人民生活水平的提高，學生的自我意識和個性明顯增強，以及由于高校擴招和高等教育大眾化趨勢的不斷演進，高校生源大幅增長等多種因素，學生在綜合知識基礎、自學能力、學習興趣和能力傾向等方面存在顯著差異，現代大學生在展現自我、創新和實踐上已經與傳統大學生發生了質的變化。學校應轉變傳統的教育模式，積極探索個性化教學，更加注重因材施教，不要再搞以前的“大鍋飯”和“平均主義”，努力提高人才培養的針對性。

三、地方性財經類應用型本科院校人才培養現狀與問題

1.博雅教育未能得到高度重視和廣泛推廣

博雅教育在地方高職院校和應用型大學的引入也是近幾年的事情，因為受到學制年限短、專業課程多、師資不夠、觀念不重視等因素的影響，推廣進展較慢。很多院校也只是抱著被動應付檢查的心態，在課程設計中加入一些博雅教育課程。博雅教育還未被作為大學教育的文化基礎被廣大高校教育工作者認同。

2.校企合作和國際化辦學體制機制不健全

為提高人才培養質量，福建省高校特別是高職院校和應用型大學都在積極探索各種與企業共同培養人才的模式，主要有訂單培養、頂崗實習、現代學徒制以及產業學院等，對于提高學生的實際操作和應用能力，培養適合企業和市場需要的人才具有重要意義。但是從整體上看，現有許多高校開展的校企合作比較松散，合作深度和廣度不夠，發展過程中存在企業對校企動力不足、合作機制不健全、 受體質內限制大、“一次性合作”現象較多以及制度建設滯后等問題。其中，制度建設滯后，特別是鼓勵企業積極參與校企合作的制度和政策不完善，嚴重影響了企業參與校企合作的積極性和主動性。從機構設置來看，校企合作的管理機制存在條塊分割、分塊管理等問題，造成管理環節銜接不暢、管理效率低以及資源浪費等現象，實際可操作型強的中央和地方性立法缺失，校企合作無法可依，得不到應有的法律、技術、資金和信息保障，影響了企業和學校開展校企合作的積極性。另外，從實際運行情況來看，校企合作缺乏第三方服務機構，在合作中無機構或組織對校企雙方進行溝通、監督、評價和服務，使得本來就分散的校企合作更加分散;從學校層面來看，很多也沒有專門成立促進校企合作的部門或機構，也缺乏鼓勵學生和教師參與校企合作的制度規范。從現有的中外合作項目和模式來看，主要存在管理機制體制尚未理順、合作深度廣度都有待提高、合作影響的輻射作用不強、辦學成本高、生源質量差、學生學習積極性不高、辦學質量和成效與投入不匹配、品牌效益不強等問題。例如閩臺合作項目主要存在辦學成本太高、學分學歷互認存在較大障礙以及招生計劃受限、引進臺灣地區全職教師難，以及合作深度廣度有待提高等問題，影響閩臺職業教育的進一步發展。

3.個性化教育、創新意識和能力培養不足

由于辦學資源緊張、追求辦學成本和經濟效益以及受傳統教學思維等影響，高校在人才培養方式上仍然采用“大一統”的無差別培養，一個專業適用一個培養方案。更有甚者，有的學校對一些重要的專業基礎課，不顧不同專業的特點和差異，按照同一要求，使用同一大綱[4]。在學生創新思維和能力培養上主要的問題，一是對創新意識和能力培養認識片面，過分強調學科競賽、技能競賽和課外科技創新等活動，而不知創新思維和能力培養蘊涵人文、社會、專業等多方面內容的基本知識學習和把握、科學思維方式的啟迪與訓練，多視角發現、解決問題的引導與體驗，以及實踐技能的培養和把握;二是創新教育不全面。高校傾向于選拔“尖子生”參加學科競賽、技能競賽和科技活動，創新思維和能力培養沒有面向所有學生;三是價值追求出現嚴重扭曲。高校重視成效快、能給學校帶來榮譽的創新活動，對一些出成效慢的基礎性創新教育關注太少，導致忽略基礎，舍本逐末。

四、地方性財經類應用型大學人才培養思路和制度安排

1.推廣博雅教育

推廣博雅教育的關鍵在于從本質上讓學生領會到文化素養在個人發展中的重要作用。這是系統工程，從小學到大學，從家長到學校到社會，都要參與其中，積極貢獻力量。從學校角度來說，要高度重視發展推廣博雅教育，將其作為推動校園文化建設的重要抓手，從宣傳引導、制度強制、資金保障和管理監督等方面著手，大力推動培育校園文化和內涵。學校宣傳部、團委、學工處、教務處、院系和圖書館等與教學管理有關的部門，應該從各自職責出發，通過邀請文學名家到校做講座、播放藝術類電影、創立文學社、文學講壇以及策劃宣傳櫥窗和展覽等，深度做好博雅教育的宣傳工作，在校園中掀起重視傳統文化、人人爭做文化人的時尚風氣，爭取獲得學生來自心靈深處的認可和重視，以潛移默化、潤物細無聲的方式推動校園文化建設。設立專門負責博雅教育的院系（一般設在人文藝術學院或系），負責全校的博雅課程設計、教學組織，通過政策優惠或薪資鼓勵吸引愿意承擔教學的教師（不分院系），嘗試項目團隊制，形成相對穩定的師資隊伍。制訂博雅教育學分認定制度（作為輔助）。學生在大學四年根據自己的興趣愛好，選擇相應的博雅課程，并累積學分到某個值域方可允許畢業。院系和輔導員要做好監督管理工作，對于沒有達到學分的學生要及時提醒幫助。設立博雅教育專項經費，鼓勵建設博雅教育精品課程，推選優秀教學案例和開展授課比賽，同時保障其他有關博雅教育的經費支出。

2.加強校企合作和國際化辦學

沒有校企合作的人才培養是不完善的，也不能適應社會經濟發展的需要。校企合作是應用型大學辦學治校的關鍵所在。財經類應用型大學要把校企合作作為改革人才培養方式的關鍵和基本方向，不斷提高人才培養質量，以符合未來地方經濟社會發展的趨勢。要做到這一點，就要在制度保障上主動推動校企合作。要建立專門負責校企合作的一級部門或機構;制訂鼓勵學生參加企業社會實踐的相關規定，對他們參加頂崗實習、訂單培養等制訂安全管理、學習計劃和實施、課程和大綱、實習考核和評價以及教師參加管理等方面的細則規定;搭建教師參加企業和社會實踐的中間平臺，健全鼓勵教師參加社會和企業實踐方面的激勵和規范制度;加大經費支持力度，對學生和教師參加社會實踐遇到的困難和問題要及時解決。要真正推動校企合作，必須在制度安排建設、資金扶持方面出政策、措施，特別要建立健全促進校企雙方合作的利益共享機制和學校企業聯席會議制度，促進校企合作制度安排常態化，將其作為應用型大學人才培養的關鍵制度。

開放性辦學也是財經類應用型大學的重要特點。在制度安排上如何促進深化國際和閩臺合作辦學，也是未來應用型大學要深入思考的問題。一是要逐步理順合作辦學項目管理機制。建立完善內部管理機制，明確學校對外交合作部門、教務部門、海外教育學院和各系部的職責分工，解決處理好各部門之間的關系、外籍教師與學院教師相互融合以及學生融入等問題;二是要提升辦學質量。總結經驗，系統分析項目的優勢和不足，改進方法手段，整合優勢資源，強化教育教學管理，加強質量和紀律監督，突破語言訓練，形成規模和質量品牌，提高社會影響力，不斷提高辦學層次;三是要提高生源質量。加大招生宣傳力度，通過各種方式和載體，宣傳學校辦學歷史和優勢，合作辦學項目師資、培養成果以及未來發展前景等，同時向省里申請合作辦學專項經費支持，加大對品學兼優學生的獎勵和支持力度，不斷提高生源質量;四是要努力增強合作辦學優秀師資的輻射作用。通過引進借鑒國外先進課程體系和教材，開辦中外和閩臺聯合教學工作坊，舉辦專題報告、培訓，組建科研小組共同申報課題項目和建設校本教材，消化吸收國外教師的先進教學方法和手段，共同提高教學水平，推動專業建設和課程改革。

3.探索個性化教學和培養創新學生創新意識和能力

一是在國家標準范圍內，根據不同生源狀況，制訂不同的培養方案。特別是對一些專業基礎課、通識課程等，制訂難易程度不同的教學大綱，實行差別化教育，以保證各類學生都可以根據自身情況選課、學習和提高。在學校辦學資源條件許可的情況下，盡可能實現小班化教育，增加教師與學生互動的時間，提高學生對教學活動的參與性。二是強化對學生創新思維和能力培養的全面認識，重視基礎性創新教育，傳播創新正能量，不斷提高學生創新意識。精心策劃課程內容，科學設置課程體系，兼顧綜合性和創新性實驗實踐，采用MOC、翻轉課堂等靈活教學方式，改革以往單一信息傳播式教學模式，嚴把作業訓練環節，靈活考核方式，將機械知識考核為主轉變為靈活理解和應用為主，統籌安排實踐教學，面向企業、工程和社會實踐開展畢業設計，提高適應社會需求的能力和水平。

參考文獻：

[1]肖國東. 經濟“新常態”下我國產業結構調整趨勢分析——基于居民消費結構升級的思考[J].內蒙古社會科學（漢文版）， 2015， 36（4）：106-111.

[2]約翰·亨利·紐曼（Joho Henry Nemman）.大學的理念[M].中國人民大學出版社，2012：36.

[3]易新河， 文益民， 陳智勇. 我國校企合作研究二十年綜述[J].高教論壇， 2014（2）：36-41.

[4]楊興林.現代大學治理問題研究[M].光明日報出版社，2017：51.