高職院校產(chǎn)教融合運(yùn)行機(jī)制的構(gòu)建

馮毅

摘 ? ?要： 回顧近二十年我國(guó)高職教育，校企合作和產(chǎn)教融合的新型教育理念層出不窮，各種激勵(lì)政策和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)日益完善，但是產(chǎn)教融合機(jī)制的運(yùn)行效果差強(qiáng)人意。作者理論聯(lián)系實(shí)際，根據(jù)自身專業(yè)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，提出高職院校產(chǎn)教融合運(yùn)行機(jī)制的構(gòu)建，針對(duì)校企組織機(jī)制、人才供求機(jī)制、資源調(diào)控機(jī)制等進(jìn)行構(gòu)建，對(duì)于高等職業(yè)教育的教育發(fā)展具有重要意義。

關(guān)鍵詞： 高等職業(yè)教育 ? ?產(chǎn)教融合 ? ?運(yùn)行機(jī)制

一、高等職業(yè)教育產(chǎn)教融合運(yùn)行機(jī)制概述

高等職業(yè)教育是我國(guó)重要的教育之一，是培養(yǎng)高端技能型人才的主要途徑和手段，為我國(guó)各領(lǐng)域源源不斷地提供專業(yè)人才資源。因此在高等職業(yè)教育中實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合是至關(guān)重要的教育手段。產(chǎn)教融合中的“產(chǎn)”指產(chǎn)業(yè)，“教”指教育，在高職教育的產(chǎn)教融合中“教”即高等職業(yè)教育，產(chǎn)教融合即產(chǎn)業(yè)與高等職業(yè)教育有機(jī)融合在一起，并且互相促進(jìn)與支持，在人才培養(yǎng)模式、科研建設(shè)、課程建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、招生就業(yè)等方面緊密結(jié)合，形成院校與產(chǎn)業(yè)渾然一體的辦學(xué)機(jī)制。在高等職業(yè)教育中有效開展產(chǎn)教融合，首先，可以增加學(xué)生在企業(yè)中身臨其境的機(jī)會(huì)，有效提高學(xué)生的實(shí)踐能力;其次，可以減少企業(yè)的培養(yǎng)成本，避免人力、物力和財(cái)力的浪費(fèi);再次，可以有效提升院校的就業(yè)率和專業(yè)對(duì)口率?？梢哉f，高等職業(yè)教育的產(chǎn)教融合可以實(shí)現(xiàn)院校、行業(yè)企業(yè)和學(xué)生的三方共贏，在我國(guó)高等職業(yè)教育中有著深遠(yuǎn)重要的意義。

二、高職院校產(chǎn)教融合運(yùn)行機(jī)制構(gòu)建

1.課程體系的制定

課程體系，顧名思義，在高等職業(yè)教育中占據(jù)舉足輕重的地位，在整個(gè)人才培養(yǎng)模式中起到核心作用。與此同時(shí)，在教育部提出的職業(yè)教育“五個(gè)對(duì)接”中，專業(yè)課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接是其中之一，由此可見課程體系的重要性。因此，實(shí)現(xiàn)高等職業(yè)教育的產(chǎn)教融合，院校需要根據(jù)行業(yè)企業(yè)的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建課程體系。首先，課程體系的制定要以行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)未來發(fā)展趨勢(shì)和就業(yè)為導(dǎo)向，根據(jù)專業(yè)對(duì)應(yīng)行業(yè)企業(yè)的具體崗位需求，有針對(duì)性地設(shè)置專業(yè)課程內(nèi)容;其次，課程體系的制定應(yīng)根據(jù)調(diào)研，按市場(chǎng)的用工需求設(shè)置，對(duì)于一些前沿性專業(yè)，對(duì)于課程體系應(yīng)采取動(dòng)態(tài)設(shè)置，例如電子信息大類專業(yè)，要保證專業(yè)課程的具體內(nèi)容有一定的先行性;再次，課程體系的設(shè)置要增加實(shí)踐類的課時(shí)量，以培養(yǎng)技術(shù)型、應(yīng)用型人才為主要目標(biāo);最后，課程體系的制定及調(diào)整要及時(shí)，要有針對(duì)性地提高高職學(xué)生的職業(yè)能力。

2.動(dòng)態(tài)人才供求機(jī)制

在人才供求機(jī)制中，“供”與“求”是構(gòu)建產(chǎn)教融合運(yùn)行機(jī)制的兩個(gè)基本要素，實(shí)現(xiàn)供求平衡是產(chǎn)教融合運(yùn)行機(jī)制的基本條件，也是實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)行的重要基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)人才供求機(jī)制的“供”與勞動(dòng)力市場(chǎng)用工需求的“求”之間的平衡，是高等職業(yè)教育產(chǎn)教融合的重要目標(biāo)之一。因此高等職業(yè)教育要契合現(xiàn)有勞動(dòng)力市場(chǎng)和未來將產(chǎn)生的用工需求，從教學(xué)質(zhì)量出發(fā)構(gòu)建動(dòng)態(tài)人才供求機(jī)制。在高職院校產(chǎn)教融合運(yùn)行機(jī)制中，構(gòu)建動(dòng)態(tài)人才供求機(jī)制應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

（1）基于勞動(dòng)力市場(chǎng)

目前的高等職業(yè)教育按照每個(gè)專業(yè)的人才培養(yǎng)方案，學(xué)生所學(xué)的基本技能、專業(yè)知識(shí)、就業(yè)能力及學(xué)生的綜合素質(zhì)等會(huì)直接影響勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)其的需求;同時(shí)，勞動(dòng)力市場(chǎng)的薪資待遇、發(fā)展前景及工作環(huán)境等會(huì)直接影響學(xué)生的選擇。這樣就直接構(gòu)成人才培養(yǎng)市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求關(guān)秀，即高職院校畢業(yè)生如何在勞動(dòng)力市場(chǎng)尋求適合自身?xiàng)l件的工作崗位，用人單位則根據(jù)自身企業(yè)的發(fā)展需求選擇畢業(yè)生，從而調(diào)配企業(yè)的人力資源。此時(shí)，勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求關(guān)系會(huì)發(fā)出一系列信號(hào)，包括人才需求信號(hào)、價(jià)值需求信號(hào)及可能產(chǎn)生的未來人才需求信號(hào)等。這些信號(hào)會(huì)直接影響應(yīng)屆生源對(duì)地區(qū)和院校的選擇，直接或間接推動(dòng)高等職業(yè)院校對(duì)專業(yè)的優(yōu)化和調(diào)整。綜上所述，勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求間是否平衡，會(huì)影響高職院校的招生規(guī)模，因此，高職院校要根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)的具體需求情況實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)人才供求機(jī)制，動(dòng)態(tài)調(diào)整課程體系、人才培養(yǎng)方案和招生規(guī)模等，從而提高對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的適應(yīng)度。這樣才能在高職院校的產(chǎn)教融合機(jī)制中，準(zhǔn)確了解勞動(dòng)力市場(chǎng)的用工需求，充分適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求變化，以此指導(dǎo)專業(yè)設(shè)置、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)定位、課程體系等，使高職教育更加適應(yīng)社會(huì)，提高院校競(jìng)爭(zhēng)力。

（2）基于生源市場(chǎng)

學(xué)生生源市場(chǎng)即高職院校學(xué)生的來源，是高職院校的生命線，學(xué)生生源市場(chǎng)是產(chǎn)教融合運(yùn)行機(jī)制中不可缺少的重要組成部分。目前，高等職業(yè)院校的數(shù)量逐漸增多，同時(shí)民辦校和公辦校的競(jìng)爭(zhēng)增加了許多招生途徑，學(xué)生有更多的擇校機(jī)會(huì)，這樣就造成招生日漸緊張，增強(qiáng)高職院校學(xué)生生源市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)生各高職院校之間激烈的學(xué)生生源爭(zhēng)奪戰(zhàn)。與此同時(shí)，就業(yè)率和就業(yè)對(duì)口率是學(xué)生和家長(zhǎng)更為關(guān)心的重要擇校因素，尤其就業(yè)對(duì)口率是高職院校在招生中毋庸置疑的宣傳內(nèi)容。因此，提高就業(yè)率和就業(yè)對(duì)口率成為諸多高職院校重要的目標(biāo)甚至可以說就業(yè)率和就業(yè)對(duì)口率是高職院校人才培養(yǎng)成敗的標(biāo)準(zhǔn)，直接影響各高職院校的生存和發(fā)展。為此，高職院校和對(duì)應(yīng)的行業(yè)企業(yè)有必要產(chǎn)教融合，將教育和行業(yè)有機(jī)結(jié)合起來，再面向生源市場(chǎng)招生，積極提升高職院校的就業(yè)率和就業(yè)對(duì)口率，減輕畢業(yè)生的就業(yè)壓力，整體提升高職院校的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

（3）基于人力市場(chǎng)的需求預(yù)測(cè)

高職院校產(chǎn)教融合運(yùn)行機(jī)制的動(dòng)態(tài)人才供求機(jī)制中，目標(biāo)之一是實(shí)現(xiàn)未來人力市場(chǎng)需求的準(zhǔn)確預(yù)測(cè)，尤其是針對(duì)一些純技術(shù)型的前沿專業(yè)，例如電子信息大類專業(yè)，人力市場(chǎng)的需求變化較快，針對(duì)變幻莫測(cè)的人力需求，必須有效提高高職院校人才培養(yǎng)目標(biāo)與人力市場(chǎng)需求的契合度。自黨的十八大和十九大以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和更新更為迅速，而高等職業(yè)教育的人才培養(yǎng)周期較長(zhǎng)，這樣就產(chǎn)生了時(shí)效性，這就要求高職院校對(duì)未來人力市場(chǎng)的需求有準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)，并以此為依據(jù)對(duì)人才培養(yǎng)方案進(jìn)行精準(zhǔn)調(diào)整，包括專業(yè)方向、培養(yǎng)規(guī)格、培養(yǎng)目標(biāo)等，這樣才能確定高職教育的人才培養(yǎng)是否精準(zhǔn)有效。同時(shí)，每個(gè)產(chǎn)業(yè)及地區(qū)的人力市場(chǎng)是不同的，在對(duì)不同產(chǎn)業(yè)及地區(qū)進(jìn)行人力市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)時(shí)，需了解該地區(qū)各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況及該產(chǎn)業(yè)在本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比重，還需掌握本地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)各是什么產(chǎn)業(yè)及它們之間的聯(lián)系，只有這樣才能對(duì)一個(gè)產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展趨勢(shì)及該產(chǎn)業(yè)未來產(chǎn)生的人力市場(chǎng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析和精準(zhǔn)預(yù)測(cè)。

3.資源調(diào)控機(jī)制

由于高等職業(yè)教育的資源投資主體的靈活性和多樣性，在高職產(chǎn)教融合運(yùn)行機(jī)制中要構(gòu)建資源調(diào)控機(jī)制，可從以下幾方面入手：

（1）政府主導(dǎo)

政府在高等職業(yè)教育的產(chǎn)教融合運(yùn)行機(jī)制中應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，積極推動(dòng)行業(yè)產(chǎn)業(yè)參與高職教育的產(chǎn)教融合與校企合作。首先，政府應(yīng)出臺(tái)對(duì)應(yīng)高等教育的產(chǎn)教融合相關(guān)政策，鼓勵(lì)行業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)高校的扶持，保障產(chǎn)教融合的可持續(xù)性發(fā)展;其次，政府應(yīng)為主導(dǎo)方積極推進(jìn)行業(yè)企業(yè)的資金、設(shè)備、場(chǎng)地、人力等投入;再次，政府在高等院校和行業(yè)企業(yè)之間負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)。

（2）院校不要過度依賴行業(yè)企業(yè)

在構(gòu)建高等職業(yè)教育產(chǎn)教融合資源調(diào)控機(jī)制中，雖然政府發(fā)揮了宏觀指導(dǎo)作用鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)的參與，加大扶持力度，把“產(chǎn)”作為產(chǎn)教融合的主體之一，但“教”所占權(quán)重不能忽視，因此院校方必須將“產(chǎn)”與“教”的平衡度掌控好，不要過于依賴行業(yè)企業(yè)。

（3）以勞動(dòng)力市場(chǎng)為導(dǎo)向

無論是高等職業(yè)教育還是應(yīng)用型本科教育，勞動(dòng)力市場(chǎng)是永久的導(dǎo)向。高等職業(yè)教育產(chǎn)教融合運(yùn)行機(jī)制最重要的行為主體為用人單位，廣義地講為勞動(dòng)力市場(chǎng)，除此之外還包括政府、院校等，各主體之間關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，且利益需求各不相同，因此需要構(gòu)建以勞動(dòng)力市場(chǎng)為導(dǎo)向的資源調(diào)節(jié)機(jī)制。一方面，需要根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)現(xiàn)狀及時(shí)調(diào)整現(xiàn)有各種資源配置。另一方面，需要根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)未來的預(yù)測(cè)需求，調(diào)整各種資源的配置，包括適當(dāng)增加或減少人力資源、財(cái)力投入、設(shè)備投入、基地建設(shè)等，以提升資源的利用率和產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，提升整體高職院校的辦學(xué)質(zhì)量。

三、結(jié)語(yǔ)

高職院校產(chǎn)教融合的運(yùn)行機(jī)制是高等職業(yè)教育發(fā)展的有效途徑之一，通過依托政府、院校、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等相關(guān)機(jī)構(gòu)，共同整合資源，聯(lián)手創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，以適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展需求。據(jù)調(diào)研，目前天津市和教育園區(qū)的高職院校實(shí)行校企合作和產(chǎn)教融合的專業(yè)雖然數(shù)量居多，但深度和力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，在實(shí)行上存在一些問題比如產(chǎn)與教的融合度不均衡、院校和行業(yè)企業(yè)之間的職責(zé)不清晰、行業(yè)企業(yè)的參與度不高等。通過本文論述、分析和總結(jié)，提出高職院校產(chǎn)教融合運(yùn)行機(jī)制的構(gòu)建，在構(gòu)建策略中提出課程體系定制、動(dòng)態(tài)人才供求構(gòu)建和資源調(diào)控的構(gòu)建具有一定的針對(duì)性，對(duì)高職院校產(chǎn)教融合的深化具有一定的借鑒和參考價(jià)值。

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課題項(xiàng)目：本文系天津市高等職業(yè)教育研究會(huì)2018年度課題“深化高職軟件技術(shù)專業(yè)產(chǎn)教融合運(yùn)行機(jī)制研究”（課題編號(hào)：XVIII4047）研究成果;天津市高等職業(yè)教育研究會(huì)2018年度課題“基于機(jī)器學(xué)習(xí)提升混合式教學(xué)實(shí)施水平的研究”（課題編號(hào)：XVIII4052）研究成果。