高職院校產(chǎn)教融合新特征與發(fā)展趨勢(shì)探析

【摘要】隨著高等職業(yè)教育的迅猛發(fā)展，產(chǎn)教融合已經(jīng)成為加快發(fā)展職業(yè)教育的基本原則。教育新常態(tài)下高職產(chǎn)教融合將賦予新的時(shí)代特征，未來(lái)產(chǎn)教融合發(fā)展趨勢(shì)促使行業(yè)特色更加突出。

【關(guān)鍵詞】高職院校? 產(chǎn)教融合? 新特征? 行業(yè)特色

2015年教育部頒布《職業(yè)院校管理水平提升行動(dòng)計(jì)劃（2015-2018年）》與《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2015-2018年）》，標(biāo)志著高職院校發(fā)展開(kāi)始步入新征程。黨的十九大報(bào)告指出“完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作”、“建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍，弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神，營(yíng)造勞動(dòng)光榮的社會(huì)風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣?！毙聲r(shí)代背景下產(chǎn)教融合已成為職業(yè)教育的一個(gè)熱點(diǎn)話題。

一、產(chǎn)教融合的含義

“產(chǎn)教融合”是在校企合作的基礎(chǔ)上延伸發(fā)展提出的新概念，是學(xué)校與行業(yè)、企業(yè)通過(guò)將教學(xué)與生產(chǎn)這兩項(xiàng)環(huán)節(jié)相互結(jié)合的方式來(lái)提高學(xué)生的應(yīng)用能力。一般通過(guò)人才培養(yǎng)、技術(shù)交流與研究、成果開(kāi)發(fā)與轉(zhuǎn)化等方面開(kāi)展深入合作，以便學(xué)校與企業(yè)能夠形成一個(gè)“有機(jī)對(duì)接”，培養(yǎng)出更高素質(zhì)能力的學(xué)生能夠勝任就業(yè)崗位、為社會(huì)服務(wù)、創(chuàng)造生產(chǎn)價(jià)值等。通過(guò)查閱大量文獻(xiàn)，總結(jié)提練“產(chǎn)教融合”的基本內(nèi)涵有：第一，部分學(xué)者指出“產(chǎn)教融合”是“產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)與教育系統(tǒng)相互融合而形成的統(tǒng)一整體”;第二，部分學(xué)者指出“產(chǎn)教融合”就是“產(chǎn)業(yè)與教育、生產(chǎn)與教學(xué)的深度融合，即學(xué)校為了實(shí)現(xiàn)育人質(zhì)量的提升實(shí)施校企合作、產(chǎn)教融合”;第三，部分學(xué)者指出“產(chǎn)教融合”是指產(chǎn)業(yè)和教育一體化，是一種新的不同于傳統(tǒng)的教育與產(chǎn)業(yè)的組織形式。

二、新時(shí)代高職產(chǎn)教融合新特征

（一）經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”對(duì)高職產(chǎn)教融合提出新要求

2014年國(guó)家經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首次提出我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于“新常態(tài)”，此后“新常態(tài)”概念深入國(guó)家社會(huì)、政治、文化等各入領(lǐng)域。在經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的引領(lǐng)和促動(dòng)下，國(guó)家產(chǎn)業(yè)集群化調(diào)整行業(yè)企業(yè)優(yōu)化轉(zhuǎn)型升級(jí)，促動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力快速發(fā)展，促使行業(yè)企業(yè)對(duì)應(yīng)用型、創(chuàng)新型、復(fù)合型人才的需求不斷增加，因此經(jīng)濟(jì)社會(huì)“新常態(tài)”必將催生職業(yè)教育的“新常態(tài)”。高職院校在“新常態(tài)”背景下如何適應(yīng)社會(huì)產(chǎn)生力進(jìn)步和生產(chǎn)方式變革和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需求，進(jìn)一步調(diào)整人才培養(yǎng)目標(biāo)和方式，深化職業(yè)教育體制改革，用“新常態(tài)”的理念和思維引領(lǐng)職業(yè)教育人才培養(yǎng)全過(guò)程，進(jìn)一步促進(jìn)校企合作、協(xié)同育人，產(chǎn)教融合就有了新內(nèi)容和新要求。

（二）“供給側(cè)結(jié)構(gòu)”改革新思維引領(lǐng)高職教育產(chǎn)教資源優(yōu)化重組

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面改革深入推進(jìn)，國(guó)家各層面供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革應(yīng)然而起。供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革掀起了國(guó)家經(jīng)濟(jì)要素革命，經(jīng)濟(jì)要素將進(jìn)行重大優(yōu)化重組，持續(xù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和變革，固有的產(chǎn)業(yè)鏈舊面臨重組或調(diào)整，而作為技術(shù)技能型人才的供給方，必將要通過(guò)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新來(lái)適應(yīng)新的人才市場(chǎng)需求。實(shí)施校企合作、產(chǎn)教融合、協(xié)同育人的人才培養(yǎng)理念正好能夠提升技能型人才的職業(yè)素養(yǎng)和實(shí)踐技能，更好地適應(yīng)行業(yè)企業(yè)對(duì)人才的需求和要求。同時(shí)還可以縮短高職培養(yǎng)人才的周期，提高人才輸出的效率和質(zhì)量。高職院校要用供給側(cè)結(jié)構(gòu)思維分析高職教育與產(chǎn)教融合，以行業(yè)企業(yè)人才需求為導(dǎo)向，以“資源整合、要素協(xié)同、產(chǎn)業(yè)輻射”為特征，整合校內(nèi)外教育資源，優(yōu)化專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)及新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，充分實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)展，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和行業(yè)企業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)高技能人才。

（三）“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”的新時(shí)代為高職產(chǎn)教融合注入新內(nèi)容

十九大以來(lái)“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”被提到了前所未有的高度，在新時(shí)代背景下，技術(shù)技能型人才的綜合素質(zhì)提升也被提到了前所未有的高度。實(shí)踐教學(xué)是高職教育的名片，它不僅可以使高職學(xué)生零距離體驗(yàn)職業(yè)崗位，更重要的是使學(xué)生通過(guò)實(shí)踐教學(xué)體驗(yàn)、探索職業(yè)發(fā)展前景和職業(yè)匹配度，主動(dòng)對(duì)接職業(yè)興趣、性格愛(ài)好、優(yōu)勢(shì)特長(zhǎng)、職業(yè)愿景等選擇就業(yè)崗位，也為未來(lái)創(chuàng)業(yè)提供重要基礎(chǔ)。創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)是綜合教育的“合金”，決非封閉的校園和單一的課堂所能培養(yǎng)，“雙創(chuàng)”教育需要產(chǎn)教融合的平臺(tái)和空間，讓學(xué)生共享學(xué)校雄厚的社會(huì)資源，去體驗(yàn)和實(shí)踐自己的創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想，在產(chǎn)教融合的平臺(tái)中修煉職業(yè)素養(yǎng)，領(lǐng)悟職業(yè)文化和職業(yè)精神，訓(xùn)練和提高職業(yè)技能。

三、產(chǎn)教融合發(fā)展趨勢(shì)

產(chǎn)教融合、校企合作是職業(yè)教育的本質(zhì)要求和基本特征，產(chǎn)教融合深度融合發(fā)展的整體趨勢(shì)是行業(yè)企業(yè)作用逐步明晰。行業(yè)企業(yè)參與在探索中不斷得到強(qiáng)化，高等職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)了從教育一家干、行業(yè)企業(yè)幫的“群策群力”走向產(chǎn)教融合、校企合作“機(jī)制探索”的轉(zhuǎn)變。

（一）行業(yè)企業(yè)參與的宏觀、中觀、微觀要求日趨明確

2002年《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》提出，“要充分依靠企業(yè)舉辦職業(yè)教育。企業(yè)要根據(jù)實(shí)際需要舉辦職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)……企業(yè)要和職業(yè)學(xué)校加強(qiáng)合作，實(shí)行多種形式聯(lián)合辦學(xué)”。

2004年教育部《關(guān)于以就業(yè)為導(dǎo)向深化高等職業(yè)教育改革的若干意見(jiàn)》提出產(chǎn)學(xué)研結(jié)合成為高等職業(yè)教育的重要方針。

2005年《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》，首次在國(guó)務(wù)院文件中將職業(yè)教育的培養(yǎng)模式明確為 “工學(xué)結(jié)合、校企合作”。

2010年 《教育規(guī)劃綱要》要求“制定促進(jìn)校企合作辦學(xué)法規(guī)，推進(jìn)校企合作制度化”。

2014年國(guó)家《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014—2020年）》中明確提出“產(chǎn)教融合”，指出了現(xiàn)代職業(yè)教育培養(yǎng)質(zhì)量的瓶頸就是缺乏“產(chǎn)教融合”能力的教師。

2017年習(xí)近平同志在十九大報(bào)告中指出，要深化產(chǎn)教融合。國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見(jiàn)》，明確了發(fā)揮政府統(tǒng)籌規(guī)劃、企業(yè)重要主體、人才培養(yǎng)改革主線、社會(huì)組織等供需對(duì)接作用“四位一體”制度架構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)教融合從發(fā)展理念向制度供給落地。

2019年《國(guó)家產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》發(fā)布，要求要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，試點(diǎn)先行，充分發(fā)揮城市承載、行業(yè)聚合、企業(yè)主體作用。

從“產(chǎn)教結(jié)合”、“產(chǎn)學(xué)研結(jié)合”，到 “工學(xué)結(jié)合、校企合作”，再到“產(chǎn)教融合試點(diǎn)”，逐步形成和完善了行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的宏觀（產(chǎn)教融合）、中觀（校企合作）、微觀（工學(xué)結(jié)合）要求。

（二）校企合作從臨時(shí)型、松散型逐漸向緊密型、一體化發(fā)展

長(zhǎng)期以來(lái)，高職院校開(kāi)展校企合作，較多強(qiáng)調(diào)伙伴，主要依靠干部教師的人際關(guān)系來(lái)維持。近年來(lái)集團(tuán)化辦學(xué)興起，以契約、資產(chǎn)等形式為紐帶，以集團(tuán)章程為共同規(guī)范，匯聚政府、行業(yè)、企業(yè)、院校、研究機(jī)構(gòu)等多元主體的職業(yè)教育集團(tuán)，為深化產(chǎn)教融合、校企合作，推進(jìn)校企優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享，健全職業(yè)院校治理結(jié)構(gòu)，探索了更為有效的實(shí)現(xiàn)路徑。2015年教育部印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的意見(jiàn)》，對(duì)集團(tuán)化辦學(xué)的參與主體、組織形式、治理結(jié)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制等提出了要求。目前，全國(guó)已組建職業(yè)教育集團(tuán)1000多個(gè)，覆蓋60%以上的中職學(xué)校、70%以上的高職學(xué)校，吸納近1700個(gè)行業(yè)組織、2.35萬(wàn)家企業(yè)參與。

2014年，教育部印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，要求各地要積極開(kāi)展“招生即招工、入校即入廠、校企聯(lián)合培養(yǎng)”的現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)，通過(guò)試點(diǎn)總結(jié)、完善推廣，逐步建立起政府引導(dǎo)、行業(yè)參與、社會(huì)支持、企業(yè)和職業(yè)院校雙主體育人的中國(guó)特色現(xiàn)代學(xué)徒制。從地方實(shí)踐來(lái)看，湖南、河南、廣西等地已制定了校企合作政策文件，浙江、山東、福建、湖南等近10多個(gè)省市制定了集團(tuán)化辦學(xué)文件。

根據(jù)教育部數(shù)據(jù)，2014年教育部首次舉行產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項(xiàng)目對(duì)接會(huì)，當(dāng)時(shí)僅有8家企業(yè)發(fā)布245個(gè)產(chǎn)學(xué)合作項(xiàng)目，提供經(jīng)費(fèi)1200萬(wàn)。到2018年，僅第一批項(xiàng)目指南就有346家企業(yè)發(fā)布項(xiàng)目14831項(xiàng)，提供經(jīng)費(fèi)和軟硬件支持約35億元。按比例測(cè)算，2018年第一批項(xiàng)目參與企業(yè)數(shù)為2014年的87倍，發(fā)布項(xiàng)目數(shù)為121倍，提供資源是500倍。

從伙伴式合作，到集團(tuán)化辦學(xué)，再到校企一體化現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)，利益相關(guān)者逐漸深度參與，校企合作持續(xù)開(kāi)展的動(dòng)力機(jī)制已見(jiàn)端倪。

（三）行業(yè)指導(dǎo)從分散的人際合作逐步向制度化推進(jìn)

2010年以來(lái)，教育部聯(lián)合行業(yè)組織每年舉辦產(chǎn)教對(duì)話活動(dòng)，至今已累計(jì)舉辦近百次，開(kāi)創(chuàng)了政府搭臺(tái)、產(chǎn)教對(duì)話、校企合作的新局面。教育部會(huì)同有關(guān)行業(yè)部門(mén)、行業(yè)組織，組建了基本覆蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)各門(mén)類(lèi)的62個(gè)行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)，匯聚各方面專(zhuān)家3000多人，搭建起行業(yè)指導(dǎo)職業(yè)教育的組織平臺(tái)。在開(kāi)展對(duì)話活動(dòng)的基礎(chǔ)上，又選擇與職業(yè)教育關(guān)聯(lián)度高、對(duì)企業(yè)約束力強(qiáng)、重視職業(yè)教育、在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中屬于基礎(chǔ)性或鼓勵(lì)發(fā)展的行業(yè)，聯(lián)合召開(kāi)行業(yè)職業(yè)教育工作會(huì)議，有針對(duì)性地研究制定專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展政策。

總之，產(chǎn)教融合可以很好地解決產(chǎn)教脫節(jié)問(wèn)題，新時(shí)代高職產(chǎn)教融合新特征，行業(yè)企業(yè)參與在探索中不斷得到強(qiáng)化。因此，高職需要持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)教融合、協(xié)同育人的應(yīng)用型培養(yǎng)模式創(chuàng)新，根據(jù)企業(yè)發(fā)展規(guī)律和市場(chǎng)需求，不斷改進(jìn)培養(yǎng)模式，為社會(huì)培養(yǎng)更多、更優(yōu)秀的應(yīng)用型人才。

參考文獻(xiàn)：

[1]葛道凱.中國(guó)職業(yè)教育二十年政策走向 [J] 中國(guó)教育科學(xué)，2015，（4）.

[2]石竹青，焦琨 . 動(dòng)畫(huà)專(zhuān)業(yè)“產(chǎn)教融合、協(xié)同育人”的應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新研究與實(shí)踐 [J]. 戲劇之家 ，2018，（1）.

[3] 楊莉，田怡 .“產(chǎn)教融合、協(xié)同育人”應(yīng)用人才培養(yǎng)的研究與實(shí)踐[J]. 藝術(shù)科技，2017，（6）.

[4]牛士華，陳福明.新常態(tài)下深化高職教育產(chǎn)教融合研究[J].教育與職業(yè)，2016，（4）.

基金項(xiàng)目：本文為2019年度湖南省社會(huì)科學(xué)成果評(píng)審委員會(huì)課題： “湖南智造”背景下產(chǎn)教融合政策監(jiān)測(cè)體系研究（XSP19YBZ174）的階段性成果。

作者簡(jiǎn)介：曹珍（1983-），女，湖南郴州人，副研究員，碩士研究生，長(zhǎng)沙環(huán)境保護(hù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院教師。