韓樹林
【摘 要】改革開放以來,我國國民經濟突飛猛進的發展,建筑行業也不例外,甚至21世紀以來建筑業一直處于各個行業的領跑地位。各地開工建筑工程項目的増多帶來經濟増長的同時也消耗了大量的資源,建筑成本問題逐漸成為政府、行業、建設單位、施工企業等眾方關注的焦點。
【關鍵詞】建筑工程項目;成本控制;因素分析
1 建筑工程項目施工成本的影響因素
1.1 工期對建筑工程項目施工成本的影響
工期就是建筑工程項目從正式開工到全部建成投產所經歷的時間,對于施工企業來說,工期就是從開工起到完成承包合同規定的全部內容并達到竣工驗收標準所經歷的時間,工期往往用天數表示。在簽定建設項目施工合同時往往會對工期進行嚴格的說明和約定,在房地產開發項目中更是如此,顧客在購房時與開發商簽訂的購房協議中明確表明了交房時間,開發商為了不愿意承擔違約責任,與施工方簽訂施工合同中的完工時間一般不超過與顧客簽訂的購房協議的約定時間,這就需要施工方和建設方在施工階段進行配合,才能實現項目的按期完工。
工期對于建筑工程項目成本有著重要的影響,工期縮短或者工期延長都會增加項目成本,并且主要是影響項目成本中的建筑安裝工程費用。
1.2 施工組織設計對建筑工程項目施工成本的影響
施工組織設計指的是施工方案、施工進度計劃、資源配置與平面布置等多個方面的設計、計劃工作。可以說施工組織設計是施工單位進行項目施工的指導思想,在組織施工之前,必須有完善的施工組織設計,否則施工組織設計中任何一個環節的錯誤或者不妥,都會給施工帶來或多或少的麻煩,進而影響建筑工程項目的工程成本。
1.3 不可預測因素對建筑工程項目施工成本的影響
1.3.1 工程變更方面
建筑工程項目常常發生的情況就是一項工程正在建設,建設單位也就是業主方對于設計有新的要求或者對于施工有新的看法,此時就需要進行設計變更。雖然設計變更是業主方的一項權利,施工方不能拒絕業主方變更設計的要求,但是施工方可以對變更項目提出相應的價款調整,對于工程量清單已有的適用于變更工程項目的,可以使用工程量清單中已有的單價,對于工程量清單沒有的但是有類似于變更工程項目的,可以在合理范圍內參考類似項目的單價,對于工程量清單中沒有的項目并且也沒有類似的項目,施工企業可以根據變更工程的資料、計量規則和計費方法確定項目單價,報送發包人確認后進行調整。
1.3.2 工程量清單偏差方面
建設單位在編制工程量清單后才進行招標,施工企業投標、中標并進場施工,這一系列過程中會產生很多問題。有一類問題就是對建筑工程項目的估計不足,而導致工程量清單出現偏差。
1.4 建筑工程項目施工成本的實現
1.4.1 施工索賠
索賠是在合同履行過程中,由于對方的過錯并且應由對方承擔的責任對己方造成損失的,向對方提出補償要求。在實際建筑工程項目中,發承包雙方都可向對方提出索賠,但是多數情況下是承包人向發包人提出索賠。這種索賠包括工期的索賠、費用的索賠、利潤的索賠和違約金的索賠,只要承包人有正當索賠理由,能夠提供有效的索賠證據,在約定的時間內提出索賠,索賠就是有效力的。
1.4.2 現場簽證
現場簽證是發承包雙方就施工過程中涉及的責任事件進行簽認證明,在實際建筑工程項目中是一項經常性工作。現場簽證的范圍一般包含以下幾個方面:
一是建設施工合同以外的零星工程的確認;二是在工程施工過程中發生變更的需要現場確認的工程量;三是確認非承包人原因造成的人工、設備窩工和相關的損失;四是符合施工合同規定的非承包人原因造成的工程量或者費用的増減的確認;五是確認修改施工方案引起的工程量和費用的增減;六是確認工程變更導致的工程措施項目費的增減等。
2 建筑工程項目施工成本控制策略與措施
2.1 工期方面
根據工期對成本的影響可以得出,對于某一項工程存在一個最合理的工期,使得該項工程的成本最低,無論延長工期還是縮短工期,都會増加項目成本,那么這個最合理的工期就為最佳工期,此時的工程成本為最佳成本。要想充分的控制項目成本,實現項目成本的最優,但這個最優的成本不一定就對應工期成本曲線中的最佳成本,而是施工企業在綜合考慮后確定的最低成本,但是如果假定其他因素對成本沒有影響,僅考慮工期的影響,那就可以將工程的工期直接確定為最佳工期,或者是盡量靠近最佳工期。
2.2 施工組織設計方面
隨著我國建筑施工技術的逐步提高,無論是單體建筑工程還是群體建筑工程,施工企業都有很多的施工方案可以實施,各個方案有各自的特點,就是這些不同造成了工程成本的巨大差異。但是施工方案一經確定,則整個工程項目的進程、人力和機械的需要和配置、工程質量、項目成本等也隨之被確定下來。施工方案的優劣,很大程度上決定了工程項目完成的好壞,同時也影響了項目成本的高低。因此,通過技術、組織、經濟、管理等方面進行全面分析,選擇能夠保持施工過程的連續、協調、經濟的施工方案對于施工企業來說是非常必要的。
2.3 不可預測因素方面
不可預測事件的發生總是有其發生的條件,或許是設汁的疏漏,或許是工程量計算的偏差,或許是勘察設計階段的馬虎,或許是不可抗力的影響。如果在建筑工程項目前期階段就做好了準備工作,就可減少不可預測事件的影響。所以對不可預測因素進行控制,降低不可預測事件發生的概率,是降低建筑工程項目成本的根本手段。工程變更一般是建設單位在建筑工程項目的施工階段提出的設計變更,或者承包人發現設計的疏漏造成施工的不可行,并經施工企業匯報發包人批準后才能進行的變更。工程變更會導致工程量清單缺項的產生或者工程量變化,一般都會造成項目成本的增加。而施工企業對于工程變更可采取一些措施,來降低成本的増加幅度。
2.4 運用合同手段
建設工程合同管理制是我國建設工程項目運行的重要特點,建筑工程項目的勘察、設計、施工、監理等每一個階段都離不開合同,建設工程施工合同是約束建設方和施工方的重要文件,在合同中雙方應參照招標文件和投標文件的要求,寫明雙方的主要義務和權利,避免爭議和糾紛。
建筑工程項目建設周期長、可變因素多,在簽訂合同階段就應明確雙方的權利和義務,特別是影響工程成本的關鍵工序、關鍵材料和關鍵分部分項工程等方面。例如部分建筑材料是建設單位提供的,雙方要在合同中約定材料的數量、質量標準、送貨形式、保管和檢驗費用的支付方式等條款內容,避免合同爭議。另外施工企業要在合同中詳細說明需承擔的義務,因《合同法》規定在合同中沒有說明的義務是由履行合同義務的一方承擔,所以施工企業一定要分析界定清楚雙方各自應完成的工作,并在合同的相應條款中寫明。
建筑工程項目必須經過充分的勘察分析、精確的工程計量來確定合理的工期,在施工期間要利用科學的方法考量進度與成本之間的關系,同時避免影響工期的不良因素的發生,以保證在工期方面能夠有效控制建設工程項目成本。施工企業應充分了解施工條件,謹慎利用新技術、新材料,注重節能和循環利用,進行技術經濟比較來選擇施工方法,利用科學方法制定施工方案和施工進度計劃,合理安排人力資源、材料和機械的使用,優化資源配置和平面布置,最終通過施工組織設計的全面優化來降低建筑工程項目成本。
面對建筑工程項目施工期間的不可預測因素,施工單位應該完善項目設計、減少變更規模,通過對施工現場的充分勘察、對施工圖設計的充分了解、對編制依據的充分掌握,盡量減少工程量清單偏差所造成的項目成本的增加,面對不可抗力因素要做好防控措施,將損失降到最低。施工企業在控制施工成本上要注重合同管理,按照投標文件和招標文件的要求,并參照標準施工合同示范文本簽訂施工合同,明確雙方的權利與義務,充分理解合同的條款,積極應對物價上漲,當發生自身權益受到侵害時及時提出索賠。
3 結束語
隨著經濟的發展,建筑工程項目的數量和投資高速增長,但建筑行化競爭的日益激烈和施工企業自身成本控制意識不強、成本管理制度不夠完善等一系列原因,加劇了建筑工程項目成本居高不下的問題,制約了行業的健康發展,也不利于整個經濟的可持續發展。
建筑工程項目的成本控制問題成為政府、行業、施工和建設單位關注的焦點。隨著計算機技術、信息技術的發展,通過信息化管理手段控制建筑工程項目成本,重點是如何開發利用信息管理系統對建筑工程項目進行科學決策,數據的監控和及時反饋,提高項目管理水平,有效控制項目成本。
參考文獻:
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