江門(mén)市鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育社團(tuán)現(xiàn)狀研究

摘 要：體育社團(tuán)是社會(huì)社團(tuán)的重要類(lèi)別，也是體育組織活動(dòng)的重要形式之一。是體育行政部門(mén)和健身人群之間的橋梁與紐帶，其功能與作用不容忽視。充分發(fā)揮社團(tuán)的作用，它將協(xié)調(diào)社會(huì)各方面的關(guān)系，豐富民眾閑暇時(shí)間的社會(huì)文化生活，提供優(yōu)質(zhì)，全面的體育公共服務(wù)，提高農(nóng)村體育的組織與管理，促進(jìn)民眾生活水平，構(gòu)建和諧社會(huì)。

關(guān)鍵詞：江門(mén);鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育社團(tuán);現(xiàn)狀

2012在國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃》中把體育組織建設(shè)納入國(guó)家基本公共服務(wù)體系，作為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)布置。提出要健全基層全民健身組織服務(wù)體系。劉鵬局長(zhǎng)在十二五規(guī)劃的開(kāi)局之年便提出，要以公共體育服務(wù)體系的構(gòu)建和政府履行公共體育服務(wù)職能為依據(jù)，大力發(fā)展公共體育事業(yè)，不斷發(fā)展群眾體育事業(yè)[1]。從政府體育工作部署來(lái)看，體育組織建設(shè)是公共體育服務(wù)體系建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域之一，在動(dòng)員群眾參與體育，為體育提供組織活動(dòng)的平臺(tái)等方面體育組織具有重要的作用，由此體育組織的建設(shè)具有十分重要意義。

1 江門(mén)市鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育社團(tuán)的存在形式及數(shù)量

江門(mén)市體育社團(tuán)按其性質(zhì)和任務(wù)分為三大類(lèi)，第一類(lèi)是行政管理型體育社團(tuán)，主要是指文體服務(wù)中心，文體服務(wù)中心（有的地方稱文體站、文體辦公室或文體中心、體委）是我國(guó)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主管體育的機(jī)構(gòu)或部門(mén);第二類(lèi)是專業(yè)型體育社團(tuán)，主要是各單項(xiàng)體育協(xié)會(huì);第三類(lèi)是自發(fā)型體育社團(tuán)，如晨晚練活動(dòng)點(diǎn)、各行政村組織的舞蹈隊(duì)和醒獅隊(duì)等。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，由表得出，截止2014年2月底，江門(mén)市共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)以下（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)）各類(lèi)民間體育組織679個(gè)，于民政局登記在冊(cè)有13個(gè)（表1所示），未在民政局登記但在鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)府登記在冊(cè)的有135個(gè)，晨晚練活動(dòng)點(diǎn)531個(gè)。村民活動(dòng)方式以晨晚練活動(dòng)點(diǎn)為主。從數(shù)據(jù)還可得出，只有9個(gè)鎮(zhèn)一級(jí)體育社團(tuán)于民政局登記，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有成熟的體育組織卻沒(méi)有向民政局申請(qǐng)成為正式社團(tuán)。

2 江門(mén)市鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育社團(tuán)目標(biāo)的現(xiàn)狀

社團(tuán)目標(biāo)是指某一社團(tuán)在一定時(shí)間內(nèi)要達(dá)到的具有一定規(guī)模的期望標(biāo)準(zhǔn)，目標(biāo)是行動(dòng)的導(dǎo)向。根據(jù)現(xiàn)代管理學(xué)之父彼得.德魯克（Peter F.Drucker）提出SMART原則，即S-具體明確的（specific）;M-能夠衡量的（measurable）;A-可以達(dá)到的（achievable）;R-平衡關(guān)聯(lián)的（relevant）;T-設(shè)定期限的（time-bound）。

由以上幾點(diǎn)原則對(duì)江門(mén)市鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育社團(tuán)目標(biāo)制定的完善程度做了相關(guān)分析，圖1可知，在江門(mén)市鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育社團(tuán)目標(biāo)完善程度上，其中很完善占10%，完善占16%，基本完善占38%。目標(biāo)制定能否完善，其反映出社團(tuán)的法制化建設(shè)。由此可以看出，江門(mén)市鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育社團(tuán)目標(biāo)的完善程度占總比例的60%以上，這說(shuō)明鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育社團(tuán)目標(biāo)是趨于完善的。

在江門(mén)市鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育社團(tuán)社團(tuán)目標(biāo)實(shí)施狀況中，其中完全能夠?qū)嵤┖屯耆荒軌驅(qū)嵤┑那闆r是不存在的，所占比例均為0%。而能夠?qū)嵤┖突灸軌驅(qū)嵤┓謩e占9.3%和30.2%，總和為39.5%;超過(guò)60%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育社團(tuán)在目標(biāo)的實(shí)施過(guò)程中則不能夠很好的實(shí)施，這說(shuō)明江門(mén)市鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育社團(tuán)的社團(tuán)目標(biāo)總體實(shí)施狀況不理想。

3 社團(tuán)中領(lǐng)導(dǎo)者現(xiàn)狀

在江門(mén)市鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育社團(tuán)決策方式中，專斷式仍然為領(lǐng)導(dǎo)者在決策時(shí)常用的決策方式，占到被調(diào)查對(duì)象總體的53.5%;民主式的決策方式占到被調(diào)查對(duì)象總體的30.2%;其他的決策方式占被調(diào)查總體的16.3%;可見(jiàn)，江門(mén)市鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育社團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)決策方式存在不同的決策方式，但主要是以專斷式的決策方式為主。

4 社團(tuán)中體育指導(dǎo)員的現(xiàn)狀

4.1 ?體育指導(dǎo)員的等級(jí)

由圖2可知，江門(mén)市鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育指導(dǎo)員共為3873人，其中三級(jí)體育指導(dǎo)員最多，為3489人，但比城市三級(jí)體育指導(dǎo)員少2226人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級(jí)體育指導(dǎo)員為339人，比城市二級(jí)體育指導(dǎo)員少3倍之多，兩者存在較大的差距。由此可知，江門(mén)市鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍需要增加與發(fā)展。

我國(guó)社會(huì)體育指導(dǎo)員的發(fā)展可分為以下幾個(gè)階段：第一階段為產(chǎn)生與快速發(fā)展階段;第二階段為曲折發(fā)展階段;第三階段為科學(xué)有序發(fā)展階段，其各個(gè)階段的發(fā)展?fàn)顟B(tài)和特點(diǎn)也各有不同（見(jiàn)表2）。

4.2 ?體育指導(dǎo)員的文化程度

在表3中，在江門(mén)市鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育社團(tuán)社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍中，主要以高中（含中專）、大專為主，分別占被調(diào)查總?cè)藬?shù)的44.2%、25.6%;初中學(xué)歷的社會(huì)體育指導(dǎo)員被調(diào)查總?cè)藬?shù)的11.6%;研究生學(xué)歷的社會(huì)體育指導(dǎo)員數(shù)量為0。從總體上看江門(mén)市鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育社會(huì)指導(dǎo)員學(xué)歷結(jié)構(gòu)基本合理，能夠滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育社團(tuán)這個(gè)層面上的需求，但學(xué)歷構(gòu)成總體上看，高學(xué)歷的社會(huì)體育指導(dǎo)員比例偏低，特別是研究生學(xué)歷的社會(huì)體育指導(dǎo)員。通過(guò)對(duì)江門(mén)市體育局群體科的調(diào)查還得知，對(duì)社會(huì)體育指導(dǎo)員的培養(yǎng)，不同的技術(shù)等級(jí)需要不同的學(xué)歷，參加國(guó)家級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員需要本科及以上學(xué)歷;參加一級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)需要大專及以上學(xué)歷;參加二級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)需要高中及以上學(xué)歷;參加三級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)需要初中及以上學(xué)歷[3]。

參考文獻(xiàn)

[1]劉鵬局長(zhǎng)在“十二五”規(guī)劃上的講話，2011

[2]李相如，我國(guó)社會(huì)體育指導(dǎo)員的發(fā)展歷程與未來(lái)走向[J].體育文化導(dǎo)刊，2009.

[3]隋志宇，遼寧省公益性社會(huì)體育指導(dǎo)員的現(xiàn)狀與對(duì)策的研究[J]沈陽(yáng)體育學(xué)院碩士論文，2010.

作者簡(jiǎn)介：

周龍輝（1988年—），男，漢族，廣東開(kāi)平人，研究生，講師，研究方向：社會(huì)體育。

（作者單位：廣東江門(mén)中醫(yī)藥職業(yè)學(xué)院）