工程監(jiān)理制度的問題分析與完善

王榮謙

摘 要：近些年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，建筑行業(yè)得到了巨大的發(fā)展機(jī)遇，使得建筑項(xiàng)目呈現(xiàn)穩(wěn)定增長的趨勢，建筑工程的質(zhì)量問題也越來越受到人們的重視，為了能夠更好的監(jiān)測建筑工程的質(zhì)量問題，開始引入建筑工程監(jiān)理制度，這一措施對于提供工程建設(shè)質(zhì)量和保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全具有重要的意義。到目前為止，我國在建筑監(jiān)理制度上雖然取得了一定的成績，但仍然存在著諸多問題。在本文中，首先通過分析建筑監(jiān)理制度在我國中的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題，然后提出相應(yīng)的監(jiān)理工程制度的創(chuàng)新策略。

關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理制度;問題分析;完善

引言

對于建筑工程監(jiān)理制度來說，指的就是具有建筑工程經(jīng)驗(yàn)的單位擔(dān)當(dāng)建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的管理者，對建筑工程項(xiàng)目實(shí)施有效的控制和監(jiān)督，避免出現(xiàn)建筑施工過程中由于人為而造成質(zhì)量問題的出現(xiàn)。從目前情況來看，我國建筑工程監(jiān)理制度還不夠完善，缺乏有專業(yè)素質(zhì)的監(jiān)理工程師，所以，這也制約了我國建筑工程監(jiān)理制度的發(fā)展。在實(shí)際的監(jiān)理工作中，由于監(jiān)理可能造成一定的人員財(cái)產(chǎn)損失，這也使得監(jiān)理在人們心中的名譽(yù)大大折扣。對建筑監(jiān)理工程制度進(jìn)行深入的研究，探尋符合我國國情的建筑監(jiān)理工程制度新途徑，對我國的推進(jìn)建筑行業(yè)發(fā)展，提高工程質(zhì)量有重要的作用[1]。

一、建筑工程監(jiān)理的現(xiàn)狀

建筑工程監(jiān)理制度在建筑工程施工的過程中發(fā)揮著重要的作用，越來越受到人們的重視，而且我國也制定了相關(guān)的法律，明確了建筑工程監(jiān)理在建筑工程中的地位。從目前情況來看，我國已經(jīng)制定了嚴(yán)格的建筑施工隊(duì)伍組建的標(biāo)準(zhǔn)，開始實(shí)施資質(zhì)管理，從而對建筑工程實(shí)現(xiàn)了全面的控制和管理。不僅如此，目前的監(jiān)理工作已經(jīng)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化，形成了嚴(yán)格的監(jiān)理價(jià)格收費(fèi)體系，對于監(jiān)理的對象有了全面的綜合化管理。

目前我國的建立范圍已經(jīng)基本覆蓋了建筑工程的各個(gè)方面，而且很多監(jiān)理企業(yè)都可以按照相應(yīng)的質(zhì)量管理制度要求進(jìn)行控制和操作，在進(jìn)行實(shí)際執(zhí)行的時(shí)候，逐步實(shí)現(xiàn)了管理程序化，相應(yīng)監(jiān)理人員自身的職責(zé)有了明確的規(guī)定。從整體上來說，我國目前的建筑工程監(jiān)理現(xiàn)狀比較良好，而且各方面的發(fā)展和進(jìn)展速度很快，很多監(jiān)理公司也組建了高水平的工程監(jiān)理隊(duì)伍。但是隨著我國經(jīng)濟(jì)科技的不斷發(fā)展，建筑工程監(jiān)理中還存在一些相應(yīng)的問題[2]。

二、當(dāng)前我國建筑工程監(jiān)理存在的問題

（一）缺乏對建筑工程監(jiān)理制度的認(rèn)知

從實(shí)際情況來看，很多建筑施工單位并沒有正確的認(rèn)識(shí)建筑工程監(jiān)理，安全意識(shí)非常的淡薄。在建筑工程監(jiān)理的過程中，施工人員會(huì)將全部的精力放到建筑工程質(zhì)量、施工進(jìn)度以及施工成本投入等方面，普遍認(rèn)為提高建筑工程施工的質(zhì)量、按期完成施工項(xiàng)目當(dāng)成建筑工程監(jiān)理的主要工作，從而忽略了建筑施工安全監(jiān)理。對于一些新成立的監(jiān)理公司，甚至沒有安全監(jiān)理人員。有很多建筑企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)的安全監(jiān)理意識(shí)也非常的淡薄，這間接的影響到了施工人員的思想和行為，致使在建筑工程施工的時(shí)候存在著大量的安全隱患。

（二）建筑工程監(jiān)理人員缺乏責(zé)任意識(shí)

我國建筑工程監(jiān)理還沒有得到普及，建筑工程監(jiān)理制度也還不夠完善，嚴(yán)重缺乏專業(yè)的建筑監(jiān)理的工程師，從而造成很多不專業(yè)的人加入到了建筑工程的監(jiān)理中，這些人員不能夠正確的認(rèn)識(shí)到自身的工作職責(zé)，也不能夠充分的發(fā)揮出監(jiān)理工作的作用，沒有認(rèn)識(shí)到監(jiān)理工作的重要性。由于專業(yè)技術(shù)的缺失，他們無法發(fā)現(xiàn)在建筑工程施工過程中出現(xiàn)的問題，這就給安全施工帶來了不確定隱患，這對建筑工程的整體質(zhì)量影響是非常大的[3]。

（三）受到市場環(huán)境和監(jiān)理制度的限制

我國建筑工程監(jiān)理在市場環(huán)境和監(jiān)理制度上受到一定的局限性，地方保護(hù)情況較為嚴(yán)重。由于受到市場環(huán)境的影響，很多建筑單位對于監(jiān)理單位的任用，都會(huì)選擇自己比較熟悉的監(jiān)理單位，這種情況在很多地區(qū)都普遍存在，這也阻礙了建筑工程監(jiān)理制度在我國的發(fā)展。我國在工程管理中，過多的向監(jiān)理單位強(qiáng)調(diào)建筑工程施工質(zhì)量問題，這就導(dǎo)致了監(jiān)理單位把監(jiān)理工作的核心放到了施工質(zhì)量管理中，缺乏對施工中其他問題的管理，造成了監(jiān)理制度的局限性，阻礙了監(jiān)理工程事業(yè)的全面發(fā)展。

三、解決建筑工程監(jiān)理制度存在問題的措施

（一）監(jiān)理市場實(shí)行招投標(biāo)制度

從目前市場情況來看，我國的監(jiān)理市場普遍存在著暗箱操作的問題，造成這種情況產(chǎn)生的主要原因就是由于彼此之間缺乏信任所造成的。所以，對于監(jiān)理單位來說，需要不斷提升自身在市場上的信譽(yù)，加快自身的發(fā)展，在激烈的市場競爭中獲得更高的位置，從而實(shí)現(xiàn)自身的全面快速發(fā)展。監(jiān)理市場需要根據(jù)自身的特點(diǎn)，開展全面招投標(biāo)控制和管理，提高監(jiān)理行業(yè)的透明管理水平，確保監(jiān)理市場的穩(wěn)定快速良好發(fā)展。

（二）利用法規(guī)制度完善監(jiān)理制度

根據(jù)目前建筑工程監(jiān)理行業(yè)所出現(xiàn)的問題，需要制定并完善相關(guān)的監(jiān)理制度，通過完善相關(guān)的法律法規(guī)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)理工作的全面控制和管理。對于所有考取監(jiān)理工作的人員資格，必須要有較為嚴(yán)格的規(guī)定，逐漸實(shí)現(xiàn)多方面監(jiān)理工作職責(zé)的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)我國工程監(jiān)理水平的提升。法律法規(guī)和制度的完善，是確保我國建筑工程行業(yè)監(jiān)理發(fā)展的根本，也是對我國監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的重要推進(jìn)方式，只有通過相應(yīng)的規(guī)范制度的管理，才能夠確保我國的監(jiān)理行業(yè)有較好的發(fā)展空間[4]。

（三）提高監(jiān)理地位和監(jiān)理人員的素質(zhì)

為了促進(jìn)我國監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展，需要提高監(jiān)理的地位，監(jiān)理人員自身不但努力學(xué)習(xí)相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)，還需要提高自身的業(yè)務(wù)水平和質(zhì)量。通過引起業(yè)務(wù)的重視，改變監(jiān)理原有的被動(dòng)地位。作為監(jiān)理企業(yè)，需要重視本職工作，提高監(jiān)理水平，做好全面的監(jiān)理控制，為業(yè)主創(chuàng)造更高的價(jià)值。監(jiān)理企業(yè)需要努力提高監(jiān)理人員的自身素質(zhì)，通過多方面的努力，提高人才的引進(jìn)水平。

四、結(jié)束語

綜上所述，建筑工程監(jiān)理制度己成為建筑企業(yè)建設(shè)管理體制中的重要組成部分，需要我們不斷的堅(jiān)持、完善和創(chuàng)新這項(xiàng)制度，繼續(xù)加深對工程監(jiān)理工作意義的再思考、再認(rèn)識(shí)，積極解決監(jiān)理工作中存在的問題，加強(qiáng)解決問題的對策研究。提出具有針對性的、合理化的建議，提高監(jiān)理工作的地位，使建筑工程的監(jiān)理事業(yè)走上科學(xué)、規(guī)范、健康發(fā)展的軌道。

參考文獻(xiàn)

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[3]王家鼎.工程監(jiān)理制度的問題分析與完善[J].建筑經(jīng)濟(jì)，2018（4）：17-21.

[4]方騏.我國建設(shè)工程監(jiān)理法律制度存在的問題及完善建議[J].中國科技投資，2013（14）：225-226.