李麗
摘 要:測繪檔案是一種十分基礎的地理信息資源。相關工作人員通過對其加以充分利用,能夠在一定程度上給各行各業帶來十分深遠的影響。最近這些年,伴隨著我們國家城市化進程的不斷提升,測繪工作的工作量呈現出明顯的上漲趨勢。
關鍵詞:新形勢;測繪檔案;作用
1 信息化時代給檔案管理帶來的機遇
一是信息化時代使得測繪檔案的運行效率提升。互聯網技術和測繪檔案管理軟件的綜合使用,增強了測繪檔案的立卷歸檔、數據錄入和計算機檢索的水平,與傳統的測繪檔案管理模式相比,管理的效率和質量得到了極大的提升。
二是信息化時代提升測繪檔案管理的準確性。信息化時代應用先進化的科學技術,將極大地提升檔案資源的存儲的準確性,提升精確查詢和模糊查詢的靈活性,使測繪檔案資源的使用效率得到大幅度提升。
三是信息化時代對測繪檔案的保存和傳播產生了革命性的影響。信息化時代下應用高技術手段可以將檔案信息和載體實現分離,利用計算機的存儲系統提升檔案資源信息的存儲容量。同時,信息化下對測繪檔案的復制也很簡單,并可以實施多次復制存儲,這樣就能有效地解決測繪檔案資源流失問題,實現檔案信息的永久性存儲和有效傳播。
2 測繪檔案管理工作存在的問題
2.1 測繪檔案類別增多
在現如今的階段,測繪工作的種類十分繁多,往往包含著許多方面的內容。伴隨著我們國家科學技術水平的不斷提升,國家對城市建設的目標也隨著時代的發展而不斷調整,數字化城市建設已經成為了時代發展不可逆轉的潮流,各種先進的測繪工具層出不窮。基于以上的原因,導致檔案的種類實現了前所未有的增長,傳統的測繪檔案已經被取代,與時代的發展出現了十分嚴重的脫節。
2.2 測繪檔案收集困難
基于測繪項目自身的特點,在通常的情況下,其工作周期存在著不穩定的現狀,從設計工作的開始,到最后進行工作驗收,時間具有很大的差異性。這種情形在一定程度上增加了項目檔案收集和管理的難度,若稍有不慎,極容易出現檔案丟失的情況,給后續工作的順利開展造成了十分嚴重的負面影響。
2.3 測繪檔案調用頻繁
由于在進行測繪工作時往往需要經常性地開展相關工作,這就導致許多項目之間存在著千絲萬縷的聯系,如果想要最為完美地完成這項工作,往往需要對以前的資料和數據進行查閱,這就使到檔案之間的頻繁調用成為不可避免的趨勢。在對檔案進行調用的時候,通常需要在庫房進行實物查詢,從而給工作的效率帶來了極其嚴重的負面影響,顯著地增加了進出庫房的次數和頻率,對儲存庫房的環境產生了十分嚴重的破壞。
3 新形勢下測繪檔案的作用
3.1 測繪檔案具有基礎性作用
基于測繪檔案自身的作用,通常情況下,它是人們研究地球的大小一級表面形態的歷史記錄。一般情況下,它是由不同歷史時期的地圖、地形圖、專題圖、專業圖以及影像圖所構成的。另外,測繪檔案還是國家對各種信息進行分析的總依據,對這種信息數據的分析和總結具有基礎性的作用。測繪檔案之中所記載的各項數據,通過對他們進行使用,能夠對國家的經濟建設事業起到極大的助推作用。另外,測繪檔案對于國防事業的建設,也能夠帶來十分深遠的積極影響。
在進行城市規劃的時候,測繪檔案也發揮著不可替代的作用。城市規劃基于其自身所具有的特點,可以劃分成為三個層次,在進行每一項工作的時候,都要結合地形圖開展相關的工作,而地形圖的獲取,則要依靠對城市進行有針對性的測繪。
3.2 測繪檔案的利用特點
測繪在當前的社會發展進程之中,所占據的作用和意義越來越明顯。在一定程度上,可以將測繪檔案比喻成為智慧的結晶,能夠給社會主義事業的建設提供珍貴的資料。并且,通過對測繪檔案進行充分利用,還可以給社會帶來更大的經濟效益。相關的人員在使用測繪檔案的時候,要最大限度地展現出其所蘊含的價值。只有這樣,才能夠滿足時代的要求。
3.3 測繪檔案是進行城鄉建設的重要依據
在進行城市建設的時候,往往需要合理地進行城市規劃,在開展各項工作的時候,都需要依靠城市的測繪結果來開展全部工作。進行城市規劃的時候,對于重點項目地址的選擇,道路交通的規劃以及綠地分布等情況,都需要結合精確的測繪檔案來進行。只有這樣,才能夠讓各項工作的有效性得到明顯提升。
比如,汶川地震以后,為了能夠最快地完成災后重建的工作,相關的建設部門在進行工作的時候,就需要對現場的實際情況進行精確測量。通過這樣的方式,重新制定相關的方案,使后續工作的順利開展有一個良好的開端,能夠有效地保證各項工作能夠有條不紊地進行下去。
4 開展測繪檔案歸檔工作應注意的問題
4.1 做好測繪檔案業務指導工作
1)明確歸檔范圍,收集有價值材料。測繪類檔案成果內容多,包括踏勘報告、地理信息調查、設備檢測結果、技術設計、技術總結、質量查驗評分,成圖等,以上內容作為成果類需要檔案人員明確歸檔人員屬于必歸內容,材料須齊全;輔助及過程類如原始記錄、計算資料、地形草圖、搜集資料等按照其重要程度可選擇性歸檔,不歸檔材料可作為資料單獨存放以備查;測量采集數據可保存在光盤等其他介質,做好標識按照重要程度歸檔。在明確歸檔范圍基礎上正確區分文件材料的價值,確保重要材料應歸盡歸,沒有遺漏。2)注重材料的聯系和系統性,不可人為拆散。測繪檔案形成的材料往往是由一個測繪項目、科研項目產生的,這類文件材料具有系統性和關聯性,按照時間順序和產生的先后進行排列組合,不可人為拆散組合,破壞其完整性和之間的有機聯系。3)項目涉及第三方的,提前做好歸檔要求的布置。單位與第三方合作形成的科技文件材料,檔案人員需事先做好歸檔要求的布置安排,具體內容包括文件材料的須齊全完整、簽字蓋章以及材料的移交份數、裝訂要求、移交時間等,檔案人員應督促單位與第三方簽署保密協議,防止測繪成果進行復制、傳遞、加工。
4.2 開展測繪檔案歸檔工作應做好以下幾項工作
1)制定符合本單位特點的成果歸檔制度,依據開展指導工作。按照國家測繪局及地區測繪主管部門的制度要求,制定本單位的測繪檔案成果管理歸檔制度,應具有實踐性和可操作性,檔案人員按照制度和標準開展業務指導,并嚴格貫徹執行,防止標準不一、規范不明確、操作流程不清楚。2)加強檔案人員測繪業務素質提高,保密意識強。作為業務指導的主體,加強檔案人員的測繪業務素質應引起本單位重視,不應把檔案人員邊緣化,做好這項工作是業務部門和檔案人員義不容辭的責任;檔案人員應主動學習相關業務知識,為提供指導做好準備。涉密測繪成果檔案的歸檔、管理和使用應按照國家測繪局及上級測繪主管部門下達的規章制度嚴格操作,增強保密意識,確保測繪成果安全。3)科學利用檔案管理系統指導歸檔人員進行歸檔移交工作。我單位的檔案管理系統為滿足實際工作不斷進行升級改造,已能夠實現網上歸檔移交。傳統歸檔方式需要承辦人填寫歸檔目錄,雙方履行歸檔手續,效率低且重復錄入,在即將歸檔前,檔案人員對所有部門統一組織培訓,重點開展測繪檔案歸檔移交講解,充分發揮檔案管理系統作用,實現歸檔移交手續在系統內完成,避免二次錄入,提高了工作效率。
5 結論
測繪檔案成果歸檔工作是測繪業務單位檔案管理的重要職能,順利開展此項工作需要領導的重視和檔案人員、歸檔人員的不懈努力,檔案部門應該用嚴謹科學的態度落實各項管理規定,確保歸檔工作穩步推進不斷發展,為單位測繪生產提供便利。
參考文獻
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