集團(tuán)企業(yè)實施資金集中管理中存在的問題分析

柏丹

[摘要]在企業(yè)的各項管理活動中，資金管理是企業(yè)科學(xué)管理的重要內(nèi)容。資金管理始終是一項值得高度重視的、高流動性的資產(chǎn)，因此資金管理是企業(yè)管理的核心內(nèi)容。企業(yè)要在市場經(jīng)濟中站穩(wěn)腳跟，只有抓住資金管理這個中心，采取行之有效的管理措施，才有可能從根本上提高企業(yè)經(jīng)濟效益。文章對集團(tuán)企業(yè)實施集中管理的必要性及目前資金管理中存在的問題進(jìn)行分析，并提出強化資金集中管理的若干措施。

[關(guān)鍵詞]集團(tuán)企業(yè);資金集中管理;企業(yè)資金監(jiān)管

[DOI]1013939/jcnkizgsc201930112

隨著我國企業(yè)多元化發(fā)展的需要，越來越多的企業(yè)通過兼并、重組等方式成立集團(tuán)企業(yè)，以實現(xiàn)在銷售渠道、原材料供應(yīng)等方面的規(guī)模優(yōu)勢及獲得穩(wěn)定的市場份額。同時，由于集團(tuán)企業(yè)下屬各子公司、分公司在辦公地點、管理模式等方面的差異，給集團(tuán)總部行政管理造成一定的困難，特別是無法有效地對各單位資金進(jìn)行統(tǒng)一的管理。

1集團(tuán)企業(yè)資金集中管理的必要性

資金管理是集團(tuán)企業(yè)財務(wù)管理工作中的重要組成部分，其工作的順利開展直接關(guān)系到集團(tuán)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營甚至生死存亡。因此，越來越多的集團(tuán)企業(yè)開始提高資金管理的重視程度，并將互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)及信息化平臺技術(shù)引入資金管理工作中，已經(jīng)在工作效率與監(jiān)控手段創(chuàng)新方面取得了一定的成績。集團(tuán)企業(yè)實施資金集中管理具有以下重要意義：一是資金集中管理可以提高會計信息的質(zhì)量，并為集團(tuán)企業(yè)提供管理決策依據(jù);二是集中管理可以實現(xiàn)資金在集團(tuán)內(nèi)部的合理配置與優(yōu)化，發(fā)揮資金效益;三是集中管理可以實現(xiàn)總部對下屬單位在資金支出方向、資金保有量等方面的監(jiān)管，避免出現(xiàn)資金安全問題。

2集團(tuán)企業(yè)實施資金管理中存在的問題

（1）資金未能發(fā)揮整體效益。多數(shù)集團(tuán)企業(yè)為了籌集擴大再生產(chǎn)資金，頻繁向金融機構(gòu)融資，個別集團(tuán)企業(yè)在未找到投資項目前，保有大量的資金余額，過高的貸款比例及存款比例使內(nèi)部資源整合力度偏低，導(dǎo)致集團(tuán)內(nèi)部資本市場具備的作用無法得到全面發(fā)揮，集團(tuán)整體優(yōu)勢不能得到展現(xiàn)。從集團(tuán)內(nèi)部狀況來說，在資金管理方面資金整合力度不高。

（2）資金預(yù)算管理缺少戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。目前，在個別集團(tuán)企業(yè)中，下屬單位不重視預(yù)算管理工作，認(rèn)為預(yù)算目標(biāo)只是集團(tuán)總部制定的文件，在具體執(zhí)行中只要不超過預(yù)算指標(biāo)即可。在預(yù)算指標(biāo)方面，集團(tuán)企業(yè)在制定預(yù)算指標(biāo)時未能充分考慮下屬各單位實際情況，制定的預(yù)算指標(biāo)無法操作，為預(yù)算考核工作造成一定的困難。同時，預(yù)算考核體系不健全、走過場也是制約集團(tuán)企業(yè)資金管理的重要因素。

（3）資金管理隨意性大。在資金流向方面，集團(tuán)企業(yè)未能制定科學(xué)、合理的資金支出安排方案，各下屬單位在實際支出時也未能對資金支出進(jìn)行可行性分析、預(yù)測收益評估，極易造成資金被浪費或投資失敗。同時，各下屬單位未能按照集團(tuán)企業(yè)規(guī)定在指定銀行開設(shè)賬戶，單位部門領(lǐng)導(dǎo)受到經(jīng)濟利益誘惑，紛紛自行選擇開戶銀行，使集團(tuán)總部實施資金集中監(jiān)管無法落實到位。

（4）資金監(jiān)管缺失。由于集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部在資金預(yù)算、內(nèi)控制度、會計核算等工作方面未能實施統(tǒng)一管理，總部無法實時了解各單位資金余額、使用方向及績效考核結(jié)果，為個別單位貪污舞弊、項目投資失利提供了土壤。同時，集團(tuán)總部指派的內(nèi)審機構(gòu)在開展工作中，由于審計人員專業(yè)能力、獨立性等方面的影響，在審計過程中存在走過場等問題，嚴(yán)重制約著審計監(jiān)督作用的發(fā)揮。

3集團(tuán)企業(yè)強化資金集中管理的若干措施

（1）創(chuàng)新集團(tuán)企業(yè)資金集中管理模式。集團(tuán)企業(yè)在實施資金集中管理后，應(yīng)在管理制度中明確總部對財務(wù)主管人事任免、資金調(diào)度、資金支出審批等方面所擁有的權(quán)利。同時，集團(tuán)總部為了調(diào)動各單位獨立開展工作的積極性，可對各單位設(shè)置一定限額的資金自主安排額度，各單位可在額度范圍內(nèi)隨意安排支出。

（2）實現(xiàn)資金統(tǒng)一賬戶管理模式。集團(tuán)企業(yè)總部可與一家金融機構(gòu)簽訂銀行賬戶協(xié)議，并強制要求各下屬單位只能在該金融機構(gòu)各地分支機構(gòu)開立收支賬戶，具體核算各單位在產(chǎn)品銷售、原材料采購、金融貸款等方面內(nèi)容，以實現(xiàn)各單位資金的收支兩條線管理模式，強化總部對下屬單位資金的監(jiān)管。在現(xiàn)金池模式的影響下，企業(yè)集團(tuán)需要在合作銀行機構(gòu)中建立現(xiàn)金池主賬戶，各個子公司建立現(xiàn)金池子賬戶，根據(jù)幣種進(jìn)行建立。人民幣賬戶建立一般以普通賬戶為主，外幣賬戶還需要在經(jīng)常賬戶中設(shè)定一個相應(yīng)的委托貸款賬戶。同時，具備條件的集團(tuán)企業(yè)要在內(nèi)部成立結(jié)算銀行，對各地區(qū)的下屬子公司實現(xiàn)統(tǒng)一內(nèi)部結(jié)算，一來可以強化資金的監(jiān)管與支出，二來可隨時調(diào)度各子公司閑置資金，提高資金的整體使用效率。

（3）提高集團(tuán)企業(yè)資金預(yù)算管理水平。首先，總部在編制下一年資金預(yù)算時，應(yīng)廣泛征求下屬各子公司在預(yù)算執(zhí)行中存在的有待改進(jìn)的意見與建議，特別是對預(yù)算指標(biāo)的修改內(nèi)容。其次，各子公司應(yīng)提高對預(yù)算管理工作的重視程度，實行徹底的“零基”預(yù)算編制方法。最后，各個子公司根據(jù)一定期限向集團(tuán)遞交資金支出規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，并且將內(nèi)部支出和外部支付進(jìn)行分別規(guī)劃。規(guī)劃審核通過之后，可以將其當(dāng)作子公司支付款項的憑證，假設(shè)支付規(guī)劃高于預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，總部財務(wù)部門應(yīng)指導(dǎo)各子公司及時對預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行修改。

（4）對集團(tuán)企業(yè)資金進(jìn)行實時監(jiān)控。集團(tuán)企業(yè)要充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段，在整個集團(tuán)內(nèi)部安裝、使用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺，各下屬子公司可隨時實現(xiàn)信息的共享，總部也可通過平臺隨時了解各子公司資金支出與余額情況，為制定下一年決策提供參考數(shù)據(jù)。同時，該平臺也在資金會計核算方面為集團(tuán)企業(yè)提供便利，特別是當(dāng)各子公司發(fā)生資金收支業(yè)務(wù)時，該平臺將直接與銀行系統(tǒng)進(jìn)行溝通，減少集團(tuán)企業(yè)銀行未達(dá)賬項的發(fā)生，降低工作人員貪污資金的風(fēng)險。

（5）加強集團(tuán)企業(yè)財務(wù)核算。為了解決集團(tuán)企業(yè)控制下屬企業(yè)經(jīng)濟業(yè)務(wù)核算、資金支配權(quán)利，財務(wù)集中核算的模式開始在大型企業(yè)中被廣泛運用，其在提高企業(yè)財務(wù)管理效率及資金使用效率方面發(fā)揮著巨大的作用。集團(tuán)企業(yè)在運用財務(wù)集中核算后，不僅可以對集團(tuán)總部財務(wù)工作進(jìn)行有效的管理，而且可以有效地對下屬各子公司、分公司進(jìn)行控制、規(guī)范，促使企業(yè)集團(tuán)實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)。同時，集團(tuán)總部可通過財務(wù)集中核算及時了解、控制各下屬單位的資金余額、使用方向，當(dāng)某單位資金出現(xiàn)短缺時，可在內(nèi)部通過調(diào)劑使用實現(xiàn)資金的有效運用，降低企業(yè)集團(tuán)整體的融資費用。因此，企業(yè)可通過財務(wù)集中核算，將企業(yè)內(nèi)部的所有資產(chǎn)集中由總部進(jìn)行管理，避免下屬各單位為了集體經(jīng)濟利益而損害集團(tuán)利益，造成集團(tuán)企業(yè)資產(chǎn)的浪費。企業(yè)在運用財務(wù)集中核算模式后，財務(wù)部門可及時了解下屬各單位的財務(wù)收支、資金余額、資金周轉(zhuǎn)等情況，一來可以幫助管理層制定統(tǒng)一戰(zhàn)略計劃提供依據(jù)，二來可以有效地降低各下屬單位的經(jīng)營風(fēng)險。例如，當(dāng)下屬某單位領(lǐng)導(dǎo)在未對投資項目進(jìn)行可行性分析即盲目申請撥付資金時，由于實施了財務(wù)集中核算，該筆資金必須由總部財務(wù)審批方可支出，降低了下屬單位的財務(wù)風(fēng)險。同時，也能夠促使企業(yè)內(nèi)部凝聚力的提高，更好地對抗風(fēng)險。就實際情況而言，財務(wù)部門會通過軟件統(tǒng)一錄入會計信息，同時，由于實施了財務(wù)集中核算，財務(wù)信息必須在集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行公示，以便各單位進(jìn)行監(jiān)督、舉報，長此以往，可以有效發(fā)揮財務(wù)管理的監(jiān)督作用。

4結(jié)論

總之，集團(tuán)企業(yè)實施資金集中管理后，不但為總部掌控資金走向、了解資金余額提供便利，也可提高集團(tuán)企業(yè)整體資金效率，強化總部對各子公司資金的監(jiān)管工作。在實際操作過程中，集團(tuán)企業(yè)會在預(yù)算管理、資金監(jiān)管等方面存在諸多問題。這就要求結(jié)合不同的問題，提出相應(yīng)的優(yōu)化措施，在優(yōu)化資金集中管理方式的基礎(chǔ)上，建立統(tǒng)一賬戶管理，實現(xiàn)子公司資金的統(tǒng)一管理，在提升集團(tuán)資金管理水平的基礎(chǔ)上，促進(jìn)企業(yè)集團(tuán)健康發(fā)展。

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