試論國(guó)企黨建與我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)制度的融合

楊紹斌

摘 要：黨建工作要想在國(guó)有企業(yè)中順利開(kāi)展，必須與我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)制度相結(jié)合，適應(yīng)現(xiàn)代國(guó)企發(fā)展的需要。事實(shí)上，二者共同致力于國(guó)企的壯大發(fā)展，對(duì)確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的完成意義重大。本文以國(guó)企黨建工作為切入點(diǎn)，結(jié)合中交二航局第二工程有限公司的有關(guān)情況，對(duì)國(guó)企黨建與我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)制度的融合進(jìn)行了初步探討。

關(guān)鍵詞：國(guó)企;黨建工作;現(xiàn)代企業(yè)制度;融合策略

一、前言

國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)系到諸多內(nèi)容，黨建工作功不可沒(méi)，現(xiàn)代國(guó)企黨建工作的開(kāi)展，有一定的前提和條件，那就是符合國(guó)企發(fā)展需要，符合國(guó)企現(xiàn)代企業(yè)制度，這樣的黨建工作才有意義，才能真正融入國(guó)企經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中。現(xiàn)階段，國(guó)企黨建與我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)制度的融合還不夠深入，由于融合工作不到位，影響到了國(guó)有企業(yè)發(fā)展壯大。中交二航局第二工程有限公司（下文簡(jiǎn)稱“二航局”）作為國(guó)有企業(yè)，在國(guó)企黨建和現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)中進(jìn)行了有益嘗試，且初見(jiàn)成效，鑒于此，筆者結(jié)合相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)行了初步探討。

二、國(guó)企黨建與我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)制度融合的意義

國(guó)企黨建與現(xiàn)代制度融合具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一方面，有利于支持和推動(dòng)國(guó)企建立現(xiàn)代企業(yè)制度;另一方面，有利于國(guó)企落實(shí)思想政治工作和精神文明建設(shè)，其具體內(nèi)容如下。

（一）支持和推動(dòng)現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度建立

國(guó)企黨建工作，說(shuō)到底是服務(wù)于國(guó)有企業(yè)發(fā)展建設(shè)的，做好國(guó)企黨建工作就是將黨建工作融入到國(guó)有企業(yè)制度建設(shè)中，用新時(shí)期黨建工作的新思想、新理念引導(dǎo)現(xiàn)代國(guó)企的發(fā)展，促進(jìn)國(guó)企現(xiàn)代企業(yè)制度的科學(xué)化，使之與時(shí)俱進(jìn)，跟上黨的領(lǐng)導(dǎo)，掃清思想障礙，引領(lǐng)國(guó)有企業(yè)步入現(xiàn)代化發(fā)展的進(jìn)程。其中，黨建工作與現(xiàn)代企業(yè)制度的融合，用黨的方針、綱領(lǐng)，指導(dǎo)現(xiàn)代企業(yè)制度的完善，有利于推動(dòng)現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度的建立。

具體說(shuō)來(lái)，在現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度中，融合與黨建有關(guān)的內(nèi)容，如構(gòu)建完善的國(guó)企獎(jiǎng)懲制度，建立和健全“大宣教”建設(shè)的規(guī)范性制度等，可以加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面從嚴(yán)治理國(guó)企員工深惡痛絕的腐敗問(wèn)題。

（二）落實(shí)思想政治工作和精神文明建設(shè)

黨建與現(xiàn)代企業(yè)制度的融合，有利于落實(shí)思想政治工作。與此同時(shí)，精神文明建設(shè)是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，黨建工作作為精神文明建設(shè)的載體，需要與現(xiàn)代企業(yè)制度相融合。精神文明建設(shè)常抓不懈，才可以為國(guó)企的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)黨組織建設(shè)的陣地，有利于引導(dǎo)和監(jiān)督國(guó)企的日常運(yùn)營(yíng)，確保思想政治工作和精神文明建設(shè)的落實(shí)，引領(lǐng)國(guó)企現(xiàn)代制度建設(shè)的方向。

三、國(guó)企黨建與我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)制度融合的現(xiàn)狀

目前，國(guó)企黨組織處于孤立狀態(tài)、國(guó)企黨建工作方式較為落后、國(guó)企黨建骨干力量不足、黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)未結(jié)合等問(wèn)題仍然存在，國(guó)企黨建工作迫切需要改善現(xiàn)狀。

（一）國(guó)企黨組織處于孤立狀態(tài)

在國(guó)企發(fā)展過(guò)程中，黨建工作一直處于孤立的狀態(tài)，具體表現(xiàn)為國(guó)企黨建與我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)制度融合不到位。這主要是由于部分黨員干部思想認(rèn)識(shí)不夠，不能深入理解黨建與現(xiàn)代企業(yè)制度融合的重要性，黨建工作“形式化”思想嚴(yán)重，有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)分注重經(jīng)濟(jì)利益，忽視了黨組織核心作用的發(fā)揮，黨組織的作用被淡化甚至削弱，致使其處于孤立、癱瘓的狀態(tài)。

（二）國(guó)企黨建工作方式較為落后

國(guó)企黨建工作方式陳舊、落后，沒(méi)有適應(yīng)現(xiàn)代國(guó)企發(fā)展的需要。在國(guó)有企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，很多領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)國(guó)企黨建工作存在認(rèn)識(shí)不清，不了解黨建工作并不是一成不變的，在不同歷史時(shí)期有著不同的特點(diǎn)。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的發(fā)展，國(guó)企黨建工作也應(yīng)做出相應(yīng)的調(diào)整和變化，但就目前而言，國(guó)企黨建工作方式較為落后的情況還普遍存在，黨組織的活動(dòng)受到諸多限制，難以“施展拳腳”。與此同時(shí)，一些黨務(wù)工作者思想僵化、視野狹窄，沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行黨建工作思想的更新，了解新的黨建思想和內(nèi)容，僅僅從學(xué)學(xué)黨文件、念念報(bào)紙新聞了解黨建動(dòng)態(tài)，所采取的黨建工作方式嚴(yán)重滯后于現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展需求。

（三）國(guó)企黨建骨干力量不足

國(guó)企黨建工作要想做好、坐實(shí)，離不開(kāi)黨建骨干力量的支持。現(xiàn)如今，國(guó)企黨建工作沒(méi)有得到足夠的重視，也使得黨建骨干力量不足，一些黨務(wù)工作者不愿意花時(shí)間和精力在黨建工作上，現(xiàn)有的國(guó)企黨建工作人員理論素養(yǎng)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)都較為缺乏，使國(guó)企黨組織缺乏活力。在任的黨務(wù)工作者年齡偏大，知識(shí)結(jié)構(gòu)陳舊，不了解現(xiàn)代黨建工作的新形勢(shì)和新特點(diǎn)，尤其不能勝任“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代國(guó)企黨建工作的需要，國(guó)企黨建與現(xiàn)代企業(yè)制度融合的難度較大。

（四）黨建工作沒(méi)有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合

黨建工作在國(guó)企發(fā)展中影響深遠(yuǎn)，尤其是與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的結(jié)合，可以調(diào)動(dòng)國(guó)企員工的工作積極性。就目前來(lái)看，黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)結(jié)合是國(guó)企黨建與我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)制度融合中比較棘手的問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái)，黨建工作與國(guó)企生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相脫節(jié)，在“結(jié)合”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上辦法不多。黨支部在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用，二者處于“兩張皮”的狀態(tài)。一方面，在企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和人事調(diào)整中，黨建工作沒(méi)有抓準(zhǔn)基層骨干與企業(yè)管理者的合力點(diǎn)，沒(méi)有體現(xiàn)基層黨組織的政治功能和組織力。另一方面，黨的廉政建設(shè)主體責(zé)任在國(guó)企生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中也沒(méi)有得到很好運(yùn)用，黨的政治優(yōu)勢(shì)在國(guó)企發(fā)展中沒(méi)有凸顯。

四、優(yōu)化國(guó)企黨建與我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)制度融合的策略

隨著國(guó)有企業(yè)改革的不斷深化，國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代制度建設(shè)日趨完善，要想發(fā)揮黨委政治的核心作用，還應(yīng)促進(jìn)國(guó)企黨建與我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)制度的融合，繼續(xù)發(fā)揮國(guó)企黨建的政治優(yōu)勢(shì)，更好地服務(wù)于現(xiàn)代企業(yè)制度。

（一）加強(qiáng)黨建對(duì)國(guó)企的政治領(lǐng)導(dǎo)

黨建的政治引領(lǐng)作用不容小覷。在國(guó)企發(fā)展過(guò)程中，要加強(qiáng)黨建對(duì)國(guó)企的政治領(lǐng)導(dǎo)，重視黨建在國(guó)企發(fā)展中的作用，始終堅(jiān)持在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)國(guó)企改革和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，保障國(guó)企黨組織的政治核心地位，將現(xiàn)代企業(yè)制度落到實(shí)處。在具體做法上，二航局應(yīng)結(jié)合公司實(shí)際，切實(shí)發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實(shí)作用;嚴(yán)格落實(shí)中心組學(xué)習(xí)制度、調(diào)查研究制度、民主生活會(huì)制度;推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)組織建設(shè)，鞏固黨建領(lǐng)導(dǎo)班子的作用，落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)班子的分工。

（二）“重質(zhì)”與“重效”有機(jī)結(jié)合

國(guó)企黨建工作形式的優(yōu)化刻不容緩。在國(guó)企黨建與現(xiàn)代企業(yè)制度融合的過(guò)程中，“重質(zhì)”與“重效”的有機(jī)結(jié)合至關(guān)重要，換言之，就是要既注重質(zhì)量，也要注重效率，以“提質(zhì)、高效”為目標(biāo)，做好黨建工作與現(xiàn)代企業(yè)制度的融合。在具體做法上，國(guó)企黨建活動(dòng)的制度安排和操作規(guī)則方面，可以運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，深入開(kāi)展“走基層”活動(dòng)，加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+工會(huì)”服務(wù)工作。二航局應(yīng)把握青年特點(diǎn)，創(chuàng)新工作形式，實(shí)施“青年菁英培養(yǎng)計(jì)劃”，打通青年成才渠道。定點(diǎn)、定向開(kāi)展青字號(hào)活動(dòng)，搭建青年建功平臺(tái)，充分激發(fā)青年員工積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

（三）大力發(fā)展國(guó)企黨建骨干力量

黨建骨干力量是做好國(guó)企黨建工作的主力軍。大力發(fā)展國(guó)企黨建骨干力量，豐富其理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，制定良好的人才隊(duì)伍培養(yǎng)方案，改善老化的黨建知識(shí)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)優(yōu)秀人才加入當(dāng)黨務(wù)工作中去，應(yīng)與現(xiàn)代企業(yè)制度選人用人機(jī)制相匹配。二航局嚴(yán)格按照相關(guān)要求，堅(jiān)持選優(yōu)配強(qiáng)，力爭(zhēng)把黨支部書(shū)記培養(yǎng)成企業(yè)業(yè)務(wù)骨干，把企業(yè)業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨支部書(shū)記。在黨支部書(shū)記后備人才隊(duì)伍建設(shè)方面，把后備黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)納入公司總體人才發(fā)展規(guī)劃，并加強(qiáng)黨支部委員會(huì)委員、黨務(wù)工作人員的集中培訓(xùn)，提高政治素質(zhì)和黨建業(yè)務(wù)能力。

（四）加強(qiáng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的聯(lián)系

圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理開(kāi)展黨建工作，加強(qiáng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的聯(lián)系，在國(guó)企黨建與現(xiàn)代企業(yè)制度融合中也是重要舉措。對(duì)國(guó)有企業(yè)發(fā)展而言，應(yīng)樹(shù)立“抓黨建就是抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須抓黨建”的理念，加強(qiáng)二者的聯(lián)系，在“聯(lián)系”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上下功夫，黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理一體化同步推進(jìn)，做到“你中有我，我中有你”，把企業(yè)黨建有機(jī)融合于公司治理中，才能促進(jìn)國(guó)企黨建與現(xiàn)代企業(yè)制度的深度融合。二航局應(yīng)認(rèn)真落實(shí)全面深化改革的工作部署，把黨的政治建設(shè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

五、結(jié)語(yǔ)

總之，國(guó)企黨建與我國(guó)現(xiàn)代制度融合，不是一朝一夕就可以實(shí)現(xiàn)，人們應(yīng)意識(shí)到“融合”的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，要想在新常態(tài)下，做好黨建與現(xiàn)代制度的融合，應(yīng)加強(qiáng)黨建對(duì)國(guó)企的政治領(lǐng)導(dǎo)、“重質(zhì)”與“重效”有機(jī)結(jié)合、大力發(fā)展國(guó)企黨建骨干力量、加強(qiáng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的聯(lián)系，處理好國(guó)企黨建與現(xiàn)代企業(yè)制度之間的關(guān)系，以黨建工作為引領(lǐng)，發(fā)展壯大國(guó)有企業(yè)。

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