新時期加強團支部建設的思考與策略

丁建范 許宏志

[摘要]團支部需要緊扣時代的發展不斷強化自身建設，這樣才能更好地履行教育管理職責。針對當前團支部中出現的思想層面的問題、組織層面的問題、教育層面的問題，探討新時期團支部建設的必要性，包括提升團支部工作能力的客觀需要、強化學生工作效能的有效舉措、高校教育質量的必然要求等，就如何開展團支部建設提出以組織建設為先導、以制度建設為關鍵、以思想建設為目標、以開展活動為途徑等針對性建議。

[關鍵詞]新時期;團支部建設;思考

[中圖分類號]G641 [文獻標識碼]A [文章編號]2095-3437（2019）12-0181-03

基層團支部是共青團開展團工作的基層組織，是共青團的毛細血管，與廣大青年團員有著最為廣泛且直接的聯系，其在團工作開展中扮演著關鍵性、基礎性的角色。高校團支部以班級為單位，兼有凝聚班內學生、加強團員管理、傳遞團委精神等多重職責，肩負著為黨和國家培養青年才俊與后備軍的重要使命。進入新時期以來，社會變化加劇，高校與社會交流也不斷增多，團支部受主客觀各種因素的影響，出現了一些問題，部分問題甚至是非常嚴峻的思想問題與作風問題，這對于團支部職責履行乃至學校教育改革發展都有著非常不利的影響。在這種情況下，從新時期團支部中出現的問題出發，加強團支部建設工作就顯得尤為必要。

一、新時期團員中出現的問題分析

（一）思想層面的問題

高校學生的團員比重很高，很多班級全班學生都是團員，團員的思想風貌自然也就關系到大學生整體的思想。就當前團員的思想狀態而言，其情形并不容樂觀，甚至可以說，存在著不少的問題，首當其沖的便是團員意識淡薄問題。團員作為共產主義青年團的一分子，需要履行好自身的職責，發揮好青年表率作用，團支部成員更應該如此。但事實上，很多團員的團員意識相當淡薄，平時完全沒有團員意識，只有在繳納團費的時候才履行團員的職責，有些團員甚至將團費視作負擔。此外，團員群體中還存在著理想信念動搖的現象。網絡時代的到來使得西方社會的各種思想都能夠在中國傳播，很多涉世未深的團員容易被虛幻的謊言所欺騙，從而對黨的理想、黨的事業產生動搖。

（二）組織層面的問題

團支部以班級為單位，是班級各項工作開展的重要依靠。團支部由團支書以及若干委員，如組織委員、宣傳委員等組成，不同委員各司其職，共同履行團支部的職責。在團支部中，團支書承擔著最為繁重的職責，負責團建以及學生組織各項事務，團支部其他成員則負責協助團支書完成團委交代的各項任務。但在實際的工作中，團支書的職責受到了較高的關注，院團委在布置任務時，通常僅傳達到團支書，而團支書在處理各項具體事宜時，一般也僅與班長商量，由此導致的結果便是團支委的作用沒有得到充分的發揮，從組織層面弱化了團支委的職責。團支書習慣性地將所有任務一肩挑，沒有構建分工明確的合作機制，使得組織機體的整體工作效能得不到有效發揮，弱化了團支部的作用。

（三）教育層面的問題

共產主義青年團作為中國共產黨的后備機構，針對共青團員的團課教育，不僅是發展團員意識的必然要求，也是其日后入黨的基礎工作。目前，在學校各級黨委的高度重視下，黨課得到了有序地開展，針對入黨積極分子、發展對象、預備黨員以及黨員的教育培訓較多，并取得了相當不錯的成效，不少學生對黨的基本綱領、政策、理論有了系統性的了解。但相比于黨員乃至入黨積極分子而言，大部分學生仍然是團員，針對團員的團課教育同樣不可或缺，且大部分初中、高中階段入團的學生，根本沒有接受過系統的團課教育，對團的章程、團的地位、團的宗旨也一無所知。然而，從當前的教育現狀來看，團課的欠缺是顯而易見的，大部分學生團員并沒有受到過專業正規的團課教育，團員意識淡薄現象嚴重。

二、新時期加強團支部建設的必要性

團支部建設是當前團建工作中的重點所在，對高校教育而言更是如此。大學生正處于成長發展的黃金階段，有著旺盛的精力與光明的未來，同時，受各種因素的影響，大學生在成長中也面臨著很多的誘惑與挑戰，稍有不慎，便可能出現走錯路的現象。團支部與廣大青年學生有著非常直接且廣泛的聯系，加強團支部建設，實則上也是服務于高校學生培養目標的必然要求。

（一）提升團支部工作能力的客觀需要

團支部作為高校團建工作的基本單位，其重要性不言而喻。團支部的成員來源于廣大的學生團員，其工作能力不僅關系到自身的發展，對班級也有著不容小覷的影響。新時期以來，高校團支部在發展中出現了許多問題，最為典型的便是團支部工作能力弱化的問題。這種現象的出現和很多因素緊密相關。首先是團支部成員準入門檻的降低。當前，無論是組織委員、宣傳委員，甚至是團支書，在選任中都出現了走過場的形式，很多時候直接是輔導員內定，學生的自主選舉權沒有得到體現。其次，團支部成員教育機制的欠缺，導致沒有與時俱進地開展團支部教育。團支部建設正是從當前團支部存在的問題出發，采取各項具體的措施，在團支部工作能力的提升中有著非常突出的作用。

（二）強化學生工作效能的有效舉措

在高校教育管理中，學生工作是非常重要的內容。學生工作的概念非常寬泛，凡涉及學生成長與發展的內容，都包括在學生工作內，這既有學習層面的內容，也有生活層面的元素。高校負責學生工作的主體有很多，主要的有輔導員、班主任以及其他學生組織，其中輔導員是最為重要的力量。當然，學生工作千頭萬緒，僅憑借輔導員或輔導員助理幾個人的力量是難以有效完成學生工作的，此時，團支部的作用就大為凸顯。團支部是輔導員及其他責任主體開展學生工作的重要幫手，且團支部在學生工作開展中有著得天獨厚的優勢。團支部的成員來源于學生，其與普通團員之間年齡相仿、興趣相投，這對于學校學生工作更好地開展與深入的發展都有著重要的作用。因此，加強團支部建設自然也就成為強化學生工作效能的有效舉措。

（三）改善高校教育質量的必然要求

高校教育作為我國教育體系中的掌上明珠，其教育質量不僅關系到學生的成長與發展，對區域經濟發展與國家人才培養同樣有著非常重要的作用。自大學擴張以來，我國高校教育在人數擴張的同時，也不可避免地出現了教育質量弱化的現象。特別是在今天，市場經濟的發展極大地拉近了學校與社會之間的距離，很多在校學生未能抵抗社會中燈紅酒綠的生活方式，生活腐化墮落、思想消極，而且網絡時代的到來，也為各種不健康思想在大學生群體中的傳播提供了便利。對此，團支部建設有著非常重要的作用。團支部建設以提升團支部的工作能力為主要目標，而團支部工作的主要對象則是數量廣泛的團員，團支部工作能力的提升自然有助于團員的成長與發展，從而提升高校教育的整體質量。

三、新時期加強團支部建設的策略研究

（一）以組織建設為先導

團支部各項活動的開展離不開強有力的組織體系，組織層面的欠缺與不足，必然會使得團支部在工作中存在后續乏力與混亂的現象，這會嚴重影響團支部建設的效能。當前，團支部組織建設中的問題主要集中于團支委效能低下。團支部是一個整體，無論是團支書還是其他成員，都肩負著非常重要的職責，片面重視團支書的領導作用而忽略其他成員，顯然是難以全面發揮團支部的作用的。團支部需要以條例的形式明確不同成員的職責，比如組織委員需要在協助團支書處理班級事務的同時，做好班內團員考核、團費收繳等具體工作;宣傳委員需要切實發揮好支部活動的宣傳職能，使團支委的各個成員都能做到各司其職，這樣團支部的各項工作才能開展得有聲有色。團支書是團支部的核心，既要協助班長處理好班級內部的各項事務，也要引導全體團員積極地向黨的思想、方針、政策靠攏。因此，在團支書的人選確定上就需要充分發揮好民主精神，以班級內部選舉取代學院團委任命，以此作為團支書產生的主要方式。在團支委的選舉中，同樣如此，需要廣泛傾聽全體學生的意見，選出那些威信高，能夠處理復雜事務的學生作為團支委成員。

（二）以制度建設為關鍵

“沒有規矩，不成方圓。”在團支部建設中，制度建設是非常重要的內容，同時也是保障團支部建設深入開展與有效推進的根本要求。從當前高校團支部工作的現狀來看，制度建設主要聚焦在三點，首先是工作制度建設。團支部需要處理的工作相當多，既有學生層面的工作，也有上級交付的工作等，必須具有清晰的工作制度，如團支委工作條例等，這樣才能在工作中做到得心應手，避免出現手忙腳亂的現象。其次，培訓制度建設。團支部成員的成長與發展離不開良好的培訓機制，培訓制度建設自然也就成為各項制度建設中的重點，學校需要通過主題活動、定期教育等形式構建完善的培訓制度，為團支部成員的與時俱進奠定堅實的制度基礎。最后，考評制度建設。團支部作為與青年學生聯系最為廣泛的機構，其工作效能事關學生成長與學校聲譽，不可不慎。學校需要構建相對完善的團支委工作考評機制，考察團支委成員的工作狀態與工作效能。

（三）以思想建設為目標

當前，受內外多種因素的影響，包括團支部成員在內的全體大學生都不同程度地存在著思想層面的問題。在團支部建設中需要以思想建設為目標，致力于提升團支部成員的思想風貌，發揮好團支部的帶領作用，從而促進全體團員思想風貌的轉變與提升。至于具體的思想建設方式，則包括以下幾點。首先，組織成員學習。團委需要積極組織各團支部開展主題學習，學習內容既要富有理論性，同時也要體現出時代性，在開展好基礎內容，如毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系等的學習中，也要加強富有時代氣息的內容學習，如習近平總書記系列講話等，全方位提升團支部成員的理論水平。其次，加強宣傳教育。學生群體中存在的思想問題是阻礙團支部建設的根本問題，對團支部的發展有巨大的負面影響。因此，學校以及團支部自身要加強宣傳教育，借助好既有的宣傳媒介，如校報、團報、校廣播等，加強團員建設的內容宣傳。最后，構建主題網站。團支部建設既有賴于學校層面統一開展的建設活動，也離不開團員與團支部成員的自我教育與發展，主題網站的建設就是為團員自我教育、自我發展而開辟的陣地，其對深入落實團支部的思想建設有著積極的作用。

（四）以開展活動為途徑

除了理論教育以外，各種各樣的活動同樣是團支部建設中的重要途徑。所謂“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”，實踐活動的教育作用，無論在深度與廣度上都要比單純的理論教育要深刻。學校以及團支部需要積極地開展各式各樣的活動作為團支部建設的主要路徑。當然，在活動開展中，團支部生活會的作用不能淡化，團支部生活會是團支部成員內部交流以及團支部成員與全體成員外部交流的重要平臺，團支部要發揮好生活會的作用，積極利用生活會傳遞黨委、團委政策、方針的同時，發揮好生活會在批評與自我批評中的價值。團支部活動可以分為兩大類，一是以團建為目標的主題活動，比如，在每年五四青年節或建黨節等重要節日到來之際，團支部響應校黨委、團委的號召，開展團建主題活動，如“深入踐行十九大精神，凝心聚力共筑中國夢”等。當然，除了主題活動以外，團支部的建設還要滲透在其他校園活動中。就團支部主題活動總體而言，其數量并不多，單純地依托主題活動難以滿足團支部建設的實際需要，此時學生會乃至其他社團舉辦的各式各樣的活動就成為團支部建設的重要載體與有效平臺。團支部一方面要發揮好團支委成員在活動中的表率作用，實現自我教育與發展的目標，另一方面也要發揮好帶動作用，以團支委帶領全體團員，深入開展活動。

四、結語

團支部作為基層團組織，在高校中有著非常重要的地位與作用。當前，相比于團組織所需要肩負的職責而言，團支部所發揮的實際效能難以令人滿意，甚至可以說存在著不少的問題，這其中既有組織層面的問題，也有宣傳教育層面的問題。在這種情況下，從多個層面出發，加強團支部建設就成為新時期的必然要求。