湖南民辦高職院校網(wǎng)絡(luò)輿情管理機制研究

李俊才

摘要：新媒體時代，網(wǎng)絡(luò)的迅速發(fā)展也帶來了新的輿情管理要求。對于民辦高職院校來說，校園網(wǎng)絡(luò)輿情管理十分重要，也面臨著新的挑戰(zhàn)。建立高職網(wǎng)絡(luò)輿情傳播預(yù)警機制、完善高職輿情傳播引導(dǎo)機制、建立網(wǎng)絡(luò)輿情傳播處理機制、完善網(wǎng)絡(luò)輿情傳播法律機制，可以有效加強網(wǎng)絡(luò)輿情管理機制，從而發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)正向效能，保障學(xué)校教育工作順利開展。

關(guān)鍵詞：民辦高職 網(wǎng)絡(luò)輿情 新媒體

中圖分類號：G717? 文獻標(biāo)識碼：A? 文章編號：1009—5349（2019）22—0210—02

新時期湖南高職院校網(wǎng)絡(luò)輿情傳播環(huán)境更加復(fù)雜，這不僅是新媒體技術(shù)快速發(fā)展的結(jié)果，也是由高職院校學(xué)生群體的特殊性所決定的。因為高職院校網(wǎng)絡(luò)輿情傳播的主體是一群學(xué)生，他們的知識層次較高，參與網(wǎng)絡(luò)輿情傳播的主動性強，而且具有強烈的個性化色彩。這就需要高職院?；谛旅襟w環(huán)境和高職院校學(xué)生群體的特殊性，進一步完善高職院校網(wǎng)絡(luò)輿情管理機制，從而實現(xiàn)對高職院校網(wǎng)絡(luò)輿情的有效管理，切實維護高職院校安定團結(jié)，避免負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情傳播引發(fā)的負(fù)面效應(yīng)。

一、建立高職網(wǎng)絡(luò)輿情傳播預(yù)警機制

“輿情預(yù)警是指從危機事件的征兆出現(xiàn)到危機開始造成可感知的損失這段時間內(nèi)，化解和應(yīng)對危機所采取的必要、有效行動。”[1]高職輿情預(yù)警機制建立能夠幫助高職在第一時間發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情危機的苗頭，從而做好積極的應(yīng)對，將危機消滅在萌芽之中。高職院校網(wǎng)絡(luò)輿情傳播預(yù)警機制的建立，需要落實網(wǎng)絡(luò)輿情管理、分析處理和網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警等幾個節(jié)點。

1.網(wǎng)絡(luò)輿情收集

網(wǎng)絡(luò)輿情收集是建立輿情預(yù)警的前提和基礎(chǔ)，高職只有全面掌握網(wǎng)絡(luò)輿情信息，并且確保網(wǎng)絡(luò)輿情的真實性，才能根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情信息進行科學(xué)的判斷，及時發(fā)現(xiàn)苗頭，并且根據(jù)苗頭對網(wǎng)絡(luò)輿情可能發(fā)展的方向、動態(tài)等作出預(yù)測，并采取相應(yīng)的措施。收集網(wǎng)絡(luò)輿情信息，就需要加強對學(xué)生關(guān)注的熱門媒體的觀察，包括校內(nèi)網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、QQ群和空間、微信平臺等，這樣才能確保網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集的全面性、科學(xué)性和真實性。

2.網(wǎng)絡(luò)輿情分析

在網(wǎng)絡(luò)輿情收集基礎(chǔ)上，需要高職院校對網(wǎng)絡(luò)輿情進行科學(xué)的分析，主要包括以下幾個重點工作。首先，需要對網(wǎng)絡(luò)輿情進行分類，根據(jù)不同的類別建立起差異化的預(yù)警機制;其次，要具有聚焦意識，能夠從豐富的網(wǎng)絡(luò)輿情信息中提取關(guān)鍵詞，從而做到重點突出;再次，挖掘數(shù)據(jù)，網(wǎng)絡(luò)輿情分析的關(guān)鍵在于實現(xiàn)信息的數(shù)據(jù)化，從而為科學(xué)的預(yù)測進行鋪墊;最后，科學(xué)預(yù)測。通過科學(xué)的方法，預(yù)測出危機發(fā)展的動態(tài)以及可能出現(xiàn)的苗頭。

3.網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警

在網(wǎng)絡(luò)預(yù)測的基礎(chǔ)上，把網(wǎng)絡(luò)輿情信息傳遞給各個部門，從而使相關(guān)的部門認(rèn)識到網(wǎng)絡(luò)輿情，保持高度、連續(xù)性關(guān)注，必要時采取有效的措施，避免學(xué)生非正向輿情事件的發(fā)生。網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機制的建立，需要明確各個職能部門的職責(zé)，從而按照職責(zé)明確責(zé)任，確保預(yù)警機制得到落實。

二、建立高職輿情傳播引導(dǎo)機制

網(wǎng)絡(luò)輿情從本質(zhì)來說，“它屬于意識形態(tài)領(lǐng)域，這就決定了網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)不可能是一蹴而就的，而是一個循序漸進的過程?！盵2]因此，在及時作出網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機制的同時，要積極地做好網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)工作，建立起科學(xué)的、配套的網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)機制。堅持化堵為疏的引導(dǎo)方針，在給予學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿論自由的同時，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會合理地表達(dá)意見，并在網(wǎng)絡(luò)輿情傳播過程中強化理性意識。高職網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)機制的建立，要重點抓好以下幾個環(huán)節(jié)：

1.網(wǎng)絡(luò)輿情信息發(fā)布機制

新媒體時代，網(wǎng)絡(luò)輿情面臨著更加復(fù)雜的環(huán)境，不僅傳播速度加快，而且也容易引發(fā)人們的獵奇心理，信息不透明，更加容易引發(fā)網(wǎng)民的好奇心，認(rèn)為背后有“故事”，經(jīng)過不同主體、不同媒體的傳播，容易造成信息失真。這就需要高職能夠基于網(wǎng)絡(luò)輿情實際，及時發(fā)布權(quán)威信息，讓學(xué)生了解事實真相，從而把握網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的主動權(quán);否則容易造成網(wǎng)絡(luò)輿情的失控，人心浮動，影響高校穩(wěn)定和和諧。

2.網(wǎng)絡(luò)輿情隊伍建設(shè)機制

新媒體環(huán)境下，高職要意識到網(wǎng)絡(luò)輿情管理的重要性，并基于網(wǎng)絡(luò)輿情管理的需要，建立網(wǎng)絡(luò)輿情隊伍機制，建立起一支高素質(zhì)、專業(yè)化的網(wǎng)絡(luò)輿情管理隊伍。網(wǎng)絡(luò)輿情隊伍的建設(shè)既要考慮人員的綜合素質(zhì)，又要確保人員結(jié)構(gòu)合理，要建立一支涵蓋網(wǎng)管、學(xué)生輔導(dǎo)員、思政教師、團學(xué)干部、政工等成員的網(wǎng)絡(luò)輿情管理隊伍。不僅如此，還要培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)輿情評論員和網(wǎng)絡(luò)骨干，從而在網(wǎng)絡(luò)輿情出現(xiàn)后及時地發(fā)出聲音，并實現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)輿情的有效引導(dǎo)和把關(guān)。

3.網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)方式機制

高職要基于校園網(wǎng)絡(luò)輿情的特點，建立起網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)機制，確保引導(dǎo)方式的科學(xué)性和有效性。首先，要確保網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的及時性，采取以最快速的方式進行科學(xué)引導(dǎo)。其次，確保引導(dǎo)方式的主動性和預(yù)見 性。高職網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)要根據(jù)學(xué)生主體的特點，做到有計劃、有步驟、有方法。再次，引導(dǎo)方式注重平等性。高職院校在采取網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)方式時，要確保話語雙方的對稱性，避免垂直式引導(dǎo)。

三、建立網(wǎng)絡(luò)輿情傳播處理機制

針對新媒體環(huán)境下高職院校網(wǎng)絡(luò)輿情的特殊性，避免嚴(yán)重網(wǎng)絡(luò)輿情事件的出現(xiàn)，需要建立起有力的、系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處理機制。

1.網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處理指揮中心

為了促進高職院校各個部門之間的互動，提高高職院校應(yīng)對突發(fā)事件的能力，需要建立應(yīng)急處理指揮中心，全面負(fù)責(zé)高職院校網(wǎng)絡(luò)輿情的日常觀察、監(jiān)控等，在突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情事件到來時，能夠作出快速的應(yīng)對，并確保應(yīng)對措施的科學(xué)性和有效性，從而快速化解危機。

2.制定科學(xué)的應(yīng)急處理預(yù)案

為了避免網(wǎng)絡(luò)輿情事件出現(xiàn)時不知所措，高職院校要制定科學(xué)的應(yīng)急處理預(yù)案，針對高職網(wǎng)絡(luò)輿情的性質(zhì)、類型等，做好與各個部門的協(xié)同，落實各個職能部門在應(yīng)對突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情事件中的責(zé)任，制定不同等級的預(yù)警級別，并針對不同的級別制定差異化的應(yīng)急預(yù)案。

3.健全應(yīng)急處理反饋機制

有效的應(yīng)急處理反饋機制是預(yù)防網(wǎng)絡(luò)輿情惡化的重要措施，高職要對網(wǎng)絡(luò)輿情在第一時間內(nèi)作出反饋，從而化解學(xué)生負(fù)面情緒。針對學(xué)生關(guān)心的熱點問題、焦點問題等，在最短的的時間內(nèi)作出反饋，從而使學(xué)生看到高職院校的態(tài)度和立場等。

4.建立應(yīng)急處理評估機制

為進一步提高網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處理能力，高職要進一步建立起應(yīng)急處理評估機制，對應(yīng)急處理過程中各個部門的應(yīng)對處理能力、應(yīng)急處理方法、措施等進行評估，從而不斷總結(jié)應(yīng)急事件處理的經(jīng)驗，進一步提高應(yīng)急事件處理和應(yīng)對能力。

四、完善網(wǎng)絡(luò)輿情傳播法律機制

依法治國是我國的基本治國方針，目前我國基于網(wǎng)絡(luò)輿情制定并出臺了相關(guān)的法律、制度等。高職院校要基于國家層面的法律法規(guī)，進一步完善網(wǎng)絡(luò)輿情傳播的法律機制。

1.依法規(guī)范網(wǎng)絡(luò)空間行為

新媒體時代，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境更加復(fù)雜，“一些敵對的政治力量會利用網(wǎng)絡(luò)的隱蔽環(huán)境，傳播不真實的政治信息，制造背離政府主流政治文化的輿情，對國家政治安全、社會穩(wěn)定產(chǎn)生影響。一些高校學(xué)生在使用網(wǎng)絡(luò)的過程中也經(jīng)常表現(xiàn)出非理性行為，甚至網(wǎng)絡(luò)犯罪”。這就需要依法規(guī)范網(wǎng)絡(luò)空間行為，要使學(xué)生的一切行為置于法律規(guī)范之下。

2.營造濃厚法制網(wǎng)絡(luò)文化氛圍

在推進依法上網(wǎng)的基礎(chǔ)上，高職院校要進一步加強校園文化建設(shè)，“完善校園網(wǎng)絡(luò)管理的各項規(guī)章制度，健全網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控體系，重視師生的網(wǎng)絡(luò)道德教育，開展形式多樣的校園網(wǎng)絡(luò)文化活動”，從而通過制度文化建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)道德文化氛圍的營造，構(gòu)建良好的網(wǎng)絡(luò)秩序，使網(wǎng)絡(luò)輿情做到依法傳播，堅持正能量。

總之，新媒體環(huán)境下輿情傳播直接影響著高職院校正常的教育教學(xué)秩序，也影響著社會的和諧和安定，這就需要湖南民辦高職進一步強化思想認(rèn)識，不斷完善網(wǎng)絡(luò)輿情管理機制，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)正向效能，使網(wǎng)絡(luò)輿情成為傳遞校園正能量的重要渠道。

參考文獻：

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[2]杜艷.新媒體時代高校網(wǎng)絡(luò)輿情演化機制與應(yīng)對策略研究[J].青少年學(xué)刊，2017（7）：90-91.

責(zé)任編輯：張正吉