論施工企業如何有效開展基層黨建工作

孫夏麗

[摘 要] 黨的十九大報告對新形勢下的黨建工作提出更嚴格細致的要求、任務，只有各方共同努力才能持續提升基層黨建工作水平。因此，施工企業要堅持協調發展理念，充分認識基層黨建的重要性，通過加強組織學習、融合黨建與業務、更新工作方式、加強考評懲防的舉措有效開展基層黨建工作，確保實現更快更好發展。

[關鍵詞] 施工企業；黨建工作；基層黨建

中圖分類號：D267 文獻標識碼：A

基層黨建是企業開展黨建思想政治工作的核心，施工企業基層黨建就是要圍繞基層施工管理需要開展黨的建設工作，為工程施工的安全與質量提供保障，保持專業技能與管理的先進性，提高企業競爭力。然而施工企業具有專業性強、流動性大、工期緊張、技術復雜等特征，導致基層人員的文化水平參差不齊，在開展黨建工作時往往受到各項不完善的工作機制的制約，主要包括組織領導機制、業務融合機制、網絡機制、懲防機制等，降低基層黨建工作的有效性，急需改進和完善。

一、施工企業有效開展基層黨建工作的重要性

進入新時代以后，施工企業迎來全新的發展形勢，黨建工作始終是其進一步加強基層建設工作的重要課題，要想實現可持續發展，基層黨建占據重要地位，是有序開展各項工作的前提，必須不斷提高基層黨組織的戰斗堡壘作用，充分體現廣大黨員的先鋒模范作用。施工企業本就是勞動密集型企業，其生產過程是各個工種和工序協同合作的過程，主要依賴施工人員的責任感及自覺性[1]。而且基層員工大多來自農村，文化水平較低，臨時用工多，加上施工項目點多面廣，經常涉及異地施工，工作條件艱苦，勞動強度大，增加黨建工作難度。這一系列特征決定了施工企業基層黨建工作必須穩扎穩打、逐步推進。特別是在新時代的經濟形勢深刻變革進程中，面對經濟新常態，施工企業的改革和發展環境存在極強的不穩定性，開展各項工作異常艱難，有效開展基層黨建工作則能強化黨對企業的領導，是企業攻堅克難、激發潛力、贏得發展機會和發展空間的根本保證。

二、施工企業有效開展基層黨建工作的重要舉措

（一）加強學習，完善組織領導機制

施工安全與質量是企業運作和發展的生命線，在基層黨建中要將這一工作擺在第一位[2]。應組織基層員工學習安全質量法規和企業管理制度，使其提高安全質量意識，自覺落實安全質量責任。與此同時，施工企業基層員工的素質與水平差異較大，在平時應經常開展黨務活動，組織他們學習企業文化，在黨建工作中滲透文化內容，體現企業文化對基層員工的號召力、影響力，使其對組織產生認同感、贊賞感，進而增強對企業的責任意識。通過不斷的學習和提升，完善施工企業基層組織領導機制，維護基層組織的完整性，形成完整的黨建工作團隊，確保在遇到施工管理難題時發揮黨建思想政治教育的職能，引領基層員工和企業一起渡過難關。

（二）圍繞業務，完善黨建融合機制

施工企業的黨建和業務是一盤棋，基層黨建工作應以業務為抓手，將業務難題作為黨建突破口，將生產的薄弱環節作為黨建著力點，徹底消除黨建和業務兩張皮的現象。黨務工作者要瞄準施工一線工作，在施工生產的方方面面融入黨建工作，加強過程控制，使基層施工管理走上新的臺階[3]。黨建責任人更要親自抓落實，在施工生產中形成計劃、執行、檢查和總結的黨建閉環模式。其實一些基層黨務工作者并非專業技術人員，在實際工作中要秉承謙虛謹慎的態度，把握一切機會主動了解施工生產知識，熟悉相關政策、規定，積累相關資料與經驗，找尋做好基層黨建工作的方法、手段；培養深入施工現場和工地員工的良好作風，做好調查研究工作，了解基層黨員及員工的思想情況、工作情況，及時做好全體基層員工的思想政治教育工作；堅持施工生產和黨建工作同部署、同落實、同總結、同考核。只有這樣，黨務工作者才能提升基層黨建工作的針對性，找到黨建和業務融合的最佳切入點，提高黨建服務于中心和大局的水平。

（三）更新方式，完善網絡黨建機制

在當今的網絡信息時代，施工企業基層黨務工作者要善用新技術，將新興媒體運用于黨建的各個領域，更新工作方式，把網絡建設成新堡壘，永葆黨的生機、活力[4]。同時要不斷將“新鮮血液”吸收到隊伍之中，引導、培養更多年輕人加入組織，引領時代潮流。如今網絡已經是吸引青年、贏得未來的重要載體，利用網絡技術創新基層黨建工作是施工企業黨務工作者的必然選擇，應將網絡作為公開黨務的新平臺，借助網絡技術優勢推動工作方式的轉變，真正落實以人為本的理念；將網絡作為黨群溝通和交流的新渠道，利用網絡平臺及時掌握民情民意，幫助基層員工及時化解矛盾、糾紛，采納他們提出的合理化建議；將網絡作為加強干部培養的新課堂，不僅要組織基層黨員干部經常讀報紙、讀書、聽廣播、看電視，還要引導他們積極運用網絡參加形式各異的學習培訓活動，提高技能和本領，使網絡成為基層黨組織提高干部水平、增進黨員和群眾交流的新載體，降低黨建工作難度，提高效率。例如加強對基層網絡支部、支部微信公眾號等的使用和維護，實現黨組織和黨員的快捷溝通，調動其參與黨務活動的興趣和熱情，適應時代發展。

（四）加強考評，完善基層懲防機制

在施工企業基層黨建工作的開展中，除了領導、融合與網絡創新，還要針對工作情況加強考核、評價，利用獎懲機制使黨員干部提高工作主動性、積極性。一是持續完善考核評價指標，結合施工企業實際情況確定科學化的考評指標，量化黨建工作任務；二是每年都要對基層黨建工作進行述職考評，由黨員干部每年按照工作要求述職，并根據考評指標對其開展工作的情況、效果做出評價；三是利用先進技術優化考核評價工作，例如施工企業根據施工項目組建黨支部、黨小組，依托智能化考評系統在基層黨組織開展月度評價工作、季度評價工作，同步開展施工項目建設與黨建工作，定期上報工作信息，提供量化考評指標，用考評管理黨建。

在此基礎上要形成完善的懲防機制，準確把握施工企業改革發展的新形勢，與各項規章制度全面銜接，建立不能腐敗的防范機制、不想腐敗的保證機制、不敢腐敗的懲戒機制。即對于定責應合理，賦予不同管理者不同的責任、權力，形成明確主體責任、選擇科學考核方式的工作機制。例如要充分體現巡視的作用，建立縱向到底、橫向到邊的長效責任機制，做到齊抓共管和共防共治，在施工企業基層構建新的黨風廉政建設格局。同時要將基層黨員干部的警示教育落到實處，加強對重點人員尤其是一把手的監督，加強對資金密集、資產聚集、權力集中的重點部門、重點崗位的監督。對于違規違紀行為要勇于碰硬，堅守捍衛組織紀律、從嚴從速執紀問責、的紅線，提高追究責任的嚴肅性、威懾力。還要創新監督檢查方式，深入基層將主體責任落實，進行大力的監管，在督促基層施工人員的同時為其提供指導、幫助，掌握創新工作情況，及時發現問題、予以糾正。

三、結語

施工企業基層員工隊伍相對復雜，在社會主義市場經濟快速發展的時代有效開展基層黨建工作可謂任重道遠，基層黨組織及黨務工作者務必要清醒認識黨建工作的復雜性、艱巨性、長期性，順勢而為、敢于創新，不斷調整工作理念和方式，增強黨組織的凝聚力和戰斗力，全面提升基層黨建工作的效率和水平，為施工企業的改革和發展提供可靠的保障。

參考文獻：

[1]黃孝斌.新形勢下加強建筑企業基層黨建工作的思考[J].經濟研究導刊，2019（17）：198-199.

[2]鄒旭東.以新發展理念為統領實現施工企業基層黨建新局面[J].現代企業，2019（04）：24-25.

[3]周大慶.新形勢下建筑施工企業加強基層項目黨建工作的方法研究[J].居舍，2020（02）：194，196.

[4]李杉杉，孟丹.施工企業基層黨建工作現狀及改進措施探討[J].企業改革與管理，2019（17）：195，200.