略述平輿縣全力創建全國文明城市的實踐與重要意義

董小偉

【摘 要】近年來，平輿縣委、縣政府堅持以全國縣級文明城市創建為抓手，扎實推進“六城聯創”，不斷改善生活環境、凈化社會風氣、提升市民素質，切實增強了人民群眾的獲得感和幸福感。全國文明城市創建，是培育和踐行社會主義核心價值觀的重要途徑，是全面建成小康社會的重要舉措，是構建和諧社會的重要載體和推動力，更是一項合民情、順民意、得民心的利民惠民工程。對于全面提升城市文明程度和綜合競爭力，實現社會穩定和長治久安總目標，把平輿縣城建成和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業的理想之城，提供有力思想保證、精神動力和道德支撐。

【關鍵詞】文明城市;創建與管理;實踐

平輿縣位于河南省東南部，總面積1282平方公里。平輿縣是國家優質小麥和優質白芝麻生產基地、中國車輿文化之鄉、中國建設工程防水之鄉，先后被評為國家衛生縣城、全國縣級文明城市提名城市、省級園林城市、全省林業生態縣、中原最具投資價值縣。

2016年以來，平輿縣委、縣政府成立了創建全國縣級文明城市指揮部，縣委書記張懷德、縣長趙峰和縣四大班子領導成員堅持早上6時30分到自己分包的路段督導創建工作，現場辦公，落實創建任務。

2018年2月，平輿縣又一次被中央文明委確定為“全國文明城市提名城市（縣級）”。平輿縣委、縣政府將2018年確定為“文明城市創建提升年”，全縣文明城市創建工作再掀高潮。

第一，平輿縣創建全國文明城市的實踐

近年來，平輿縣委、縣政府堅持以全國縣級文明城市創建為抓手，扎實推進“六城聯創”，不斷改善生活環境、凈化社會風氣、提升市民素質，切實增強了人民群眾的獲得感和幸福感。高標準通過了國家衛生縣城復審，國家園林城市進行了驗收，在去年文明城市測評中，平輿縣取得了優異成績。更為重要的是，各級各部門堅持為民服務，盡心竭力做實事、辦好事，讓群眾看到了變化、得到了實惠，極大地激發了全民共創、積極參與的高漲熱情，為沖刺全國縣級文明城市奠定了堅實基礎。在肯定成績的同時，還必須充分認識到，我們的創建工作還存在一些問題和薄弱環節，需要全縣上下以“創則必成”“戰則必勝”的信心和決心，把問題查找準、熱度提起來，繼續推動創建工作扎實深入開展，打好創建全國縣級文明城市攻堅戰。

在創建全國文明城市的過程中，平輿縣委、縣政府始終扭住關鍵，扎實有效推進各項年度測評工作。

1.加強公共設施建設，抓緊補齊城市基礎設施建設短板，進一步加大基層公共文化服務設施等硬件投入。

2.通過提升城市環境質量、堅持科學管理、大力提升服務環境、實施城鄉共治來提升城鄉管理水平。

3.弘揚和踐行社會主義核心價值觀，大力倡導文明出行，廣泛開展移風易俗活動，提高市民文明素質。

4.強化社會宣傳，注重發揮公益廣告作用;運用傳統媒體和新興媒體，做好關愛未成年人等主題公益宣傳;開展好志愿服務活動，發揮好優秀志愿服務團隊的示范帶動作用。

與此同時，還堅持做到嚴明責任，確保各項措施落細落實。縣四個班子領導要對分包的鄉鎮（街道）履行好督促指導職責，帶頭抓好分管行業、責任路段各項年度測評工作的落實。縣直單位、鄉鎮（街道）要壓實責任，傳導壓力，形成主要領導親自抓、整套班子合力抓、條塊結合共同抓的工作格局。各級各部門要牢固樹立“全縣一盤棋”的思想，堅持上下聯創、城鄉聯創、條塊聯創，方方面面擰成一股繩、形成一股勁，齊心協力打贏創城攻堅戰。要強化督導問責，堅持創建工作進行到哪里，督導問責就跟進到哪里;對創建工作先進的要鼓勵表彰，對措施不力，影響創建大局的單位和人員，將嚴格追究責任。

第二，平輿縣創建全國文明城市的重要意義

全國文明城市創建，是培育和踐行社會主義核心價值觀的重要途徑，是全面建成小康社會的重要舉措，是構建和諧社會的重要載體和推動力，更是一項合民情、順民意、得民心的利民惠民工程。對于全面提升城市文明程度和綜合競爭力，實現社會穩定和長治久安總目標，把平輿縣建縣城和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業的理想之城，提供有力思想保證、精神動力和道德支撐。

因此，創建全國文明城市是物質文明、政治文明、精神文明、生態文明四個文明協調發展的總抓手，是經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、黨的建設齊抓共建的總平臺。

創建全國文明城市以提高城市文明程度，提高市民文明素質，提高人民群眾生活質量為目標，通過開展扎實有效的創建活動，來著力打造廉潔高效的政務環境、民主公正的法治環境、規范守信的市場環境、健康向上的人文環境、有利于青少年健康成長的社會文化環境、合適便利的生活環境、安全穩定的社會環境、可持續發展的生態環境。從全國文明城市定義的基本內涵來看，全國文明城市是經濟持續發展、環境整潔優美、交通便捷通暢、社會誠實守信、風尚淳樸向上、管理科學有序、教育發達、文化繁榮、人民安居樂業的現代化城市。

創建全國文明城市的目標，是經濟、政治、文化、社會全面進步的目標，是物質文明、政治文明、精神文明、生態文明協調發展的目標，是以人為本、促進人的全面發展，促進城鄉經濟社會的全面、協調、可持續發展的目標。

這表明創建全國文明城市是一項復雜的系統工程，是一個綜合性的創建載體。抓省級文明城市創建，就是貫徹落實科學發展觀的生動實踐和具體體現。

創建全國文明城市是改善民生，提高群眾生活水平的內在要求和重要抓手。隨著經濟的發和生活水平的提高，人民群眾對生活環境和生活質量都提出了新的更高要求。

現在，人民群眾不僅要求吃好穿好住好，還要求出行方便、社會安全、環境舒適，希望精神文化生活充實、人際關系和諧，對就業、就學、就醫等關系其切身利益的具體問題普遍關注。多年來，平輿縣委、縣政府始終把改善民生，提高人民群眾生活水平作為創建省級文明城市的出發點和落腳點。所以，創建全國文明城市，有利于改善城市人居環境，提高城市文明程度，提高人民群眾的生活質量。

改善民生，提高生活質量，不光是修通幾條馬路，建幾座城市公園，更主要是讓市民對生活安心放心舒心，對未來有信心;要讓人民群眾對我們這座城市有強烈的歸屬感和榮譽感，還要不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，不斷提高人民群眾的文明素質。

（作者單位：平輿縣城市管理局）