關于提升應用型高校輔導員職業能力的思考

化磊 姜妮 張艷

[摘要]加強輔導員職業能力建設，是提升大學生思想政治工作質量的有效途徑。文章闡述了輔導員職業能力的內涵特征，認為輔導員職業能力主要包括教育管理、自我學習、溝通協調和創新能力，進而指出應用型高校輔導員職業能力建設滯后的主要表現為崗位職責不明，角色定位不清;職業化和專業化滯后，職業地位邊緣化;發展空間狹窄，職業前景不明朗;自我效能感、職業認同感偏低，最后分別從宏觀、中觀和微觀三個層面提出了提升輔導員職業能力的路徑和方法。

[關鍵詞]應用型高校;輔導員;職業能力

[作者簡介]化磊（1981- ），男，山東臨沂人，青島理工大學，講師。（山東 ?青島 ?266520）姜妮（1980- ），女，山東濰坊人，山東科技大學外國語學院，講師。（山東 青島 266590）張艷（1980- ），女，山東青島人，青島黃海學院，副教授。（山東 ?青島 ?266427）

[基金項目]本文系2018年度山東省社會科學規劃高等學校思想政治教育研究專項“山東省高校輔導員隊伍建設現狀及隊伍能力提升助推高校‘雙一流建設研究”（項目批準號：18CSZJ02）、青島理工大學2019年度學生工作研究課題“新時代高校思想政治教育工作機制創新研究”（項目編號：XG-2019-057）和青島理工大學2017年創業版課題“大學生創新創業能力培養路徑研究”（課題編號：FGcy17018）的階段性研究成果。

[中圖分類號]G645 ? ?[文獻標識碼]A ? ?[文章編號]1004-3985（2020）06-0065-05

輔導員是高校教師隊伍和管理隊伍的重要組成部分，是開展大學生思想政治教育的骨干力量，更是大學生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導者。近年來，教育部先后出臺多個關于加強高校輔導員隊伍建設方面的政策文件，充分體現了黨和政府對高校輔導員隊伍的重視。

一、輔導員職業能力的內涵和特征

2014年3月，教育部印發《高等學校輔導員職業能力標準（暫行）》（以下簡稱《標準》），對輔導員的職業概況、基本要求、職業能力標準提出了指導意見。《標準》將輔導員職業能力由低到高分為初級、中級和高級三個等級，對各等級的職業功能、工作內容、能力要求做出了明確規定，具有很強的現實指導意義。職業能力是人們從事特定職業或崗位必須具備的相對穩定的技術、能力和心理素質的綜合，包括任職資格、職業素養和職業生涯規劃管理能力等基本要素。筆者認為，輔導員職業能力主要包括以下幾個方面：

1.高效的教育管理能力。學生日常事務管理是高校輔導員的主要工作職責之一，教育管理能力是日常事務管理能力的關鍵和核心。輔導員是學校與學生的橋梁和紐帶，是學校各項工作的具體組織者和實施者。教育和管理學生是輔導員日常工作的重要內容，教育管理能力的強弱直接關系到各項工作任務的落實和大學生思想政治工作的成效。同時，大學時代是學生的世界觀、人生觀和價值觀逐漸形成的時期，大學生群體思想存在多樣性、復雜性、差異性和多變性等特點，校園危機事件時有發生。應對校園危機事件也是輔導員的工作職責，輔導員還要具備一定的校園危機處置應對能力。

2.可持續的學習能力。可持續的學習能力是指在已有知識儲備的基礎上，不斷吸收新知識并培養自身創造力的能力。輔導員的可持續學習能力是其各類學習能力的綜合體。輔導員工作的多領域性需要輔導員打破自身專業界限，廣泛深入地學習多領域知識，擴充知識儲備。對輔導員而言，認真學習研讀馬克思主義哲學、心理學、教育學、黨的路線方針政策，及時了解學生的專業基礎知識，有利于與學生更好的交流。此外，輔導員還要多指導大學生的創新實踐活動，并在實踐過程中驗證已有的知識和經驗，使自身能力得到完善和發展。

3.良好的溝通協調能力。輔導員的工作對象是在校大學生，日常教育管理和思想政治教育都離不開溝通交流。思想政治工作常用的談心談話、說服教育、引導示范、傾聽反饋等工作方法，均要求輔導員必須具備良好的溝通協調能力。輔導員處于學生工作一線，還要經常與學生工作部（處）、團委、組織部、宣傳部、教務處、保衛處等校內職能部門打交道，必須具備良好的溝通協調能力。同時，輔導員向學生傳達學校會議精神，部署落實工作任務，接待學生家長來訪，其溝通協調能力也是尤為重要的。由此可見，良好的溝通協調能力是輔導員開展工作的“潤滑劑”。

4.突出的工作創新能力。在“大眾創業、萬眾創新”背景下，創新能力已經成為一個國家經濟發展水平、綜合競爭力的集中外在表現。輔導員的工作對象多為“00后”大學生，工作中面臨的新情況、新問題、新事物層出不窮，需要以創新思維解決工作中面臨的各種問題。輔導員對學生具有言傳身教、示范引領的指導作用，不僅要強化創新意識、提高工作創新能力，也要樹立終身學習理念，廣泛涉獵專業知識，不斷更新擴充知識儲備，將工作創新能力作為職業能力的“壓艙石”和“定海針”。

二、當前應用型高校輔導員職業能力建設不足的原因和表現

我國高校政治輔導員制度肇始于中華人民共和國成立初期，隨著經濟社會發展和高等教育改革走向深入，輔導員制度先后經歷了政治型、思想型、事務型等發展階段，當前更突出輔導員對學生的思想政治教育、成長成才服務、危機應對管理等方面。社會進步和時代變遷，使得我國高等教育面臨新的機遇和挑戰。教育的根本任務是立德樹人，為做好新形勢下鑄魂育人工作，應用型高校應不斷加強思想政治教育工作隊伍建設。輔導員是高校思想政治工作隊伍的重要組成部分，當前應用型高校輔導員職業能力建設也面臨著一些亟待解決的問題。

1.崗位職責不明，角色定位不清。《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》提出，輔導員實行學校和院（系）雙重管理。輔導員受黨委學生工作部（處）和學院（系）黨委（黨總支）的雙重領導，學生工作部（處）負責對輔導員進行宏觀指導和考核，院（系）黨委（黨總支）則對輔導員進行日常管理和考核。輔導員的工作重心在院系基層一線，需要對接多個職能部門，工作紛繁復雜頭緒多。大部分應用型高校存在輔導員崗位職責不明、角色定位不清問題，導致輔導員隊伍出現人員流失、轉崗離職等現象。此外，還有部分輔導員將輔導員工作視為進入高校工作的“跳板”，沒有長期從事輔導員工作的打算，在工作中心猿意馬，不能安心工作。

2.職業化和專業化滯后，職業地位邊緣化。教育部規定輔導員具有教師和管理干部雙重身份，但大部分高校輔導員處于行政干部和專業教師之間的“夾心層”，地位尷尬，存在職業地位邊緣化的情況。輔導員一般年紀較輕，大部分是剛從學校畢業的研究生。一項針對全國123所高校輔導員的調研數據表明，一線專職輔導員年齡在25～36歲，占被調查人數的87.2%。新入職的輔導員需要接受崗前培訓，上崗后要面對來自工作和生活的壓力。輔導員工作內容繁雜，工作時間較長、壓力較大，付出的勞動與所得報酬有很大的差距，容易導致心理落差。許多優秀輔導員在成長成熟起來后，因轉崗、離職、提拔等各種原因離開輔導員隊伍。應用型高校的輔導員隊伍一直處于流動性較高的狀態，容易導致人才梯隊建設出現“斷層”。

3.發展空間狹窄，職業前景不明朗，存在職業倦怠心理。目前，包括應用型高校在內的輔導員發展路徑主要有提升學歷轉崗教學、行政職務提拔、職稱晉升等形式，個人發展空間和上升通道較為狹窄。輔導員工作繁雜瑣碎、工作界限模糊、薪酬待遇整體較低、職業發展前景不明，這些因素都直接影響和制約著輔導員工作的成就感和個人獲得感，從而降低了職業認同感和榮譽感，容易產生困惑迷茫、職業倦怠感和發展“瓶頸感”。有些高校尤其是地方高校不重視輔導員隊伍建設，不認真貫徹執行教育部的有關政策規定，對輔導員隊伍總是“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”，以致輔導員隊伍的職業化、專業化建設一直處于“積累少、傳承弱”的狀態。

4.個人成就感、職業認同感偏低。輔導員是高校開展大學生思想政治工作的組織者、實施者和指導者，處于學生工作一線，面臨著學生安全穩定、提高就業率等工作壓力。雖然教育部已經明確輔導員具有專業教師和管理干部的雙重身份，實行“雙線晉升”，但實際情況卻是許多高校在干部提拔、職稱晉升、工作評價等方面并未考慮輔導員工作的特殊性，對輔導員職務提拔、職稱晉升、崗位調整等方面設置諸多限制性條件，從而導致輔導員在職稱晉升和干部提拔中陷入“兩邊都不靠”的尷尬境地。與專業教師和管理干部相比，輔導員在高校屬于“弱勢群體”，其個人成就感、職業認同感、職業榮譽感都整體偏低。

三、加強應用型高校輔導員職業能力建設的必要性

1.提高輔導員職業能力是輔導員職業化、專業化的必然要求。職業產生于社會化分工，是人類互助合作的高級形式。職業形成和發展的歷史表明，只有專業化才能贏得社會地位和職業聲望，職業化、專業化是破解輔導員隊伍建設難題的有效路徑。青年是祖國的未來和民族的希望，是國家最寶貴的資源。黨和政府高度重視青年工作，習近平總書記多次寄語青年學生。因此，青年大學生的思想政治素質對國家的未來和民族的前途具有重大影響。輔導員作為大學生的領路人和知心朋友，對提高大學生的思想政治素質負有義不容辭的責任。加強輔導員職業能力建設是提高大學生思想政治素質的基石，也是輔導員隊伍建設的必然要求。

2.提高輔導員職業能力是增強其職業認同感的內在要求。黨和政府高度重視大學生思想政治教育工作，并將其放在全局性、戰略性的高度來對待。高校輔導員是大學生成長成才的指導者和引路人，黨中央、國務院非常重視輔導員隊伍建設。為加強輔導員隊伍建設，教育部曾先后印發多個規章制度，以增強輔導員的職業認同感和榮譽感。但是，我國各地區、各高校發展不平衡，導致不同地區、不同層次、不同類型的高校在輔導員隊伍建設方面出現參差不齊的現象。地方院校、高職院校和民辦院校因重視程度不夠、經費投入不足，輔導員隊伍建設相對滯后，在許多方面落后于部屬高校。部分應用型高校的輔導員職業認同感偏低，在很大程度上是因為職責不明確，職業發展通道狹窄。因此，應用型高校應從制度上為輔導員職業發展提供必要的便力和支持，幫助其增強職業認同感。

3.提高輔導員職業能力是促進輔導員自我發展的現實需要。職業能力是職業賴以存在和發展的基礎，是區別不同職業的關鍵，職業則是職業能力的外在表現形式。輔導員職業能力是輔導員開展工作的立身之本，可以體現出輔導員與其他思想政治教育工作隊伍的不同之處。提升輔導員職業能力，有利于增強輔導員的綜合素質能力，促進其實現自我完善和發展，增強思想政治工作的針對性和實效性，提高大學生思想政治教育工作的質量，更好地指導大學生成長成才。

四、提升應用型高校輔導員職業能力的路徑和方法

1.宏觀層面。第一，加強頂層設計，完善制度體系。教育部高度重視輔導員的隊伍建設工作，先后出臺多個政策規定，在全社會范圍內擴大了宣傳效果，營造了有利于輔導員事業發展的輿論氛圍。但是各地區、各高校的發展水平千差萬別，在落實教育部有關規定方面參差不齊，從而造成輔導員職業發展渠道不暢通，職業發展瓶頸問題突出。教育部和各級教育主管部門應對政策落實情況加強督查考核，暢通“雙線晉升”通道，搭建職業發展平臺，如在職稱評聘上，要做到計劃單列、指標單列、單獨評審，在職務晉升評審中向工作業績傾斜，切實提升輔導員的地位待遇和職業獲得感，做到以政策引人、以事業留人。應用型高校則要暢通職業發展出口，打造學校后備人才“蓄水池”，如將工作業績優秀的輔導員列為學校黨政后備干部，或采取掛職鍛煉、干部交流的方式向地方政府輸送人才，以保障輔導員職業發展的方式多樣、渠道順暢。

第二，加強專業培訓，提升業務素質。教育主管部門和應用型高校要依托教育部輔導員培訓和研修基地與各省級培訓基地加強師資隊伍、培訓教材、人才培養、質量監管、考核激勵、政策和經費保障等方面的監督管理和服務指導，以點帶面輻射帶動本地區輔導員的職業能力提升。教育主管部門還要加強政策引導，在各培訓研修基地建立輔導員職業能力質量監控保障體系和學員意見反饋機制，并加強基地的師資隊伍建設，不斷完善教學計劃和培養方案，以增強輔導員的職業生涯規劃能力。

第三，搭建技能提升平臺，夯實工作基礎。各級教育主管部門、應用型高校要積極組織開展在輔導員領域范疇具有重大影響力的活動，如輔導員素質能力大賽、專題講座、研討會、學術沙龍、工作論壇等，為輔導員提供自我學習、自我完善的平臺，營造良好的學習和工作氛圍。應用型高校還要定期開展輔導員綜合素質能力比賽，鼓勵輔導員進行科研創新，并建立有效的激勵機制和措施，對科研成果進行公開表彰獎勵，從而激發輔導員提升職業能力的原動力。

2.中觀層面。當前社會公眾對應用型高校的輔導員工作不是很了解，提高輔導員的認知度和美譽度，是實現輔導員職業獲得廣泛社會認知的必然選擇。第一，營造和構建有利于輔導員干事創業的輿論氛圍，建立和完善社會支持系統。社會團體和組織可以采取宣講會、座談會、建立交流見習基地等措施，大力宣傳高校輔導員的歷史沿革、工作內涵、職業精神和發展現狀等，增強社會各界對輔導員職業的立體認知和認可;建立和完善輔導員隊伍的社會支持系統，大力宣傳輔導員隊伍愛崗敬業、無私奉獻的職業精神，對輔導員隊伍的優秀典型和先進事跡給予充分肯定和大力宣揚，在全社會營造有利于輔導員干事創業的輿論氛圍，使輔導員隊伍對有志于從事學生工作的優秀人才充滿吸引力，從而做到“留得下、待得住、流得動、有奔頭”。

第二，開展挖掘職業核心價值觀活動，塑造堅定有力的“職業錨”。各級學生工作（輔導員工作）研究會、學會要圍繞高等教育“立德樹人”的宗旨和目標，廣泛開展輔導員在職培訓、交流研修、掛職鍛煉、訪學見習和職業技能比賽等活動，搭建行業或地區高校輔導員的交流平臺和載體，將高校輔導員隊伍建設作為高校專家智庫建設的重要環節。建立輔導員文化交流平臺，可以對優秀輔導員的工作經驗進行交流、討論、改進、學習，促使輔導員職業能力建設的各項舉措順利落地并具備可操作性。應用型高校要開展挖掘和凝練職業核心價值觀活動，組織新入職輔導員進行入職培訓、宣讀輔導員誓詞、學習輔導員年度人物事跡材料等活動，以凝練和塑造輔導員職業精神內核，提高輔導員隊伍的吸引力和凝聚力。

3.微觀層面。打鐵還需自身硬。輔導員要苦練“內功”，內強素質外塑形象，切實增強自身職業能力，提高職業“含金量”。第一，加強學習，樹立終身學習理念。當前社會發展日新月異，各種新思維、新觀念、新事物層出不窮。輔導員的工作對象是朝氣蓬勃的“00后”大學生，只有熟悉他們的思維特點、行為方式、價值觀念、情感體驗、話語風格等，才能勝任輔導員工作。因此，輔導員必須樹立終身學習理念，通過不斷學習和提高實現自我完善和發展的目標，不斷克服“經驗主義”，在研究中學習，在實踐中鍛煉，在思考中成長。一是勤于學習，廣泛涉獵教育學、心理學、管理學、社會學等多學科理論知識，豐富知識儲備，改善知識結構，善于將所學知識轉化為理論成果并指導實踐工作;二是積極提高職業能力，具備管理、教育、引導、服務等方面的專業素質，做到愛崗敬業、甘于奉獻，以良好的職業能力和職業形象支撐專業發展。

第二，加強核心職業能力建設，做一專多能的多面手。說服教育是開展思想政治工作最常用的工作方法，也是輔導員職業能力的應有之義。輔導員在日常生活中要做“有心人”，學好用好常用的思想政治工作方法，善于給學生做形勢政策輔導報告。在開展談心談話工作時，輔導員要理論聯系實際，善于將學生身邊發生的小事講出學習生活的大道理，以理服人，以情動人，不斷增強思想政治工作的親和力、感染力和實效性。在具體工作方法上，輔導員還要樹立教育育人、管理育人和服務育人理念，注意將命令式管理轉變為柔性管理，不斷增強教育實效。

第三，提高科研水平及工作創新能力，提升核心競爭力。《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》提出，將開展理論和實踐研究作為輔導員主要工作職責之一，鼓勵輔導員參加相關學科領域學術交流活動，參與校內外思想政治教育課題或項目研究。因此，輔導員要對實踐經驗進行加工提煉形成理論成果，更好地指導日常實踐工作;要積極參加科研培訓、學術交流和訪學研修，不斷開闊視野，提高科研成果的學理性;還要以現實問題為科研導向，緊跟學術前沿，多讀多寫多練，將工作日常積累外化為科研成果，內化為輔導員職業化、專業化的原動力。

綜上所述，輔導員職業能力是輔導員隊伍建設的核心內容，其關系到輔導員隊伍成長的環境氛圍、能力素養、社會評價等多方面，是一個需要多方支持和參與的系統工程。教育主管部門和高校應采取切實措施，努力構建“黨委統籌部署、政府扎實推動、社會廣泛參與、高校著力實施”的輔導員職業能力提升協同體系，為落實教育立德樹人的根本任務提供堅強有力的保障。

[參考文獻]

[1]趙海豐.高校輔導員隊伍制度建設的現狀與對策[J].高校輔導員學刊，2014（1）：10-13.

[2]楊玉，賈鵬.高校輔導員隊伍職業發展的現狀與對策[J].高校輔導員，2016（1）：73-76.

[3]韓冬，畢新華.高校輔導員職業能力的形成與提升[J].思想理論教育導刊，2011（11）： 122-124.