莆田市創業生態系統的構建路徑研究

【摘 ?要】創業生態系統是一個地區創業發展的高級形態。依據創業生態系統模型，莆田市可以從創業政策、創業金融、創業文化、創業支持、創業人才、創業市場這六大方面加強建設，構建城市創業生態系統。

【Abstract】Entrepreneurial ecosystem is a high-level form of regional entrepreneurship development. According to the model of entrepreneurial ecosystem， Putian can strengthen its construction from six aspects： entrepreneurial policy， entrepreneurial finance， entrepreneurial culture， entrepreneurial support， entrepreneurial talents and entrepreneurial market， to build a city entrepreneurial ecosystem.

【關鍵詞】創業;生態系統;構建路徑

【Keywords】entrepreneurial; ecosystem; construction path

【中圖分類號】F279.27 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻標志碼】A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號】1673-1069（2020）01-0062-03

1 引言

習近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議福建代表團審議時強調，“要營造有利于創新創業創造的良好發展環境。要為各類所有制企業營造公平、透明、法治的發展環境，營造有利于企業家健康成長的良好氛圍。”創業氛圍濃厚的莆田市近年來一直致力于進一步優化創新創業創造環境，打造城市創業生態系統。構建城市創業生態系統既可以有效破解就業難題，也利于保持經濟持續較快增長，實現更高水平的小康社會。

2 創業生態系統的概念、模型與實踐

2.1 創業生態系統的概念

創業生態系統研究是屬于商業生態系統研究的一個重要組成部分，商業生態系統研究已經成為當前產業經濟研究和實踐中的一個熱門問題[1]。創業生態系統是對創業活動及相關創業環境的一種綜合的描述。Cohen認為創業生態系統是特定區域內相互作用的主體所共同構成的一個群落，這個群落可以支持和促進新創企業的成長來創造價值，實現自身的可持續發展[2]。林嵩則認為創業生態系統是一個動態的平衡系統，這個系統由新創企業及其環境共同構成，并相互影響、共同發展[3]。蔡莉等提出，創業生態系統是一個由創業主體和創業換件所組成的有機整體，系統內部存在著復雜的交互作用來促進整體的發展和提升[4]。

2.2 創業生態系統的模型

在創業生態系統這個概念出現后，研究者們開始探討如何構建一個良好的創業生態系統。美國百森商學院的Isenberg教授從國家和地區政府的角度考慮如何建立區域性的創業生態系統，并在2011年提出了百森創業生態系統項目（BEEP）[5]，該項目通過在當地形成具有本地特色的創業生態系統，改善一個地區的創業環境，提高了本地區創業者的能力，促進創業公司更好地起步和發展。

Isenberg教授提出的創業生態系統模型的六大方面

如下：

①政策，包含政府的支持政策和國家的堅強領導;

②金融，包括了多種多樣的融資渠道;

③文化，包含創業成功榜樣和鼓勵創業的文化氛圍;

④支持，包含創業基礎設施和各類服務機構的支持;

⑤人力資本，要求該區域有豐富的產業人才，并具有專業的機構開展研究和人才培養;

⑥市場，包括獲取市場的渠道和客戶信息，以及通過市場構建網絡。

2.3 創業生態系統的實踐

世界上最著名的創業生態系統就是美國的硅谷，甚至可以說創業生態系統這個概念的提出都與硅谷有很大的關系。硅谷成為世界許多國家和地區發展經濟謀求競爭優勢效仿的一種模式。Miller歸納了硅谷創業生態系統的10大特點：良好的規則、知識密集性、流動的各類人才、成果導向的精英模式、鼓勵冒險的氛圍、開放的商業環境、研究院所與企業界的互動、政府和企業的合作、高質量生活環境、專業服務機構。

目前，中國最成功的創業生態系統是北京的中關村。經過30多年的發展，中關村構建了成熟的創業生態體系，主要包括6個要素：行業領軍企業、高校及科研機構、人才、良好的科技金融環境和科技資本、大量的創業服務機構、創業文化。北京中關村是全國首個創業要素的規模聚集區，具有良好的區域背后支撐，這里的創業氣氛濃厚，有中國最頂尖的高校、最頂級的創業平臺。創業發生在每個城市，創業要素可以在每個城市集聚，因此，很多城市也開始紛紛效仿中關村的發展模式，構建自己城市的創業生態系統。

3 莆田市構建創業生態系統的可行性分析

3.1 莆田市民營經濟活躍

莆田市重點發展的電子信息、機械裝備制造、新能源和化工新材料幾大主導戰略新興產業都有較好的發展。除此之外，莆田市還有鋼鐵、食品、紡織服裝、制鞋、木材加工等優勢產業，工業門類齊全度在福建省名列前茅。這些都為莆田市發展產業經濟，構建創業生態系統奠定了良好的基礎。

3.2 莆田市民間資本豐富

目前，世界各地共有120多萬莆田人活躍在各條經濟戰線，年創產值逾3000億元，已成為一支閩商勁旅。莆商在木材業、建材業、民營醫院、民營加油站、首飾加工業等行業都占有重要的市場地位。近年來，莆田市大力實施民資回歸工程，創造各種有利條件，引進在外莆商帶資金帶項目回莆創業。

3.3 莆田市創業氛圍濃厚

每年由阿里研究院統計排列的“中國大眾電商創業排行榜”排名表中，莆田市都名列全國50個大眾電商創業活躍城市中，活躍度位居福建省第一位。莆田市的淘寶村、淘寶鎮數量一直名列全省甚至全國前列，另外，莆田市打造的多個網商創業基地，為莆田網商創業群打造了廣闊優越的創業條件。

3.4 莆田市創業扶持政策

莆田市為了大力推進創新創業，相繼出臺了一些創業扶持政策，包括《莆田市大力推進大眾創業萬眾創新的實施方案》等。莆田市通過政策扶持努力引導和幫助青年就地創業、大學生創業、農民工返鄉創業，使更多的青年成為莆田構建創業生態系統的生力軍，促進形成全社會創新創業的濃厚氛圍。

4 莆田市構建創業生態系統存在的問題

4.1 創業活動質量不高

莆田市創業政策的推行帶動了創業活動的開展。盡管如此，目前的創業活動質量并不高。這表現在：個體和家族式的創業較多，新創企業的存活率不高，創業對經濟發展和帶動就業效果不足。目前，莆田市的大部分創業活動還是圍繞鞋服行業、工藝美術行業等比較傳統的產業，創業的科技創新能力還比較不足。

4.2 孵化器建設需加強

創業孵化期是企業成長的搖籃，雖然莆田市目前已有“閩中夢想+眾創空間”“雙馳·創研智造”“青春之家互聯網+青年創業基地”“仙游大學生創業中心”、莆田學院學生街等多個創業孵化器。然而，目前部分孵化器的孵化能力還不是很強，許多孵化器的運行還不是很成熟，扶持政策不夠完善。

4.3 融資渠道有待拓寬

創業活動的開展離不開金融的大力支持，但是目前莆田市創業企業的融資渠道還比較不足。主要還是靠銀行信貸的融資方式，投資主體都是比較單一，風險基金和風險資本的參與度非常低。政府的創業資金支持和優惠貸款也存在支持力度不夠、帶動大項目的作用有限等問題。民間資本在當地的投入還不夠充分。

4.4 服務體系還需完善

雖然目前莆田市已經出臺了針對創業的相關扶持政策，但從總體上看，已有的創業政策體系還有待完善，要根據創業活動的不同階段制定相應的扶持政策。創業服務體系還不發達，許多創業者面臨著融資難、項目選擇難、人才流失以及場地落實難等問題，當地能夠提供幫助的中介機構還比較不足。

5 莆田市創業生態系統的構建路徑

通過對優勢條件和存在問題的全面分析，對莆田市創建創業生態系統的基礎狀況有了整體的認知，莆田市要真正構建比較成熟的城市創業生態系統還有一段路要走。根據Isenberg教授的創業生態系統模型，未來莆田市在城市創業生態系統構建過程中，要從創業政策、創業金融、創業文化、創業支持、創業人才、創業市場這六大方面加強建設。

5.1 完善創業政策扶持

創業政策要從創業成長的不同方面進行全程的扶持，提高創業政策對創業活動支持的效果。要抓好創業政策的落實，已有的創業扶持政策應當及時兌現。構建城市創業生態系統是一項系統工程，需要強化政府部門間的協作，動員社會各階層積極參與，共同實施，各相關部門都要積極參與，鼓勵扶持創業。要在全市形成人社、財政、金融、工商、稅務住建等各相關部門密切配合的良好局面。

5.2 拓寬創業融資渠道

優化創業投融資結構，建立由政府引導，保險資金、銀行資金和社會資本共同參與的多元化創業投資基金，為創業企業提供新的融資渠道。支持行業協會建立產業成長互助基金，為有市場、有訂單的創業企業貸款提供增信支持。采取優惠政策吸引外來風險投資機構入駐莆田，增強創業投融資市場的活躍度。引導建立多方參與、動態的創業信用擔保機制，以解決創業企業不同時期的資金難題。

5.3 加強創業文化宣傳

加強創業宣傳，營造良好的輿論環境。深入挖掘創業先進典型，樹立創業示范，激發全社會的創業智慧與活力。鼓勵創業創新，要特別強調包容失敗，設置人性化的創業失敗“托底”保障，增加創客的果敢和魄力。構建全民參與的創業教育體系、形成良好的創業文化，是提高市民創業技能和創業意愿的關鍵。要在中小學開展基礎創新創業教育，從小培養孩子們的創業興趣和創業意識。

5.4 健全創業支持體系

健全服務體系功能，優化創業服務環境。引導和支持各類創業公共服務平臺和服務機構蓬勃發展，不斷完善創業服務體系。著力打造產品研發和行業協會等支持體系，鼓勵發展各類中介服務機構。加強創業孵化基地的建設，促進創業孵化器與政府機關、高校、科研機構和大企業之間的緊密合作。

同時還要促進各類產業園區和高新技術開發區的發展，為創業企業壯大之后的發展提供有力支撐。

5.5 打造創業人才高地

莆田學院、東南新工科產業學院、湄洲灣職業技術學院要積極為莆田市打造創業生態系統提供科技創新支持。龍頭企業要通過與有關高等科研院校共同建立研發中心，增強核心競爭力。要在高校中廣泛開展創業教育，培養大學生的創新創業能力。同時也要培養各類優秀的產業人才，為當地提供豐富的人才資源。繼續推進“壺蘭人才計劃”，引進各類優秀創新創業人才。

5.6 做強創業市場平臺

莆田市平臺經濟發展迅猛，已形成了基于特色產業優勢而形成的特色產業平臺、電商平臺和供應鏈平臺等30多個。要繼續做大做強這些產業平臺，打造具有區域影響力的平臺型交易中心，為創業企業尋找市場、構建企業網絡提供扎實的基礎。要繼續高起點、高標準地推進特色小鎮的建設，促進傳統優勢產業的轉型升級。積極引進龍頭品牌企業和專業化的運作團隊，促進平臺經濟的高質量發展。

【參考文獻】

【1】潘劍英.科技園區創業生態系統特征與企業行動調節機制研究[D].杭州：浙江大學，2014.

【2】Cohen B. Sustainable valley entrepreneurial ecosystems[J]. Business Strategy and the Environment， 2006， 15（1）：1-14.

【3】林嵩.創業生態系統：概念發展與運行機制[J].中央財經大學學報，2011（04）：58-62.

【4】蔡莉，彭秀青，Satish Nambisan，等.創業生態系統研究回顧與展望[J].吉林大學社會科學學報，2016，56（01）：5-16.

【5】Isenberg， D. How to start an entrepreneurial revolution[J]. Harvard business review， 2010， 88（6）：40-50.