試析如何加強施工企業黨建工作

高路

摘 要：在新時代背景下，隨著市場經濟日益發展成熟以及國家“走出去”和“一帶一路”等一系列重大戰略部署的穩步推進，施工企業在迎來更廣闊機遇的同時也面臨著更大的競爭。施工企業的黨建工作是決定員工向心力、凝聚力的關鍵，也是確保企業施工生產任務順利完成的基礎。本文詳細闡述了加強施工企業黨建工作的重大意義，并以此為基礎剖析了目前施工企業在黨建工作中所存在的問題，進而提出了相關對策和建議。

關鍵詞：施工企業;黨建工作;問題;對策

在新的時代背景下，新矛盾、新問題不斷涌現，施工企業的發展面臨著巨大機遇與挑戰。隨著社會經濟的轉型和市場改革的不斷深入，黨建工作也需要進行不斷的創新與突破，來應對新環境中的新挑戰。施工企業的黨建工作是其企業管理的重要組成部分，只有加強黨建工作與施工生產相融合，切實解決“兩張皮”的問題，才能實現施工企業效益與質量的雙提高，從而使得其在市場競爭中占據主動優勢，實現做強做大做優的目標。

1 加強國有施工企業黨建工作的意義

1）黨建工作能夠提高職工的向心力和凝聚力。與一般企業相較，施工企業具有一定的特殊性，大部分人員隨著項目的變化而遷移，而施工現場工作環境又較為艱苦，不確定和不可控因素較多，導致了施工企業基層黨組織存在成員不固定、管理困難等問題的出現。因此充分發揮黨建工作的政治引領作用尤為重要。黨建工作的有效開展，能夠使員工的思想覺悟得以提升、文化素養得以提高，從而形成良好的施工生產氛圍，能夠更好的提升職工向心力和凝聚力，促使員工以良好的精神狀態投入到施工生產當中，確保施工生產任務的高效完成。

2）黨建工作能夠提升施工生產工作效率。施工企業的黨建工作與生產經營工作有機融合，有利于增強企業的軟實力，從而為企業各項工作的有序開展提供了良好的思想保障。同時，兩者相融合還能夠提升施工企業核心競爭力、施工生產經營效率以及企業管理質量，有效的將黨組織政治優勢轉化為企業發展優勢，保障了施工生產的順利實施。

2 施工企業黨建工作中存在的問題

1）黨建工作流于形式且工作效率低下。對于中央和上級單位下達各類要求等文件，學習會議繁多，但對結果又不夠重視，即能夠按照要求及時開展學習和實踐活動，但沒有注重實踐效果，只做到了形式上的完成，使得黨建工作流于形式化。這種“注重形式而疏于成效”的學習導致了這些優秀的理論成果不能在生產實際中得到充分利用，即快餐式的傳達學習并沒有達到指導實踐的目的。另一方面，施工企業大多管理鏈條寬，層級多，導致了其管理效率的低下，黨建工作效率降低。部分黨建活動沒有結合實際需求，沒有從企業特點出發，活動方案照搬照抄，不注重活動效果的導向性。

2）黨建制度不能適應深化改革的要求。在施工企業深化改革的過程中，制度修訂不及時、不完善，使得制度體系在面對改革中產生的新風險缺乏抵抗力和預見性，對于遭遇的新問題缺乏指導性和適用性，此外，黨建制度中考核體系不完善，大多的黨建工作考核中經營管理績效占比小，由此也導致了黨建、經營“兩張皮”的現象。在制度建設和考評機制上，未將黨建工作目標與施工生產經營目標相結合，黨建工作不能有效的指導和促進生產經營這種制度上的欠缺仍然也導致了黨建工作只能流于形式化。

3）黨建工作人才缺乏且能力不足。由于施工企業“重經營輕黨建”的現象普遍存在，因此專職黨務工作人員數量缺乏。基層黨組織黨務干部大多為兼職，“上面千條線，基層一根針”現象依舊突出，因此嚴重的制約了黨建工作的開展。其次，基層黨員隊伍綜合素質參差不齊。黨員是開展黨建工作的主體，但施工企業黨員素質差異明顯，對基層黨建工作了解不深入，影響了黨建工作的質量和效率。

3 加強國有施工企業黨建工作的對策建議

1）充分發揮黨建工作的政治引領作用。一是有效開展思想建設，創新黨建理念。施工企業要樹立“金牌店小二”的服務理念，將黨建工作面向基層，真正做到服務群眾。在總結凝練以往工作經驗的基礎上，探索新方法、新思路，并結合實際和企業發展目標，優化組織架構設計，使得黨建工作框架能夠適應新形勢的變化，確保“四同步”“四對接”的落實。圍繞黨建工作難點、熱點問題，結合實際深入開展調查研究，保留自身特色的同時尋求創新。圍繞黨建工作重點，尋求新突破點，以點帶面，分類指導實施，以期整體水平的提升。二是將黨建賬與經濟賬合二為一。充分發揮好黨組織“把方向、管大局、保落實”的作用，將部分經營工作的原理運用到黨建工作的管理中，讓黨建工作指標更清晰易懂，將政治和組織優勢轉化為企業競爭優勢。

2）完善制度建設夯實黨建工作基礎。健全的制度體系和完善的工作機制是夯實管黨治黨的基礎。一是完善組織制度，在健全組織機構和實現黨的組織和黨的工作全覆蓋的基礎上，立足于黨組織建設實際和基層隊伍特點，完善各類制度建設。面對企業發展過程中出現的新的黨建需求（如海外黨建），作為開展黨建工作的依據和主體，組織和制度體系建設更為重要。面對新的領域，在繼承與創新的基礎上，要注重從實際出發，制定符合新形勢的組織體系和制度，并不斷完善。二是完善決策制度，完善“三重一大”和黨委議事規則制度，特別是對企業發展影響重大的部門，細化“三重一大”議事清單，明確各自的“重”“大”標準等，確保各級黨組織有效參與企業決策。三是完善考核與獎懲機制。制定科學合理、易于量化、切合實際的黨建工作考核制度，量化細化考核清單，并將黨建考核目標與施工生產經營目標相結合。既要考核履行黨建工作內容，又要與完成施工產值情況相聯系，綜合評測。并將測評結果與職位晉升、薪酬分配、評先評優等相關聯，對于考核不合格的人員及時調整，做到干部能“上”也能“下”，避免出現“干好干壞一個樣”現象的發生，從而激發職工工作的自主意識，提高工作積極性。

3）抓好人才隊伍建設與管理工作。一是提升黨務干部工作能力。根據優質高效原則，配強配齊黨務工作人員，并積極開展業務培訓，著力提升黨務干部能力素質。同時，可對普通黨員進行黨務工作能力的培訓，提高黨員在群眾中的引領作用，也為黨務干部人才儲備打下基礎。其次，結合企業經營生產實際，努力提升黨務干部聯系實際工作的能力，使黨建工作的開展圍繞企業中心工作，以達到指導和促進企業提質增效的目的。二是提升基層黨員的綜合素質。強化黨員的日常教育管理等基礎性工作，努力提高黨員的思想政治素養。將解決思想問題與解決實際問題相結合，構建思想教育的新平臺。提升企業專業人員技術水平，通過專業技術培訓、勞動競賽、勞模創新工作室等多種形式，提高職工專業能力，激發職工創造熱情。三是創新人才理念。拓寬選人用人渠道，創新選人用人方式，優化選人用人機制，激勵人才向基層流動。大膽選用優秀年輕干部，秉承嚴格與厚愛相統一原則，著力發現、培養并敢于任用優秀年輕干部。打破層級，人才對流，努力培養一批理論與實踐都精通的復合型人才，為企業的發展、人才隊伍的建設注入新活力。

4 結語

綜上所述，加強施工企業的黨建工作要結合企業發展目標與實際，有針對性的制定黨建工作的制度，建立科學的考評機制，培養和提升專兼職黨務干部的專業能力，為黨建工作目標的實現奠定好基礎，有效地發揮黨建工作在企業管理發展中的作用，促進施工企業健康可持續發展。

參考文獻

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