海口市校園安全現狀調查

尹崴儀 閔犇 任欣悅 孫蕾

本文為海南省大學生創新創業訓練計劃項目《“樹苗”安全服務中心》（編號：2017127）

【摘 要】 本文以海口市中小學及大學為研究對象，針對不同年齡段學生呈現的不同安全需求和安全現狀進行了抽樣調查，在此基礎上，分析了海口市校園安全現狀，針對存在的問題提出了對策建議。要加強學生的心理健康教育，加快建設心理問題干預系統;強力遏制校園欺凌事件;加強食品安全宣傳、監管工作，增強食品安全意識與辨別能力;大力推進自然災害逃生技能培訓;正確引導生活安全行為，增強防范網絡犯罪識別能力;加強普法教育。

【關鍵詞】 校園安全;校園暴力;現狀調查;對策建議;海口市

近年來校園安全事件頻發，因地震臺風等自然災害、火災、食物中毒、校園暴力及心理健康等原因導致的校園安全報道也越來越多。此類事件呈現種類多樣性、情況復雜性等特征。2016年1月至11月，全國檢察機關共受理提請批準逮捕的校園涉嫌欺凌和暴力犯罪案件1881人，受理已送審查起訴3697人;[1]暴力行為發生率與程度都有所增加，存在地區普遍化、時間全年化的趨勢。[2]諸如校園暴力及心理危機事件等校園安全事件，由于其具有隱蔽性，很多時候學校難以及時發現并處理;同時部分地區還存在教育部門和學校領導沒有認真注意學生傷害預防措施落實的現象。[3]這不僅給學校的安全管理與正常教學帶來影響，更給受害學生帶來身心上的巨大傷害。此次調研組對海口市具有代表性的小學、中學、大學的在校生進行抽樣調查，了解校園安全問題的現狀。共發放了調查問卷300份，回收問卷298份，回收率為99.3%，均為有效問卷。問卷調查達到抽樣統計分析的基本要求。

一、海口市校園安全現狀

調查顯示，海口市校園安全問題主要體現在心理健康、校園暴力和食品安全三個方面。其中心理健康問題最為嚴重，存在心理健康問題的學生占比高達70%;校園暴力問題在中小學階段較為嚴重（高于60%），而至大學則顯著降低（低于40%），但仍較為嚴重;食品安全問題也較為嚴重，尤其是中學階段，超過75%。其他校園安全問題，除網絡安全問題隨年級上升而愈加嚴重外，其他在中學階段更為明顯，見圖1。

1、學生心理健康問題突出，心理健康教育亟待加強

隨著學生年齡的增長，學生對心理健康的重視程度有所增強。值得重點關注的是，中學生在青春期時期處理人際交往困惑、緩解學習壓力以及調整精神狀態等問題，出現較大障礙，由此導致的心理健康問題頻發;學生內心積聚的矛盾就會影響其身心的正常發展。[4]其他年級學生也有不同程度的心理健康問題，詳見表1。

2、中學校園欺凌現象突出，亟待家校共同關注

各年級都曾發生過較嚴重的校園欺凌事件。家長及老師對待校園暴力的關注度，往往隨著學生年級的增長而有所降低，這使得很多人誤以為，對大多數尚未成年且需要家長、老師更多關愛呵護的小學高年級學生、中學生來說，如何應對校園欺凌事件是個挑戰。但調查顯示，海口市學生大多都能秉持正確的態度對待與處理校園暴力問題，見表2。

3、食品安全存在隱患，教育監管亟待加強

調查顯示，各年級學生對食品安全問題都有所關注且都一直保持著良好的個人衛生習慣，但隨著年級增長，關注度呈現降低趨勢。被調查的中學生和大學生中均出現過比較嚴重的因食品安全問題而導致不適癥狀的情況，并且他們對學校的食品安全表示懷疑，見表3。

4、自然災害逃生知識和技能基本具備，仍需加強宣傳教育工作

被調查學生在面對自然災害問題時，絕大部分能做出正確的判斷與應對措施，見表4。

5、網絡安全警惕性不強，安全教育亟待加強

海口市小學生遇到的網絡安全問題相對其他年齡段學生較少，學生警惕性也較低;中學生與大學生遇見的網絡安全問題較多，學生警惕性也較高，但仍有部分學生沒有對網絡安全引起足夠重視，見表5。

6、生活安全意識淡薄、常識匱乏，宣傳教育亟待加強

從小學到大學各個階段都有部分學生在面對生活安全問題時，不能做出正確及時的判斷與處理，見表6。學生生活安全教育缺失，與升學壓力大有一定的關系，但同時折射出家校重視不夠、教育不夠、監督不夠的現狀。

7、法律意識淡薄，普法工作亟待加強

調查顯示，海口市學生嚴重缺乏基本法律常識，法律意識淡薄，大部分被調查者表示對犯罪的標準、犯罪行為認知模糊，（見表7）普法工作亟待加強。

二、對策建議

1、家校應加強心理健康教育，加快建設心理問題干預系統

加強校園心理健康教育，就要求開展落到實處的心理健康與心理咨詢，督促學校開設心理健康教育課程，配備實操經驗豐富的心理教師，以專業手段對有心理問題的學生進行溝通與輔導。同時學校應當開展普及心理健康知識活動，及時幫助學生識別自己的心理問題。

重視老師和家長在孩子心理素質養成上的作用。家長與老師的行為都會給學生的身心成長帶來巨大的影響，因此在心理課程之外，家長與老師也要注意自己的教育方式，面對孩子的不足之處，盡量以鼓勵替代指責，以免給他們帶來過多的心理壓力;同時家長與老師應當主動與學生進行溝通，及時發現其心理危機并加以解決。

加快建設心理問題干預系統。要確保學生能夠較容易接觸到官方心理危機干預信息，并以簡單、具體化、通俗易懂到宣傳方式，讓學生識別出自身心理問題，將求助者引導到指定心理援助平臺，為其提供心理輔導與心理咨詢、心理治療與精神治療等服務。

2、樹立社會主義核心價值觀，遏制校園欺凌事件

學校不僅是學生獲取知識的地方，更是他們培養人生觀、價值觀的關鍵場所。家校雙方要引導學生樹立遠大理想，樹立和踐行社會主義核心價值觀，適當開展反欺凌教育與相關案例宣傳必不可少。讓學生認識到欺凌行為的危害性與后果，有助于早期預防、制止潛在欺凌行為與發現早期欺凌現象。

為杜絕校園欺凌與暴力，應從少數欺凌者入手。對少數欺凌者的教育，要從根本入手。如果沒有讓其樹立正確的法律意識、價值觀，而是一味地批評或處罰，并不能從根本上解決問題，甚至可能讓其重蹈覆轍，欺凌行為會更加隱蔽;因此應對其進行專業的心理教育，樹立正確的價值觀與法律意識，認識到自己錯誤，從根本上防止校園暴力行為的再次發生。在這個過程中，學校與家庭都需要承擔起責任來，對學生進行監督與教育。

同時，要重視如何保護受欺凌者。首先，學校與家庭應當及時發現欺凌行為。在校時，老師應當多關注學生，發現學生的行為與情緒異常，如厭學、不合群時，一定要深入了解，及時發現是否有欺凌行為。面對被欺凌者的求助時，老師需要嚴肅處理，對欺凌者不能只是簡單批評了事，而要積極地對其進行矯正教育，防止對受欺凌者造成二次傷害。學校方面也要增加校園內的安全防護如校警巡邏及監控，目前大部分學校的保安亭往往只針對外來人員進校，而忽略了校內可能的暴力行為，因此設立專門的校警有助于及時發現欺凌行為。而在家庭生活中，家長們應當要多關注孩子們的表現，當發現孩子有害怕去學校，身上有傷痕或情緒低落等異常情況時，及時與孩子進行溝通，了解原因并幫助其處理，如發現存在欺凌行為，則要及時與老師溝通反映問題，督促處理。制止欺凌行為后，校園暴力的受害者往往承受著身體與心理的雙重創傷，因此要及時對其進行心理疏導，幫助他從被欺凌的陰影中走出來，回歸正常的學習生活。

3、加強食品安全宣傳、監管工作，增強食品安全意識與辨別能力

一方面，要加強食品安全宣傳教育。通過校園內召開講座，食品安全知識活動月等方式定期向學生科普食品安全及用餐衛生的相關知識，并積極與家長聯絡，請家長在日常生活協助培養學生的食品安全意識，如防范無QS標志食品等。家校合作從而提高學生們的食品安全意識與辨別能力。

另一方面，要加強食品安全監管。校園食品安全的監管可分為校內食品安全監管及校園周邊食品安全監管;對于校內食品（食堂）安全監管的加強可從食材與操作人員入手。一方面，校方或當地教育部門應當聘請專業檢測人員對食材供應方的生產環境、運輸環境以及食堂的儲存環境定期進行檢測，防止食材污染;另一方面，要加強對食堂工作人員的培訓與監管，操作人員及倉庫管理人員要掌握相關的校園食品安全知識并定期考核。通過對這兩方面進行嚴格的監管，從而降低校內食品安全風險。而對于校園周邊食品安全，則要與執法部門聯絡，定期巡查，嚴打無證非法經營等行為。

4、大力推進自然災害逃生技能培訓，增設成績考核環節

鑒于部分學校在自然災害逃生方面的宣傳教育存在著只談理論的問題，需進一步加強實操培訓考核，如在自然災害逃生技能理論培訓后進行演練與考核。同時，不同地區的學校應當根據本省情況加強某一方面的宣傳教育，如海南省內中小學可適當增加應對臺風的避險逃生教育課程。

5、正確引導生活安全行為，增強防范網絡犯罪識別能力

正確引導教育生活安全行為。針對海口市學生缺少必要的生活安全行為知識;學校應當開設相關課程，系統性地講解日常生活用電用水安全以及面對突發危險（如起火漏電溺水等）的應對措施，可邀請消防隊進校園普及安全知識，如講解如何預防校園火災事故發生，如何排除寢室火災隱患，介紹常見消防器材及作用，如何識別消防標志，發生火災后如何沉著冷靜應對、如何正確報火警，如何盡快撲救初期火災以及如何自救逃生等消防知識。

要增強學生防范網絡犯罪識別能力。中小學生認知還不成熟，處于剛接觸網絡的時期，對網絡缺乏必要的警惕心，因此及時開展網絡安全教育尤為重要。在孩子開始接觸網絡時，家長及電腦課的老師就可以由淺入深地對孩子普及網絡安全知識，如不要輕易打開陌生鏈接等;同時，將一些網絡安全知識用案例的方式講述，提高學生的學習興趣。在進行安全教育的同時，家長也要注意控制好孩子的上網時間，限制上網瀏覽內容，避免過度沉迷網絡及過早接觸不良信息。

6、加強普法教育

針對海口市學生對犯罪行為缺乏認知，法律意識淡薄，學校作為學生成長過程中關鍵的一環，應當重視法制教育。一方面，要開設相關課程。在師生中組織學習《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》等相關法律法規，定期組織舉辦青少年學生法制專題講座，指導青少年學生開展集體學法心得交流活動。另一方面，要針對不同年齡學生特點采用不同形式的普法形式。多種形式學習可提高學生的參與度與學習興趣;低年級可采用主題班會，黑板報，觀看普法動畫等形式。高年級則在此基礎上可增加校園模擬法庭的形式，選取未成年人常見的盜竊、校園暴力等犯罪行為進行模擬審判，讓學生更加直觀地了解司法審判的開展流程、內容及作用，從而對法律有敬畏心，在潛移默化中接受法治教育。

【參考文獻】

[1] 李 晴.校園欺凌犯罪現狀、原因與防控對策研究[D].安徽大學.2018.

[2] 徐久生.校園暴力研究[M].北京：中國方正出版社，2004.

[3] 王聲湧.校園安全與中小學生傷害現況[J].中國學校衛生，2006（02）96-98.

[4] 侯耀先， 張海濤. 當代中小學生心理健康問題探略[J]. 教學與管理（理論版）， 2005（012）19-20.

【作者簡介】

尹崴儀（1998—）男，湖南邵陽人，海南醫學院臨床醫學專業本科生.

閔 犇（1998—）男，江蘇揚州人，海南醫學院臨床醫學專業本科生.

任欣悅（1999—）女，山西孝義人，海南醫學院醫學檢驗技術專業本科生.

孫 蕾（1983—）女，黑龍江哈爾濱人，法學博士，海南醫學院管理學院教師，辦公室主任，兼職輔導員，副教授，研究方向：健康管理、思想政治教育、中國特色社會主義理論，本文通訊作者.