中美小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育比較研究

范瑣哲 胡琴

本文為四川省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地《四川省教育發(fā)展研究中心》研究課題（CJF16033）

【摘 要】 文章分析了中美小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育的不同點(diǎn)與相同點(diǎn)，指出，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育的實(shí)施過程中，兩國(guó)的實(shí)施程度，實(shí)施教育的方式，知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育讀本的研發(fā)，教育的實(shí)施途徑方面存在不同。兩國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育的重視程度、教育目的、教育內(nèi)容、知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育的起點(diǎn)方面是相同的。探討了美國(guó)小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育對(duì)我國(guó)的啟示，認(rèn)為，我國(guó)小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育工作尚需推進(jìn)和完善，小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)讀本和知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程有待開發(fā)，小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育需要由理論層面向?qū)嵺`層面轉(zhuǎn)變。

【關(guān)鍵詞】 中美小學(xué);知識(shí)產(chǎn)權(quán);知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育;比較

小學(xué)是人生長(zhǎng)的初期階段，是文化知識(shí)普及和傳播的重要時(shí)期。從小學(xué)階段進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育是十分必要的。只有從小耳濡目染知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育活動(dòng)，學(xué)會(huì)動(dòng)手，不斷創(chuàng)新，長(zhǎng)大才能有意識(shí)的進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新及保護(hù)活動(dòng)。目前中國(guó)和美國(guó)在小學(xué)階段，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育的方面有很多區(qū)別，通過比較、分析，有助于我們借鑒美國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育做法，充實(shí)和完善我國(guó)小學(xué)階段的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育。

一、中美小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育的不同點(diǎn)

1、實(shí)施時(shí)間不同，程度不同

美國(guó)很早就建立起來知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系，距今已經(jīng)發(fā)展了200年的歷史。1790年，隨著美國(guó)《專利法》和《著作權(quán)法》的頒布施行，美國(guó)就逐漸開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育。通過多年的發(fā)展，美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育逐漸完善，形成了幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)比較完整的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育鏈條。我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育起步較晚，從20世紀(jì)80年代才開始實(shí)行，距今只有近40年的歷史。雖然我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育的發(fā)展速度比較迅猛，培養(yǎng)了大批知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育的專門人才。但是在小學(xué)教育階段，我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育還處于摸索階段，沒有構(gòu)成完整、系統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育體系。雖然國(guó)內(nèi)有部分小學(xué)零星的開展了一些知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育活動(dòng)，但是相當(dāng)多的小學(xué)沒有開展過知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育活動(dòng)，有的小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育一片空白，沒有形成系統(tǒng)化、專門化的教育，小學(xué)生也沒有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的觀念和意識(shí)。

2、知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育方式不同

美國(guó)小學(xué)更重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育的自主性，這項(xiàng)活動(dòng)從幼兒時(shí)候開始。到了小學(xué)階段，為了培養(yǎng)兒童的自主性，培育兒童的創(chuàng)造性，激發(fā)兒童的好奇心，美國(guó)設(shè)置了競(jìng)爭(zhēng)表彰制度，以開發(fā)小學(xué)生的潛能。美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)和USPTO共同合作開發(fā)了一系列視頻和專為小學(xué)生設(shè)計(jì)的配套課件，內(nèi)容有3D打印、防偽設(shè)備等多個(gè)高科技領(lǐng)域。我國(guó)在2008年，國(guó)務(wù)院頒布發(fā)行的《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》里提出，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入中小學(xué)課程。但是時(shí)至今日，這項(xiàng)戰(zhàn)略工作并沒有如期實(shí)現(xiàn)。我國(guó)小學(xué)并沒有設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育課程，著力于高科技領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育還沒有走進(jìn)課堂。我國(guó)現(xiàn)階段小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育主要集中在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的普及教育階段，使小學(xué)生初步認(rèn)知知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)知識(shí)和初步領(lǐng)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基本制度，促成小學(xué)生形成尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育的深度和廣度的發(fā)展方面有待延伸。

3、知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育讀本的開發(fā)不同

美國(guó)面對(duì)小學(xué)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育已是常態(tài)，他們有著豐富的針對(duì)小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育的課本和教材。有專門的研究機(jī)構(gòu)編寫適合小學(xué)生閱讀的教育讀本、教材、課件。而且，美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的教育讀本趨向、側(cè)重于創(chuàng)新教育。中國(guó)小學(xué)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育讀本的編撰起步晚，2004年我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版局才開始發(fā)行小學(xué)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育讀本，到目前為止讀本不多，大概有10本左右。有的學(xué)校開發(fā)了中學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)校本課程，但是目前沒有看到小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的校本課程。[1]

4、知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育途徑不同

美國(guó)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育制度來保證小學(xué)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育的順利推進(jìn)，并以歷史上的重大發(fā)明遺產(chǎn)為契機(jī)，作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育基地，面向小學(xué)生開放，成為推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育普及和傳播的主要場(chǎng)合。美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育基地多，規(guī)模宏大，制作精細(xì)，實(shí)效性強(qiáng)，使小學(xué)生能身臨其境的體驗(yàn)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)是什么，給小學(xué)生的心理帶來強(qiáng)烈的震撼，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育工作能富有成效的開展和實(shí)施。美國(guó)專利商標(biāo)局也不遺余力地推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育的普及，通過推動(dòng)“EXCLLENT”工程，旨在幫助老師尋找最好的教育方式以挖掘兒童的創(chuàng)造性和天賦才能。[2]我國(guó)自2008年起，也陸續(xù)開設(shè)了一些知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育基地，但規(guī)模小，數(shù)量不多，不能滿足小學(xué)生對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的直觀體驗(yàn)。而且知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育基地如科技館主要集中在大城市，偏遠(yuǎn)山區(qū)的孩子難以接觸到知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育。目前中國(guó)的基礎(chǔ)教育改革還在艱難的前行，雖然國(guó)家三令五申強(qiáng)調(diào)學(xué)校應(yīng)該重視素質(zhì)教育，注重培養(yǎng)學(xué)生的核心素養(yǎng)，但是還是有很多學(xué)校實(shí)行題海戰(zhàn)術(shù)，題海戰(zhàn)術(shù)仍然占據(jù)學(xué)校的主要課堂，科學(xué)課形同虛設(shè)，小學(xué)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育缺乏。

二、中美小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育的相同點(diǎn)

1、兩個(gè)國(guó)家都重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育

美國(guó)一直都很注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育，尤其是現(xiàn)代，美國(guó)更加看重知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育。1979年，美國(guó)首次把知識(shí)產(chǎn)權(quán)地位升級(jí)，提高發(fā)展成為國(guó)家戰(zhàn)略。1985年，美國(guó)又制訂發(fā)布了重要文件《普及科學(xué)——2061計(jì)劃》。按照計(jì)劃要求，20世紀(jì)90年代把知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育融為國(guó)民教育體系。美國(guó)小學(xué)開設(shè)發(fā)明創(chuàng)造課。美國(guó)投資建設(shè)發(fā)明基地，允許小學(xué)生組成團(tuán)體，開展創(chuàng)造發(fā)明活動(dòng)，并允許學(xué)生進(jìn)行失誤的項(xiàng)目活動(dòng)。美國(guó)各小學(xué)都設(shè)有計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室，小學(xué)生可以自由的使用計(jì)算機(jī)。我國(guó)2007年黨的十七大以后，重新審視了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地位，把它升級(jí)為國(guó)家的戰(zhàn)略目標(biāo)。2008年我國(guó)頒布了《國(guó)家產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，內(nèi)容中要求把知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及教育定位于小學(xué)教育中，小學(xué)教育課程體系中要有知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育課程。2008年，我國(guó)制定了《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施推進(jìn)計(jì)劃》，開啟小學(xué)階段知識(shí)產(chǎn)權(quán)的教育。連續(xù)六年我國(guó)不斷發(fā)布《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施推進(jìn)計(jì)劃》。我國(guó)各省市紛紛響應(yīng)，上海、廣東、河南等也出臺(tái)相應(yīng)文件，推進(jìn)本省小學(xué)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育。武漢規(guī)定小學(xué)四年級(jí)學(xué)生，接受知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育活動(dòng)每學(xué)期不能低于四個(gè)學(xué)時(shí)，各省市還大力推廣小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范學(xué)校。2018年11月，國(guó)務(wù)院頒發(fā)《2018年深入實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)推進(jìn)計(jì)劃》。這些極大的推動(dòng)了我國(guó)小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的教育活動(dòng)。[3]

2、知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育的目的相同

美國(guó)1790年就有了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法，中國(guó)在1978年后才出現(xiàn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法。雖然美國(guó)起步早，中國(guó)起步晚，但是兩國(guó)對(duì)小學(xué)生進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育的目的都是為了樹立孩子知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)，樹立科學(xué)創(chuàng)新的意識(shí)，培養(yǎng)孩子自主創(chuàng)造的觀念。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)教育目的，美國(guó)開設(shè)了許多精美的博物館，知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育基地，以發(fā)展小學(xué)生獨(dú)立思考、探究和鉆研的能力。為了實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育目的我國(guó)也在積極落實(shí)，各大城市建設(shè)科技館，知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育活動(dòng)也在穩(wěn)步推進(jìn)中。

3、知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育核心內(nèi)容相同

美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育內(nèi)容主要有《專利法》《商標(biāo)法》《著作權(quán)法》。在小學(xué)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育中，美國(guó)有意識(shí)的在各項(xiàng)活動(dòng)中滲透了這些教育內(nèi)容，及早地把知識(shí)產(chǎn)權(quán)的思想意識(shí)扎根在學(xué)生內(nèi)心深處，讓小學(xué)生從小樹立意識(shí)尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)，不用盜版，尊重發(fā)明創(chuàng)造的勞動(dòng)成果。而且通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育等系列活動(dòng)發(fā)展小學(xué)生的創(chuàng)造性能力。美國(guó)一直致力于發(fā)展“Excellent”工程，圍繞著“著名發(fā)明者殿堂”，輻射創(chuàng)設(shè)出許多發(fā)明基地，創(chuàng)設(shè)試錯(cuò)基地項(xiàng)目，以喚起兒童的創(chuàng)造意識(shí)。[4]我國(guó)小學(xué)階段的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育內(nèi)容也是以知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)為主，以《專利法》《商標(biāo)法》《著作權(quán)法》為核心內(nèi)容，圍繞著這些法規(guī)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育活動(dòng)，把這些內(nèi)容以不同形式滲透于活動(dòng)中，影響小學(xué)生行為，增強(qiáng)小學(xué)生自主性，提高創(chuàng)造性。目前我國(guó)有的小學(xué)還建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育基地，面向?qū)W校、社會(huì)做了很多知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及教育宣傳活動(dòng)。

4、知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育實(shí)施的起點(diǎn)相同

美國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育從孩子小學(xué)教育生涯開始就已經(jīng)實(shí)施了，并針對(duì)不同年級(jí)的學(xué)生設(shè)置不同的課程，開展不同的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育活動(dòng)，以培養(yǎng)孩子的創(chuàng)造性、想象力。[5]我國(guó)目前也是從小學(xué)教育階段開始知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育活動(dòng)，以培養(yǎng)小學(xué)生尊重知識(shí)，尊重創(chuàng)造，開拓創(chuàng)新思維能力。在小學(xué)教育階段，美中兩國(guó)都偏向于知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育的普及工作，而不是造就知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專門人才。

三、美國(guó)小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育對(duì)我國(guó)的啟示

1、我國(guó)小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育工作尚需推進(jìn)和完善

我國(guó)的小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育起步晚，很多工作還在探索中，還不夠成熟。目前對(duì)小學(xué)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育，都是和中學(xué)一起談的，沒有專門的有差別的政策和文件。需要明確的是小學(xué)生與中學(xué)生的心理特點(diǎn)有很大區(qū)別，把小學(xué)與中學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育無差別對(duì)待，無法使知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育立體化，系統(tǒng)化，形成梯級(jí)化推進(jìn)，層層深入。目前，小學(xué)階段，系統(tǒng)掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育知識(shí)的老師不足，相應(yīng)的培訓(xùn)工作不到位，無法順利完成小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育任務(wù)。因此，要持續(xù)不斷的深化我國(guó)小學(xué)階段的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育工作，從制度上不斷完善，促進(jìn)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育工作不斷向縱深發(fā)展。

2、小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)讀本有待開發(fā)

查閱文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)在小學(xué)階段，符合小學(xué)生認(rèn)知發(fā)展水平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育讀本少之又少。與小學(xué)語文、小學(xué)數(shù)學(xué)教材，教輔資料的豐富性相比，目前，我國(guó)適宜小學(xué)生閱讀的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育讀本可以說是微乎其微。適合不同年齡，不同年級(jí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)讀本，適應(yīng)不同區(qū)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育讀本都難以覓到蹤影。小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育的教材研發(fā)也是一片空白，沒有編制出適應(yīng)小學(xué)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育的教材。這樣，小學(xué)生不能了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育的全貌，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)只有一些模糊的表象認(rèn)識(shí)，無法窺探知識(shí)產(chǎn)權(quán)的真實(shí)樣子。因此，需要編制一些教育讀本，豐富小學(xué)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育的內(nèi)容。

3、小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程有待開發(fā)

目前，我國(guó)小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育主要以辦手抄報(bào)、主題班會(huì)的形式進(jìn)行，還沒有形成以相應(yīng)的課程為支撐，輻射到其它學(xué)科。目前，小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育課程內(nèi)容與課時(shí)設(shè)置，知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育課程與其他學(xué)科的比重如何，都尚在研究中，沒有一個(gè)統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。大城市的小學(xué)課堂如此，偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村更不用說了，不僅沒有設(shè)置課程，甚至知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育類活動(dòng)都少有施行。此外有不少小學(xué)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師沒有認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育的迫切性，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育排在所有學(xué)科的最末位，甚至忽略不計(jì)，不注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育的課程設(shè)置。知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育沒有走進(jìn)小學(xué)課堂，沒有走進(jìn)小學(xué)生的心里。如何讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)更好的為我們的生活服務(wù)，是我們需要認(rèn)真思考的。

4、小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育需要由理論層面向?qū)嵺`層面轉(zhuǎn)變

我們應(yīng)該改變重理論，輕實(shí)踐的狀況。可以選擇有專利的高校老師來為小學(xué)生講解，使高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育活動(dòng)免費(fèi)走進(jìn)小學(xué)生課堂，增強(qiáng)小學(xué)生的直觀體驗(yàn)。也可以把小學(xué)生帶到有發(fā)明專利的工廠，觀摩在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)下，產(chǎn)品的生產(chǎn)和制造過程，使小學(xué)生身臨其境的感受知識(shí)產(chǎn)權(quán)就在我們身邊，它并不是遙不可及的。另外還可以提供一些知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育活動(dòng)，設(shè)置一些發(fā)明創(chuàng)造活動(dòng)，讓小學(xué)生融入其中，自己動(dòng)手寫文章、畫畫、做手工，體驗(yàn)版權(quán)法，從而增強(qiáng)小學(xué)生對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的全面認(rèn)識(shí)。

中國(guó)和美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的差距盡管存在，但是我們會(huì)正視差距，彌補(bǔ)不足，最終在劇烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中勝出，實(shí)現(xiàn)偉大的中國(guó)夢(mèng)。從我國(guó)小學(xué)階段鋪開知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育活動(dòng)，加深小學(xué)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)認(rèn)識(shí)，不斷縮小中美差距，深耕細(xì)作小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程、讀本、實(shí)踐領(lǐng)域，跟上科技前沿，相信未來總有一天我們會(huì)實(shí)現(xiàn)民族的偉大復(fù)興。

【參考文獻(xiàn)】

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[3] 劉華，張志祥等.中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育：現(xiàn)狀與對(duì)策——以基礎(chǔ)教育及高等教育階段學(xué)生素質(zhì)為考察對(duì)象[A].中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心.

[4] 管煜武.地方政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理研究[D].同濟(jì)大學(xué)博士學(xué)位論文.2007.

[5] 范瑣哲，黃秋香.兒童勇敢品質(zhì)養(yǎng)成教育探究[J].陜西學(xué)前師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2018.

【作者簡(jiǎn)介】

范瑣哲（1972—）女，四川仁壽人，西華師范大學(xué)學(xué)前與初等教育學(xué)院，副教授，研究方向：小學(xué)教育.

胡 琴（1986—）女，四川南充人，西華師范大學(xué)附小，小學(xué)二級(jí)教師，研究方向：小學(xué)語文.