民辦高校思想政治理論課教師隊伍建設探討

梁端蘭 梁海明

【摘 要】本文針對民辦高校思政課教師隊伍存在的師資結構不合理、教學任務較重、工資待遇較低、發(fā)展空間較少、工作未得到科學評價等問題，提出思政課教師隊伍建設策略：加強黨的領導，做好黨建工作;制定科學的思政課教師隊伍建設方案;抓好思政課專兼職教師隊伍建設;落實國家級、省級和校級培訓;加強社會實踐和促進科研提升;加強教師之間的幫扶交流。

【關鍵詞】民辦高校 ?思想政治理論課 ?教師隊伍 ?建設

【中圖分類號】G ?【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2020）02C-0121-03

教育興則國家興，教育強則國家強，教師強則教育強。教師是立教之本，辦好思想政治理論課（以下簡稱思政課）關鍵在教師。思政課教師承擔著立德樹人的根本任務和鑄魂育人的光榮使命，但是，與此不相適應的是，思政課教師在高校往往是弱勢的存在，特別是在民辦高校，容易處于弱勢甚至被邊緣化。在民辦高校，如何建設一支優(yōu)秀的思政課教師隊伍，是值得探討的話題。

一、民辦高校思政課教師隊伍現狀

（一）師資結構不合理

當前，民辦高校師資隊伍良莠不齊，學歷結構方面，以研究生為主，也有少數本科生，博士生數量幾乎為零;職稱方面，正教授和副教授鳳毛麟角，助教為多數，講師為少數。由此可見，不管是學歷結構還是職稱結構，都有很大的提升空間。究其原因，近年來黨中央高度重視思政課建設，全國高校普遍存在思政課教師缺口，思政課教師成為熱門崗位，而民辦高校待遇不如公辦高校，特別是有些民辦高校地理位置偏僻，難以招到高職稱高學歷人才，即使招到，也往往會面臨留不住的問題。

（二）教學任務較重

按照《教育部關于印發(fā)〈新時代高校思想政治理論課教學工作基本要求〉的通知》要求，高校應以師生比不低于1∶350的比例設置思政課教師崗位，然而，許多民辦高校的思政課教師遠遠達不到上級文件要求。教師數量不足導致思政課教師所承擔的教學任務繁重。如許多老師每周至少承擔24節(jié)的授課任務，大部分甚至承擔28節(jié)、32節(jié)，可以想象工作強度之大。

（三）工資待遇較低

民辦高校指企事業(yè)組織、社會團體及其他社會組織和公民個人利用非國家財政性教育經費，依照國家和本市教育行政部門制定的高等學校的設置標準，面向社會舉辦的實施高等學歷教育的學校或實施高等非學歷教育的教育機構。與公辦高校經費來自國家撥款不同，民辦高校經費主要是由學校的投資方通過各種方式籌集得到。許多民辦高校響應國家號召擴建新校區(qū)，導致資金緊張，但同時為了控制投資成本，在經費使用上可以說是精打細算。這導致師資專項經費不足或者落實不到位，思政課教師待遇較低，難以提高教師的工作積極性和主動性，也難以開展實踐教學，提升教學質量。

（四）發(fā)展空間較少

相對于專業(yè)課教師來說，思政課教師獲得進修、培訓的機會較少，特別是民辦高校名額有限，加上承擔教學任務重，難以安排外出學習、培訓，這容易導致思政課教師教學理念停滯不前。此外，思政課教師的晉升空間比較狹窄，獲得感較差。教師待遇普遍較低，為了生存不得不多上課，難以騰出時間進行科研，進而影響職稱評定和晉升。

（五）工作未得到科學評價

當前，高職院校針對思政課教師的評價體系存在不科學的地方，這主要體現在兩個方面：一方面，體現在績效工資上。由于高職院校重視專業(yè)技能比賽，因而更重視專業(yè)課，在同等條件下，思政課教師年平均上課量遠少于專業(yè)課教師。思政課教師上課以外的工作量難以比得上專業(yè)課教師帶技能比賽所折合的課時量，故其年終所折算的績效也會跟著降低，其工作積極性和創(chuàng)造性備受打擊。另一方面，無論是校級公開課比賽還是自治區(qū)級的信息化大賽，思政課和專業(yè)課都是共用一套評價體系和標準。但是，對專業(yè)課教師和思政課教師采用同樣的評價體系，是不科學的。

二、民辦高校思政課教師隊伍建設策略

（一）加強黨的領導，做好黨建工作

思想政治工作是學校各項工作的生命線，思政課是落實立德樹人根本任務的關鍵課程，思政課教師作為宣傳黨和國家方針政策的先鋒隊，加強黨的領導是做好教育工作的根本保證。首先要求思政課教師一定要是黨員（含中共預備黨員）或者積極向黨組織靠攏。其次還要旗幟鮮明，政治立場堅定。最后，堅持把從嚴管理和科學治理結合起來，學校黨委書記、校長雙帶頭管理思政課。建立黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、有關部門各司其職相互協同配合的工作格局，加強思政課教師隊伍建設。

（二）制定科學的思政課教師隊伍建設方案

科學的思政課教師隊伍建設方案應包括如下方面內容：

第一，重點關注教師數量、教師結構、教師水平。教師數量包含專任教師數量、兼職教師數量、“雙師型”教師數量，教師結構包含專業(yè)結構、學緣結構、年齡結構、職稱結構、學歷學位結構、雙師結構等，教師水平包含專業(yè)領軍人物、專業(yè)帶頭人、青年骨干教師、“雙師型”教師等。

第二，成立教師發(fā)展中心，制定三年教師發(fā)展規(guī)劃，建立由引入、培養(yǎng)、成熟、發(fā)展的階梯式教師發(fā)展標準，并建立靈活的用人制度，制定教師準入和入職培訓標準，“雙師型”教師、骨干教師、專業(yè)教師、專業(yè)帶頭人、教學名師資格認定標準等。

第三，以科學發(fā)展觀為指導，以績效考核為重點，全面考核、科學評價思政課教師在德、能、勤、廉等各方面情況，促進教師強化素質，提升能力，改進作風，圍繞學校發(fā)展大局創(chuàng)造性地開展工作，為學校又好又快發(fā)展提供強有力的師資保障。

（三）抓好思政課專兼職教師隊伍建設

民辦高校思政課主要是由專職教師承擔，導致專職教師課程任務繁重。對此，可加強兼職教師隊伍建設。兼職教師可以從輔導員、黨政辦行政坐班人員中選拔，同時，也可以聘請教育教學經驗豐富，熱愛教育事業(yè)，具有良好的政治素質、較強的事業(yè)心責任心和使命感的離退休教師。要抓好這兩支隊伍建設，可從以下方面開展工作：

1.按素質標準選聘人員。很多人存在這樣一個誤區(qū)，即認為思政課就是個口袋課，只要是文科專業(yè)都可以往里面套。其實不然，思政課是塑造靈魂工程的課程，是宣傳黨和國家方針政策的主陣地，所以在新教師和兼職教師的引進和聘任中，必須堅持嚴格的政治、道德和業(yè)務標準，把思想政治素質、思想道德品質作為必備條件和重要考察內容，由學校院務會、黨委、各基層黨支部和部門（二級學院）負責把關，確保引進和聘任的每一位教師政治合格、業(yè)務精良。

2.按規(guī)定的師生比配置配齊人員。思政課教學是靈魂工程，是宣傳黨和國家各項方針政策的重要渠道，因而其理論性和政治性都很強。因此，教師和學校領導都應予以重視，按照《教育部關于印發(fā)〈新時代高校思想政治理論課教學工作基本要求〉的通知》的要求，以師生比不低于1∶350的比例設置專職思政課教師崗位，并保證專項經費落實到位。

3.按結構要求老中青三結合。老中青三結合即干部隊伍中要包含不同年齡層次的人員，充分發(fā)揮青年人的活力、中年人的成熟和老年人的穩(wěn)重，將各種不同優(yōu)勢有機組合起來。老中青三結合，有助于年輕教師和中老年教師在學識、經驗、教學創(chuàng)新手段等方面的互補共進。

4.按工作性質科學評價。由于思政課性質的特殊性，要上好思政課就要與時俱進，時刻關注國內外形勢和社會熱點新聞，實時更新課件，因此思政課教師備課壓力較大。在重技能、輕理論的高職院校，特別是民辦高職院校，思政課教師與專業(yè)課教師付出相同，甚至更多，卻沒有得到與其勞動付出相對等的報酬，容易挫傷其工作積極性和創(chuàng)造性。因而在評價體系、核算績效、評優(yōu)評先、職稱評定等方面應向思政課教師傾斜，努力提高思政課教師待遇。其待遇不應低于全校平均工資水平，或者體現多勞多得。

（四）落實國家級、省級和校級培訓

為提高思政課教師整體素質，可以邀請兄弟院校骨干教師、思政課領軍人物或“廣西高校思政課精彩一課”評比活動一等獎獲得者到學校講示范課，相互交流經驗，共同進步;也可以選派教師外出參加國家級培訓和省級培訓，回來做傳達、匯報;還可以借助全國高校網絡培訓中心、高校思政課教師網絡集體備課平臺的周末大講臺加強思想、政治和理論業(yè)務知識方面的學習。此外，組織落實新教師入職培訓、師德師風培訓、教師信息化培訓等校級培訓，不斷提高思政課教師馬克思主義理論水平和教學水平。思政課教師要樹立終身學習的理念，善于學習，善于改革創(chuàng)新，在多元化的信息時代設計出更加多元的教學形式，更為豐富的教學內容。

（五）加強社會實踐和促進科研提升

首先，要鼓勵思政課教師加強社會實踐。給予相應的經費，鼓勵思政課教師利用寒暑假時間“走出去”進行實地調研，加深對社情、國情的認識，開闊視野，豐富教學材料和素材。其次，在“以人為本”的發(fā)展理念下，鼓勵教師為提升自我，積極參與教改科研項目，以科研促教學，以教學豐富科研內涵，盡快完成從“經驗型”的教師向“科研型”內涵式教師的轉變，培養(yǎng)中青年科研骨干。

（六）加強教師之間的幫扶交流

首先，可以通過結對子、幫扶的方式提升教師教學水平。一是基于構建“資源共享、優(yōu)勢互補、協同配合、共同提高”的格局，與公辦院校結對子。二是啟動以老帶新幫扶計劃。民辦高校思政課師資隊伍薄弱，存在年齡化結構不合理、層次化差等問題，特別是青年教師閱歷淺，影響教學質量的提升。對此，可充分發(fā)揮老教師“傳幫帶”作用。傳，即傳師德，培養(yǎng)青年教師言傳身教、以身立教的教育理念。幫，即幫助青年教師制訂計劃，熟悉教學大綱，幫助青年教師穩(wěn)步提高，教有所獲。帶，即帶動新教師轉變觀念，用科研方法解決問題，提升實際教學水平和科研水平。其次，可每周固定一個時間用于思政課教師集中進行政治理論學習或者教學業(yè)務學習。組織教師參加思政高校聯盟的教學研討會和教學觀摩會，每學期還可以通過校級公開課比賽、優(yōu)秀課件教案評比、優(yōu)秀教師評比等方式爭先創(chuàng)優(yōu)、樹典型來推進教師隊伍素質的提升。

思政課教師承擔著立德樹人的根本任務和鑄魂育人的光榮使命，民辦學校應更加關注思政課教師隊伍建設問題，同時思政課教師也要自信、自強、自愛，全面加強學習，成為讓黨和人民都滿意的能力突出、素質優(yōu)良的思政課教師。

【參考文獻】

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【作者簡介】梁端蘭（1986— ），女，廣西博白人，廣西理工職業(yè)技術學院講師，研究方向：思想政治教育;梁海明（1987— ），男，廣西博白人，廣西交通職業(yè)技術學院汽車工程系講師，工程師，高級技師，研究方向：職業(yè)教育。

（責編 蘇 洋）