檔案崗前教育和繼續(xù)教育概念等若干基本問題的澄清與界分

張冉

摘? 要：檔案崗前教育和繼續(xù)教育同屬檔案職業(yè)教育的范疇，在檔案職業(yè)教育中常常被混用。運用對比的方法能夠清晰地從概念、特征、內(nèi)涵、任務(wù)、目標(biāo)、主要內(nèi)容、適用范圍等方面，對檔案崗前教育和繼續(xù)教育的基本問題進行澄清與界分。

關(guān)鍵詞：檔案;崗前教育;繼續(xù)教育

檔案崗前教育（又稱檔案崗前培訓(xùn)，或檔案上崗培訓(xùn)）和繼續(xù)教育同屬檔案職業(yè)教育的范疇，在檔案職業(yè)教育中常常被混用。有必要對檔案崗前教育和繼續(xù)教育的基本問題進行澄清與界定。

1 概念

1.1 檔案崗前教育的概念。什么是崗前教育？目前國內(nèi)沒有形成統(tǒng)一的定義，各行各業(yè)有著相似但不相同的說法。企業(yè)界認(rèn)為：“崗前教育是指被企業(yè)招聘的人員入職企業(yè)后，由企業(yè)對入職員工如何發(fā)展自己職業(yè)生涯而進行的企業(yè)文化和基本技術(shù)、技能的培訓(xùn)和訓(xùn)練。”[1]會計行業(yè)認(rèn)為：“崗前教育是指在取得上崗資格證書前的學(xué)習(xí)和考試中所進行的會計職業(yè)道德教育，取得各等級會計職稱前的會計教育和考試中的會計職業(yè)道德教育。”[2]司法行業(yè)認(rèn)為：“律師崗前教育是指，經(jīng)過國家司法考試取得法律職業(yè)資格的人，在申請做執(zhí)業(yè)律師時，必須經(jīng)過的律師職業(yè)培訓(xùn)。”[3]歸納起來，可以將崗前教育定義為特定職業(yè)或職業(yè)崗位履行職位職能必備的技能培訓(xùn)。解決的既包括這個職業(yè)或崗位是什么的問題，也包括在這個職業(yè)或崗位怎么做的問題。據(jù)此，將檔案崗前教育簡要地定義為：檔案崗前教育是指檔案行業(yè)從業(yè)者從事檔案工作或從事特定檔案崗位所必備的技能教育。

1.2 檔案繼續(xù)教育的概念。什么是繼續(xù)教育？目前國內(nèi)同樣沒有統(tǒng)一的定義，有著許多相似但不相同的說法。比如，聯(lián)合國教科文組織《職業(yè)技術(shù)教育術(shù)語》中的定義：“繼續(xù)教育是指已經(jīng)脫離了正規(guī)教育、已經(jīng)進入社會參加工作和負有成人責(zé)任的人所接受的各種各樣的教育。”[4]還有：“我國現(xiàn)階段的繼續(xù)教育是指面向接受學(xué)校教育之后的所有社會成員（特別是成人）的教育活動。”[5]“繼續(xù)教育是指終身學(xué)習(xí)或職業(yè)培訓(xùn)，是對已接受高等學(xué)歷教育或已獲得一定專業(yè)技術(shù)職稱的專業(yè)技術(shù)人員進行知識技能的補充、更新、拓展和提高，是完善其知識結(jié)構(gòu)、提高其創(chuàng)造能力和專業(yè)技術(shù)水平的教育活動。”[6]繼續(xù)教育界的人們則將繼續(xù)教育劃分為學(xué)歷繼續(xù)教育和非學(xué)歷繼續(xù)教育兩部分，“其中學(xué)歷繼續(xù)教育功能是指利用國家開放大學(xué)及其分部、地方學(xué)院的教學(xué)資源，對特定學(xué)習(xí)者實施和開展開放性學(xué)歷繼續(xù)教育，使之更新專業(yè)知識、提升學(xué)歷層次、提高職業(yè)本領(lǐng)的功能;非學(xué)歷繼續(xù)教育功能是指利用國家開放大學(xué)及其分部、地方學(xué)院的教學(xué)資源和有關(guān)資源，對特定學(xué)員實施和開展理論培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)等，使之提高理論水平、更新專業(yè)知識、增強職業(yè)本領(lǐng)的功能”。[7]基于上述觀點，可以將檔案繼續(xù)教育簡單地定義為：檔案繼續(xù)教育是指已經(jīng)脫離了正規(guī)教育、已經(jīng)進入社會參加檔案工作和負有成人責(zé)任的人所接受的各種各樣的教育。

2 特征

2.1 檔案崗前教育的特征

2.1.1 整體適應(yīng)性與個體對應(yīng)性。整體適應(yīng)性是指市縣基層新入職檔案工作者崗前教育工作要適應(yīng)所在地區(qū)社會、經(jīng)濟、科技及文化對檔案事業(yè)發(fā)展的需求，同時也要適應(yīng)所在單位檔案工作發(fā)展的需要，提高基層檔案工作者任職履職質(zhì)量。個體對應(yīng)性是指市縣基層新入職檔案工作者崗前教育要對應(yīng)基層檔案工作者個體需求。對非檔案專業(yè)背景的新入職基層檔案工作者進行檔案通識教育，再對檔案專業(yè)背景的新入職基層檔案工作者進行由共性檔案理論向個性化的實際檔案工作規(guī)范與技能教育，還有對應(yīng)不同具體工作崗位安排不同的教學(xué)內(nèi)容，優(yōu)化理論與實踐的結(jié)合，強化教學(xué)實踐能力的培養(yǎng)。

2.1.2 需求的確定性與實施的不確定性。需求的確定性是指每年都有一定數(shù)量的新入職基層檔案工作者需要進行培訓(xùn)。這種培訓(xùn)需求是確定的，或者說是基層檔案工作崗位的長期剛性需求。實施的不確定性是指每年需要培訓(xùn)的人數(shù)、涉及專業(yè)背景、學(xué)歷層次、工作年限等卻是不固定的，具有很大的不確定性。市縣基層新入職檔案工作者的培訓(xùn)組織管理過程是一個系統(tǒng)工程。需要政府和檔案行政管理部門制定有關(guān)政策和規(guī)劃，特別是需要各個單位，特別是政府各部門的重視、配合，也需要所有基層檔案工作者的高度重視和密切配合。

2.1.3 應(yīng)急性與重置性。關(guān)于應(yīng)急性，市縣基層新入職檔案工作者教育所需要考慮的工作內(nèi)容是全方位的，其涉及因素是多方面的，所采取的實際措施和管理方法是多形式、多途徑的。而且基層檔案工作者崗前教育的過程是按照職業(yè)發(fā)展的過程要求逐步展開的。因此，無論是規(guī)劃的總體目標(biāo)、具體要求、方法步驟，還是實施規(guī)劃的計劃方案、政策導(dǎo)向、運行措施都要做到全面、系統(tǒng)、科學(xué)。但受基層檔案工作年度周期的要求，基層檔案工作者流動性大、更替頻繁和崗前教育實施的不確定性等諸多因素影響，市縣基層新入職檔案工作者崗前教育難以達到上述整體性要求，更多的是滿足基層新入職檔案工作者上崗前的應(yīng)急低限要求。

關(guān)于重置性，一是受基層新入職檔案工作者專業(yè)背景的影響，非檔案專業(yè)背景的人員，需要從原專業(yè)思維與語境切換到檔案專業(yè)思維與語境，需要對既有的思維和語境進行重置。二是來自檔案專業(yè)的新入職人員雖然較非檔案專業(yè)新入職人員具備一些檔案專業(yè)知識，但這些知識多是共性知識，與具體檔案工作實際千差萬別。這也要求來自檔案專業(yè)的新入職人員思維和語境進行重置，從共性的理論模式，切換到具體的實踐模式。

2.2 檔案繼續(xù)教育的特征。翁克山認(rèn)為：“繼續(xù)教育的特征是：學(xué)習(xí)內(nèi)容具有實用性、學(xué)習(xí)者具有自主性、學(xué)習(xí)模式具有多樣性、學(xué)習(xí)時空具有靈活性、學(xué)習(xí)周期具有長期性甚至終身性。”[8]繼續(xù)教育的上述特征具有一定的普遍性，同樣適用于基層新入職檔案工作者的繼續(xù)教育。

3 內(nèi)涵

3.1 檔案崗前教育的內(nèi)涵。在檔案崗前教育定義“檔案崗前教育是指檔案行業(yè)從業(yè)者從事檔案工作或從事特定檔案崗位所必備的技能教育”中，其內(nèi)涵有三點：一是職業(yè)或職業(yè)崗位需要，二是履行職位職能的必備技能，三是培訓(xùn)。

3.2 檔案繼續(xù)教育的內(nèi)涵。繼續(xù)教育的內(nèi)涵有狹義與廣義之分。狹義繼續(xù)教育的內(nèi)涵是指為拓展知識和能力而繼續(xù)實施的一種教育活動。[9]廣義繼續(xù)教育的內(nèi)涵是指“已經(jīng)脫離正規(guī)教育，已參加工作和負有成人責(zé)任的人所接受的各種各樣的教育”。[10]我們將廣義的檔案繼續(xù)教育的內(nèi)涵理解為檔案從業(yè)人員正規(guī)學(xué)歷教育后所接受的所有的教育，即第一學(xué)歷畢業(yè)后所接受過的全部教育。而將狹義的檔案繼續(xù)教育的內(nèi)涵理解為檔案從業(yè)人員入職檔案崗位后為提高檔案專業(yè)技能與能力所進行的檔案專業(yè)教育。

4 任務(wù)

4.1 檔案崗前教育的任務(wù)。檔案崗前教育的任務(wù)是依據(jù)檔案專業(yè)崗位需要，完成對新入職基層檔案工作者履行檔案職位或職能的必備專業(yè)技能的培訓(xùn)。

4.2 檔案繼續(xù)教育的任務(wù)。檔案繼續(xù)教育的任務(wù)與檔案崗前教育的任務(wù)有所不同。前面提到，檔案崗前教育的任務(wù)是依據(jù)檔案專業(yè)崗位需要，完成對新入職基層檔案工作者履行檔案職位或職能的必備專業(yè)技能的培訓(xùn)。而檔案繼續(xù)教育的任務(wù)是依據(jù)檔案專業(yè)人員崗位變動的需要，完成對既有基層檔案工作者履行更高層次檔案職位或中高級職能的更高專業(yè)技能的培訓(xùn)。

5 目標(biāo)

5.1 檔案崗前教育的目標(biāo)。檔案崗前教育的目標(biāo)是解決的既包括這個職業(yè)或崗位是什么的問題，也包括在這個職業(yè)或崗位怎么做的問題。

5.2 檔案繼續(xù)教育的目標(biāo)。檔案崗前教育的目標(biāo)是完成新手的“低配”，檔案繼續(xù)教育的目標(biāo)則是完成熟手的“標(biāo)配”，再升級到老手的“高配”。

6 適用范圍

6.1 檔案崗前教育的適用范圍。檔案崗前教育的適用范圍是一切新入職（包括從其他崗位調(diào)入）的基層檔案工作者。

6.2 檔案繼續(xù)教育的適用范圍。檔案繼續(xù)教育的適用范圍是一切在職基層檔案工作者。

*2019年度河南省檔案科技項目《河南省市級檔案崗前及繼續(xù)教育研究》（項目編號：2019-R-14）的階段成果。

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（作者單位：河南省開封市衛(wèi)生學(xué)校 來稿日期：2020-04-20）