“國培計劃”項目縣建設的貧困縣樣本

楊先華

摘 要：湖南省中方縣是湖南省第三批“國培計劃”項目縣。在三年的“國培計劃”項目縣建設過程中，中方縣整合資源、建立體系，摸清底子、精準施培，認真反芻、及時總結(jié)，形成了有一定特色的中方培訓模式，顯著提升了教師培訓質(zhì)量。

關鍵詞：“國培計劃”；項目實施；策略研究

中圖分類號：G635.1 文獻標識碼：A 收稿日期：2020-02-36 文章編號：1674-120X（2020）13-0125-02

湖南省中方縣（以下簡稱“我縣”）作為貧困縣，是湖南省第三批“國培計劃”項目縣。從2017年到2019年，三年的“國培計劃”項目縣建設，從項目的申報、年初方案過關、年中組織實施到年終展示考核，我們有過痛苦，有過感動，更有過收獲?！皣嘤媱潯表椖靠h建設使我縣的教師培訓工作有了質(zhì)的變化，從無到有，從有到優(yōu)，從找人做培訓到自己做培訓，一年一臺階，一年一變化，實現(xiàn)了借“國培”模子生成中方縣“路子”的目標。

一、整合資源，建立體系

在“國培計劃”項目縣實施之前，很多偏遠地區(qū)和貧困縣的教師培訓能力都是較弱的，很多教師進修學校也處于進“休”的狀態(tài)。我縣也不例外，教師培訓處于“三無”狀態(tài)，無專門培訓場地，無專職培訓教師，無獨立核算的培訓經(jīng)費。2016年下半年，我縣開始申報“國培計劃”項目縣，從那時起開始重新構建適合我縣中小學幼兒園教師發(fā)展的培訓體系。我縣通過出臺文件、建制度、訂方案、定績效等多種方法和措施，著重抓“國培計劃”建設，構建和優(yōu)化了四級培訓團隊體系。一是行政策劃團隊。做好縣級教師培訓工作，培訓策劃與設計是前提，為此，我縣組織了以分管教育的副縣長為組長，以財政、教育、人社主要領導為副組長，以局黨委人員為成員的行政策劃團隊，頂層設計和規(guī)劃全縣教師培訓工作。二是學科專家指導團隊。縣級教師培訓要想有實效，學科專家的指導是重點，為此，我們組建了省、市、縣、校四級學科專家指導團隊，分別制定各層級學科專家的職責與目標及量化考核細則，明確了各層級學科專家的任務。三是培訓者執(zhí)行團隊。為了使培訓真正落實到位，我們解決了無專職培訓教師的問題，組合人才資源，組建了一支由教師發(fā)展中心、教研室、信息中心共同參與的15人專職教師培訓團隊，同時組建了一支由一線教師、教學管理人員參與的55人縣級兼職培訓團隊，主要開展示范教學、檢驗案例、班級管理、過程監(jiān)督、項目考核等各項工作，在具體操作中既分工又合作。四是校本研修落地團隊。縣級教師培訓的最終目的就是推動校本研修和自主研修常態(tài)化，從而推動教師專業(yè)化成長和提升學校教育教學成績，為此，我們指導各學校組建了校本研修團隊，具體負責校本培訓工作。

二、精準施培，規(guī)范管理

（一）項目精準

幾年來的經(jīng)驗告訴我們，培訓的實效性跟培訓項目的精準性密不可分。如根據(jù)我縣部分學校管理水平較低的現(xiàn)狀，教師發(fā)展中心確定了“走出去”的培訓方式，分期分批派學校管理人員赴中央民族大學附屬中學跟崗學習，每年兩期，每期10～15人，3～4年完成第一輪培訓。再如，在進行送教下鄉(xiāng)培訓時，我們發(fā)現(xiàn)薄弱學科的教師對該學科培訓的需求最迫切，教師專業(yè)不對口、學科教師少、相關教輔資料欠缺等問題突出，于是我們著重開展薄弱學科的送教培訓，精心設計課程，聘請域外專家，效果顯著，學員收獲不少。

（二）主題精準

有了精準的項目不等于培訓完全成功了，每一次培訓的主題尤為重要。在每次培訓之前，培訓部門要針對各學科特點及學科教師的現(xiàn)狀，深入分析問題，通過問卷調(diào)查、聽課、師生訪談等形式進行訓前調(diào)研，從不同角度收集培訓主題，并通過專家會診、再次調(diào)研獲得精準的培訓主題。這樣，培訓才有了方向，有了目的。

（三）規(guī)范管理

管理是落實培訓的一個重要環(huán)節(jié)，也是優(yōu)化培訓環(huán)境的一個重要手段，我們在每一次培訓中都特別強調(diào)管理，為培訓保駕護航。一是嚴把學員遴選關。通過每年的培訓，我們不斷總結(jié)經(jīng)驗，改變過去將培訓指標直接分配到學校的辦法，將培訓指標、遴選辦法、參訓承諾書一同打包發(fā)給學校，由學校向教師公示，然后學員將自己的申請交予學校審核，再由縣教師發(fā)展中心審核，最后縣教師發(fā)展中心根據(jù)各學校學科分布以及學員培訓檔案記錄確認參培名單。這樣，改變了學員的參訓渠道，激發(fā)了學員參訓動力。二是嚴格出勤管理關。為了保證培訓有序、高質(zhì)量地進行，學員出勤管理很重要。我們實行一天兩簽、到點停簽的出勤管理方式，將培訓出勤與學校出勤同步管理，并與教師績效工資掛鉤。三是做好滿意服務管理工作。為做好培訓工作，滿意服務一直是我們的宗旨。不論是國培還是縣培，在每一次培訓前，我們都會提示培訓時間、地點、安全出行準則、注意事項，在培訓中為學員提供吃、喝、住的滿意服務，在培訓后提供資料下發(fā)、技術解答等后續(xù)服務，讓學員高興而來，滿意而歸。四是規(guī)范經(jīng)費管理。首先是厲行節(jié)約原則，科學合理使用培訓經(jīng)費。適當提高學員食宿費標準，按照有關規(guī)定統(tǒng)一為學員購買培訓各階段的人身意外保險。其次是保證各項合理經(jīng)費到位。將培訓需求調(diào)研、培訓方案研制、培訓績效評估、訓后跟蹤指導納入培訓實施流程，并提供必要的經(jīng)費保障（含專家勞務費）。建立培訓參與激勵機制，各類授課教師、項目管理團隊成員、一線優(yōu)秀教師（教研員）完成培訓任務而獲得的授課費、輔導費、指導費等不受績效工資上限限制，讓他們付出有所得。安排必要的班級管理費用，充分調(diào)動培訓班主任參與工作的積極性和主動性。

三、培訓反芻，落實效果

一次培訓成功與否，不是在于排場大小，課程高下，而是看培訓是否解決了教師的實際問題，看教師能否能用從培訓中所獲得的知識提升自己的實際教育教學水平。每一次培訓，我們總是不斷反芻，捫心自問：教師的問題解決了嗎？我們還有哪些方面需要完善？為了了解真實的培訓效果，我們一是通過問卷調(diào)查的方式，讓學員談問題、找亮點。二是通過第三方介入座談的方式，讓教育局督導室參與每個培訓項目的學員座談會，詢問了解，直指問題。通過反芻，總結(jié)亮點，彌補不足。在培訓后，我們堅持學習班級不解散，指導團隊不下線，學員在平臺上自由交流，專家個別指導，線下跟蹤服務，進一步強化培訓效果。

經(jīng)過三年的努力，我縣的“國培計劃”項目縣建設取得了很大進步。在全省項目縣績效評估中，我縣由B類項目縣進入了A類項目縣，而且擠進前三名。更重要的是，教師對教師培訓的滿意度高了，學校對教師培訓工作更加支持了，學生從教師培訓中真正受益了。“國培計劃”項目縣建設讓中方縣教師培訓真正實現(xiàn)了蛻變。

教師培訓永遠在路上，只有不斷創(chuàng)新，與時俱進，聚焦課堂，培訓才會越走越遠！

參考文獻：

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