“國培計劃”項(xiàng)目縣建設(shè)的貧困縣樣本

楊先華

摘 要：湖南省中方縣是湖南省第三批“國培計劃”項(xiàng)目縣。在三年的“國培計劃”項(xiàng)目縣建設(shè)過程中，中方縣整合資源、建立體系，摸清底子、精準(zhǔn)施培，認(rèn)真反芻、及時總結(jié)，形成了有一定特色的中方培訓(xùn)模式，顯著提升了教師培訓(xùn)質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：“國培計劃”；項(xiàng)目實(shí)施；策略研究

中圖分類號：G635.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 收稿日期：2020-02-36 文章編號：1674-120X（2020）13-0125-02

湖南省中方縣（以下簡稱“我縣”）作為貧困縣，是湖南省第三批“國培計劃”項(xiàng)目縣。從2017年到2019年，三年的“國培計劃”項(xiàng)目縣建設(shè)，從項(xiàng)目的申報、年初方案過關(guān)、年中組織實(shí)施到年終展示考核，我們有過痛苦，有過感動，更有過收獲?！皣嘤媱潯表?xiàng)目縣建設(shè)使我縣的教師培訓(xùn)工作有了質(zhì)的變化，從無到有，從有到優(yōu)，從找人做培訓(xùn)到自己做培訓(xùn)，一年一臺階，一年一變化，實(shí)現(xiàn)了借“國培”模子生成中方縣“路子”的目標(biāo)。

一、整合資源，建立體系

在“國培計劃”項(xiàng)目縣實(shí)施之前，很多偏遠(yuǎn)地區(qū)和貧困縣的教師培訓(xùn)能力都是較弱的，很多教師進(jìn)修學(xué)校也處于進(jìn)“休”的狀態(tài)。我縣也不例外，教師培訓(xùn)處于“三無”狀態(tài)，無專門培訓(xùn)場地，無專職培訓(xùn)教師，無獨(dú)立核算的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。2016年下半年，我縣開始申報“國培計劃”項(xiàng)目縣，從那時起開始重新構(gòu)建適合我縣中小學(xué)幼兒園教師發(fā)展的培訓(xùn)體系。我縣通過出臺文件、建制度、訂方案、定績效等多種方法和措施，著重抓“國培計劃”建設(shè)，構(gòu)建和優(yōu)化了四級培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)體系。一是行政策劃團(tuán)隊(duì)。做好縣級教師培訓(xùn)工作，培訓(xùn)策劃與設(shè)計是前提，為此，我縣組織了以分管教育的副縣長為組長，以財政、教育、人社主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長，以局黨委人員為成員的行政策劃團(tuán)隊(duì)，頂層設(shè)計和規(guī)劃全縣教師培訓(xùn)工作。二是學(xué)科專家指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)?？h級教師培訓(xùn)要想有實(shí)效，學(xué)科專家的指導(dǎo)是重點(diǎn)，為此，我們組建了省、市、縣、校四級學(xué)科專家指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，分別制定各層級學(xué)科專家的職責(zé)與目標(biāo)及量化考核細(xì)則，明確了各層級學(xué)科專家的任務(wù)。三是培訓(xùn)者執(zhí)行團(tuán)隊(duì)。為了使培訓(xùn)真正落實(shí)到位，我們解決了無專職培訓(xùn)教師的問題，組合人才資源，組建了一支由教師發(fā)展中心、教研室、信息中心共同參與的15人專職教師培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)，同時組建了一支由一線教師、教學(xué)管理人員參與的55人縣級兼職培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)，主要開展示范教學(xué)、檢驗(yàn)案例、班級管理、過程監(jiān)督、項(xiàng)目考核等各項(xiàng)工作，在具體操作中既分工又合作。四是校本研修落地團(tuán)隊(duì)?？h級教師培訓(xùn)的最終目的就是推動校本研修和自主研修常態(tài)化，從而推動教師專業(yè)化成長和提升學(xué)校教育教學(xué)成績，為此，我們指導(dǎo)各學(xué)校組建了校本研修團(tuán)隊(duì)，具體負(fù)責(zé)校本培訓(xùn)工作。

二、精準(zhǔn)施培，規(guī)范管理

（一）項(xiàng)目精準(zhǔn)

幾年來的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，培訓(xùn)的實(shí)效性跟培訓(xùn)項(xiàng)目的精準(zhǔn)性密不可分。如根據(jù)我縣部分學(xué)校管理水平較低的現(xiàn)狀，教師發(fā)展中心確定了“走出去”的培訓(xùn)方式，分期分批派學(xué)校管理人員赴中央民族大學(xué)附屬中學(xué)跟崗學(xué)習(xí)，每年兩期，每期10～15人，3～4年完成第一輪培訓(xùn)。再如，在進(jìn)行送教下鄉(xiāng)培訓(xùn)時，我們發(fā)現(xiàn)薄弱學(xué)科的教師對該學(xué)科培訓(xùn)的需求最迫切，教師專業(yè)不對口、學(xué)科教師少、相關(guān)教輔資料欠缺等問題突出，于是我們著重開展薄弱學(xué)科的送教培訓(xùn)，精心設(shè)計課程，聘請域外專家，效果顯著，學(xué)員收獲不少。

（二）主題精準(zhǔn)

有了精準(zhǔn)的項(xiàng)目不等于培訓(xùn)完全成功了，每一次培訓(xùn)的主題尤為重要。在每次培訓(xùn)之前，培訓(xùn)部門要針對各學(xué)科特點(diǎn)及學(xué)科教師的現(xiàn)狀，深入分析問題，通過問卷調(diào)查、聽課、師生訪談等形式進(jìn)行訓(xùn)前調(diào)研，從不同角度收集培訓(xùn)主題，并通過專家會診、再次調(diào)研獲得精準(zhǔn)的培訓(xùn)主題。這樣，培訓(xùn)才有了方向，有了目的。

（三）規(guī)范管理

管理是落實(shí)培訓(xùn)的一個重要環(huán)節(jié)，也是優(yōu)化培訓(xùn)環(huán)境的一個重要手段，我們在每一次培訓(xùn)中都特別強(qiáng)調(diào)管理，為培訓(xùn)保駕護(hù)航。一是嚴(yán)把學(xué)員遴選關(guān)。通過每年的培訓(xùn)，我們不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改變過去將培訓(xùn)指標(biāo)直接分配到學(xué)校的辦法，將培訓(xùn)指標(biāo)、遴選辦法、參訓(xùn)承諾書一同打包發(fā)給學(xué)校，由學(xué)校向教師公示，然后學(xué)員將自己的申請交予學(xué)校審核，再由縣教師發(fā)展中心審核，最后縣教師發(fā)展中心根據(jù)各學(xué)校學(xué)科分布以及學(xué)員培訓(xùn)檔案記錄確認(rèn)參培名單。這樣，改變了學(xué)員的參訓(xùn)渠道，激發(fā)了學(xué)員參訓(xùn)動力。二是嚴(yán)格出勤管理關(guān)。為了保證培訓(xùn)有序、高質(zhì)量地進(jìn)行，學(xué)員出勤管理很重要。我們實(shí)行一天兩簽、到點(diǎn)停簽的出勤管理方式，將培訓(xùn)出勤與學(xué)校出勤同步管理，并與教師績效工資掛鉤。三是做好滿意服務(wù)管理工作。為做好培訓(xùn)工作，滿意服務(wù)一直是我們的宗旨。不論是國培還是縣培，在每一次培訓(xùn)前，我們都會提示培訓(xùn)時間、地點(diǎn)、安全出行準(zhǔn)則、注意事項(xiàng)，在培訓(xùn)中為學(xué)員提供吃、喝、住的滿意服務(wù)，在培訓(xùn)后提供資料下發(fā)、技術(shù)解答等后續(xù)服務(wù)，讓學(xué)員高興而來，滿意而歸。四是規(guī)范經(jīng)費(fèi)管理。首先是厲行節(jié)約原則，科學(xué)合理使用培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。適當(dāng)提高學(xué)員食宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一為學(xué)員購買培訓(xùn)各階段的人身意外保險。其次是保證各項(xiàng)合理經(jīng)費(fèi)到位。將培訓(xùn)需求調(diào)研、培訓(xùn)方案研制、培訓(xùn)績效評估、訓(xùn)后跟蹤指導(dǎo)納入培訓(xùn)實(shí)施流程，并提供必要的經(jīng)費(fèi)保障（含專家勞務(wù)費(fèi)）。建立培訓(xùn)參與激勵機(jī)制，各類授課教師、項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)成員、一線優(yōu)秀教師（教研員）完成培訓(xùn)任務(wù)而獲得的授課費(fèi)、輔導(dǎo)費(fèi)、指導(dǎo)費(fèi)等不受績效工資上限限制，讓他們付出有所得。安排必要的班級管理費(fèi)用，充分調(diào)動培訓(xùn)班主任參與工作的積極性和主動性。

三、培訓(xùn)反芻，落實(shí)效果

一次培訓(xùn)成功與否，不是在于排場大小，課程高下，而是看培訓(xùn)是否解決了教師的實(shí)際問題，看教師能否能用從培訓(xùn)中所獲得的知識提升自己的實(shí)際教育教學(xué)水平。每一次培訓(xùn)，我們總是不斷反芻，捫心自問：教師的問題解決了嗎？我們還有哪些方面需要完善？為了了解真實(shí)的培訓(xùn)效果，我們一是通過問卷調(diào)查的方式，讓學(xué)員談問題、找亮點(diǎn)。二是通過第三方介入座談的方式，讓教育局督導(dǎo)室參與每個培訓(xùn)項(xiàng)目的學(xué)員座談會，詢問了解，直指問題。通過反芻，總結(jié)亮點(diǎn)，彌補(bǔ)不足。在培訓(xùn)后，我們堅(jiān)持學(xué)習(xí)班級不解散，指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)不下線，學(xué)員在平臺上自由交流，專家個別指導(dǎo)，線下跟蹤服務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化培訓(xùn)效果。

經(jīng)過三年的努力，我縣的“國培計劃”項(xiàng)目縣建設(shè)取得了很大進(jìn)步。在全省項(xiàng)目縣績效評估中，我縣由B類項(xiàng)目縣進(jìn)入了A類項(xiàng)目縣，而且擠進(jìn)前三名。更重要的是，教師對教師培訓(xùn)的滿意度高了，學(xué)校對教師培訓(xùn)工作更加支持了，學(xué)生從教師培訓(xùn)中真正受益了。“國培計劃”項(xiàng)目縣建設(shè)讓中方縣教師培訓(xùn)真正實(shí)現(xiàn)了蛻變。

教師培訓(xùn)永遠(yuǎn)在路上，只有不斷創(chuàng)新，與時俱進(jìn)，聚焦課堂，培訓(xùn)才會越走越遠(yuǎn)！

參考文獻(xiàn)：

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