社會(huì)化幫扶構(gòu)筑失獨(dú)老人“安全網(wǎng)”

關(guān)鍵詞 社會(huì)化 失獨(dú)老人 現(xiàn)狀 幫扶方法

作者簡(jiǎn)介：曲寧，天津理工大學(xué)社會(huì)發(fā)展學(xué)院，中級(jí)社會(huì)工作師，研究方向：社會(huì)工作。

中圖分類號(hào)：C913.6? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.08.235

隨著時(shí)間的延長(zhǎng)，獨(dú)生子女的父母逐漸老去，生活能力趨于下降，在失去獨(dú)生子女后，老年生活將變得極為空虛與無助。通過社會(huì)化幫扶途徑，切實(shí)解決失獨(dú)老人養(yǎng)老等一系列問題，對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義。本文就此展開了探討。

一、失獨(dú)老人社會(huì)化幫扶的重要性

隨著社會(huì)的發(fā)展與時(shí)代的進(jìn)步，失獨(dú)老人逐漸發(fā)展成為備受關(guān)注的社會(huì)群體之一。當(dāng)前，無論是政府政策引導(dǎo)，還是社區(qū)照料與關(guān)懷，或者失獨(dú)群體之間的相互協(xié)作，均為失獨(dú)老人安享晚年提供了極大便利。盡管如此，從當(dāng)前社會(huì)化救助與幫扶體系來看，專門針對(duì)于失獨(dú)老人的社會(huì)支持系統(tǒng)尚未形成，參與失獨(dú)老人救助與幫扶的社會(huì)各界力量之間缺乏必要溝通與聯(lián)絡(luò)，各自為戰(zhàn)，呈現(xiàn)出分散化、零碎化狀態(tài)，難以彰顯系統(tǒng)化社會(huì)幫扶的強(qiáng)大力量。而現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)水平下，失獨(dú)老人年齡越來越高，獨(dú)立生活能力越來越差，精神空虛問題突出，對(duì)社會(huì)化幫扶的現(xiàn)實(shí)需求愈發(fā)強(qiáng)烈。孤立的、單一的、薄弱的社會(huì)幫扶體系與強(qiáng)烈的、連續(xù)的社會(huì)需求不相適應(yīng)，匹配程度與平衡程度嚴(yán)重不足，這種不平衡的發(fā)展現(xiàn)狀容易誘發(fā)社會(huì)性問題。因此，有必要立足于失獨(dú)老人各項(xiàng)現(xiàn)實(shí)需求，通過社會(huì)化幫扶措施與策略的落實(shí)，充分整合社會(huì)各方面要素與力量之間的關(guān)系，凝聚社會(huì)化幫扶救助的社會(huì)支持力量，進(jìn)而構(gòu)建系統(tǒng)化的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)，幫助失獨(dú)老人重新融入社會(huì)，感受到來自于社會(huì)的溫暖與關(guān)懷，使其老有所依、老有所養(yǎng)、老有所樂[1]。

二、新時(shí)期失獨(dú)老人的現(xiàn)實(shí)需求分析

（一）失獨(dú)老人的生理需求

失獨(dú)老人的生理需求主要體現(xiàn)在生活照料需求與經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)支持等方面。失去獨(dú)生子女后，失獨(dú)老人往往陷入沉重的悲痛中無法自拔，精神狀態(tài)上的摧殘導(dǎo)致身體條件的持續(xù)下降。在長(zhǎng)期缺乏關(guān)懷與照料的環(huán)境中，失獨(dú)老人的日常生活條件無法得到有效保障，經(jīng)濟(jì)來源日趨匱乏，日常生活狀況變得愈發(fā)窘迫，即便部分失獨(dú)老人享有養(yǎng)老金、退休金等，但由于缺乏最主要的經(jīng)濟(jì)來源，依舊處于社會(huì)生活的邊緣。同時(shí)，在日常生活中缺乏傾訴對(duì)象，無法將自我感受向最貼近的人進(jìn)行表述，逐漸脫離正常生活生活軌跡。

（二）失獨(dú)老人的安全需求

在養(yǎng)老方面，由于喪失了獨(dú)生子女這唯一的養(yǎng)老保障，使失獨(dú)老人對(duì)自己晚年生活充滿的擔(dān)憂與恐懼，在諸多的不確定性因素面前，失獨(dú)老人身體機(jī)能趨于下降，面對(duì)著“老無所養(yǎng)”的尷尬困境。多數(shù)失獨(dú)老人害怕自己老去，害怕自己生病患病，精神寄托無處安放，心理安全感嚴(yán)重不足。在醫(yī)療保障方面，看病難、看病貴問題依舊是擺在失獨(dú)老人面前的重大社會(huì)問題，醫(yī)療保險(xiǎn)難以滿足失獨(dú)老人的全部醫(yī)療保障需求，多數(shù)失獨(dú)老人無法承擔(dān)頻繁且高昂的醫(yī)療費(fèi)用，在疾病確診后，對(duì)于積極治療措施消極被動(dòng)[2]。

（三）失獨(dú)老人心理歸屬與愛的需求

在所有社會(huì)關(guān)系中，親子關(guān)系是最親密的關(guān)系，血濃于水的血緣關(guān)系是其他任何社會(huì)關(guān)系所無法取代的。上述彌足珍貴的親子關(guān)系的喪失，為失獨(dú)老人帶來了巨大的心靈創(chuàng)傷，心理慰藉不復(fù)存在，內(nèi)心深處的痛楚卻又難以向人傾訴，在心靈與精神歸屬方面需求強(qiáng)烈。面對(duì)親友關(guān)懷，失獨(dú)老人更加傾向于將自我封閉起來，減少或阻斷與外界社會(huì)的溝通與交流，與快節(jié)奏的經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活體系漸行漸遠(yuǎn)，久而久之被社會(huì)拋棄，割裂了與社會(huì)支持系統(tǒng)之間的關(guān)聯(lián)，無法有效融入與適應(yīng)社會(huì)發(fā)展。

三、當(dāng)前失獨(dú)老人社會(huì)化幫扶現(xiàn)狀及存在問題分析

（一）失獨(dú)老人社會(huì)化幫扶的正式支持體系失衡

在政府支持方面，主要表現(xiàn)在針對(duì)性、差異性幫扶制度欠完善，缺乏健全而完善的養(yǎng)老制度體系、醫(yī)療保障體系、精神慰藉體系等，無法有效迎合失獨(dú)老人現(xiàn)實(shí)需求。在社區(qū)支持方面，社區(qū)經(jīng)濟(jì)功能不足，社會(huì)福利服務(wù)水平始終停留在低下狀態(tài)，社區(qū)在失獨(dú)老人社會(huì)化幫扶中法作用日趨弱化，無法充分凝聚周邊居民對(duì)社區(qū)的歸屬感與依賴感。在志愿服務(wù)方面，參與失獨(dú)老人社會(huì)化幫扶的積極性不足，更多情況下被動(dòng)應(yīng)付，使志愿服務(wù)過程流于形式，效果浮于表面[3]。

（二）失獨(dú)老人社會(huì)化幫扶的非正式支持體系失衡

一方面，盡管失獨(dú)群體之間同病相憐，能夠在內(nèi)心深處感知彼此的失落與窘迫，但由于缺乏必要的溝通渠道與橋梁，使其相互之間難以形成高效穩(wěn)定的互幫互助機(jī)制，無法自發(fā)地組織具有共同喜好的娛樂活動(dòng)，無心之中加劇了該群體的社會(huì)邊緣化趨勢(shì)。另一方面，失獨(dú)群體的親友關(guān)系與鄰里關(guān)系網(wǎng)絡(luò)存在斷裂趨向，由于失獨(dú)老人將自己“標(biāo)簽化”，從內(nèi)心深處拒絕部分親友及鄰里的正常往來，而親友或鄰里出于情感角度考慮，也減少了與失獨(dú)群體彼此往來。

（三）失獨(dú)老人社會(huì)幫扶主客體間的失衡

失獨(dú)老人群體是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件下的特殊社會(huì)群體，在社會(huì)化幫扶過程中必須強(qiáng)調(diào)與突出主客體之間的協(xié)同性與平衡性。實(shí)踐表明，失獨(dú)老人社會(huì)幫扶主客體之間缺乏必要溝通與聯(lián)絡(luò)，部分社會(huì)單位或機(jī)構(gòu)對(duì)社會(huì)化幫扶存在片面與狹隘認(rèn)識(shí)，所采取的社會(huì)化幫扶行動(dòng)與措施針對(duì)性較差，無法真正從根源上滿足失獨(dú)老人需求。

同時(shí)，濃厚的社會(huì)化幫扶氛圍尚未形成，難以有效整合既有社會(huì)參與力量的強(qiáng)大合力，也難以充分激發(fā)與動(dòng)員更多新型社會(huì)力量參與其中的積極性。

四、優(yōu)化失獨(dú)老人社會(huì)化幫扶的有效實(shí)施策略探討

（一）構(gòu)建完善的失獨(dú)老人專項(xiàng)養(yǎng)老制度體系

專項(xiàng)養(yǎng)老制度體系在社會(huì)化幫扶實(shí)踐中始終處于基礎(chǔ)性地位，可為具體幫扶策略與方法的制定提供可靠依據(jù)，使具體實(shí)施步驟與流程有據(jù)可依、有章可循。以失獨(dú)老人養(yǎng)老專項(xiàng)保險(xiǎn)制度為例，其專門針對(duì)失獨(dú)老人實(shí)施特殊社會(huì)保障，充分利用政府政策及社會(huì)化幫扶資源要素，在失獨(dú)老人養(yǎng)老金繳納與領(lǐng)取方面做出特殊界定，在符合其前置條件的基礎(chǔ)上，可額外多享受一項(xiàng)養(yǎng)老保障，消除失獨(dú)老人在心理方面的恐懼感與無助感，使其充分感受到來自于政府與社會(huì)的關(guān)懷與幫助。失獨(dú)老人專項(xiàng)養(yǎng)老制度體系的建立應(yīng)統(tǒng)一目的、統(tǒng)一過程、統(tǒng)一方式，可根據(jù)不同地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不同，在養(yǎng)老保障標(biāo)準(zhǔn)而略有差異[4]。

（二）構(gòu)建失獨(dú)老人養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)保障體系

要構(gòu)建功能齊全、服務(wù)完善的社會(huì)化供養(yǎng)結(jié)構(gòu)，比如敬老院、養(yǎng)老院、福利院等，配備專業(yè)化的心理醫(yī)療與服務(wù)團(tuán)隊(duì)，不定期為失獨(dú)老人進(jìn)行情感交流，賦予精神慰藉，并通過各類藝術(shù)類團(tuán)隊(duì)為其帶來豐富多彩的文化娛樂活動(dòng)，充分充實(shí)其精神文化生活，以此緩解失獨(dú)老人精神痛苦，填補(bǔ)失獨(dú)老人情感空白。要逐漸破除城鄉(xiāng)二元發(fā)展體制的弊端，改變城鄉(xiāng)發(fā)展進(jìn)程中不平衡、不充分的客觀現(xiàn)狀，使有限的社會(huì)化幫扶要素更加平等、公正、普惠地覆蓋所有有著強(qiáng)烈現(xiàn)實(shí)需求的失獨(dú)老人群體，以有效的養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)保障體系幫助他們度過現(xiàn)有生活難關(guān)。

（三）應(yīng)用社會(huì)支持理論，充分調(diào)動(dòng)失獨(dú)老人社會(huì)化幫扶資源

社會(huì)支持理論旨在通過利用社會(huì)化資源，以心理調(diào)節(jié)與情緒疏導(dǎo)為主要手段，達(dá)到優(yōu)化社會(huì)關(guān)系，為面向?qū)ο筇峁﹥?yōu)質(zhì)服務(wù)的預(yù)期目的。在社會(huì)支持理論要求下，社會(huì)化幫扶資源的重要價(jià)值得以充分彰顯，社會(huì)個(gè)體可在相應(yīng)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)中獲得情感寄托。因此，應(yīng)統(tǒng)籌整合政策層面、制度層面、社會(huì)層面的社會(huì)化幫扶資源，積極發(fā)現(xiàn)和挖掘失獨(dú)老人自身所存在的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)，這對(duì)于失獨(dú)老人擺脫精神和心理困境、重構(gòu)認(rèn)知、改善晚年生活等都具有積極的意義，有助于構(gòu)建更加穩(wěn)定可靠、相互關(guān)聯(lián)的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)[5]。

（四）優(yōu)勢(shì)視角，激發(fā)失獨(dú)老人生活熱情

在優(yōu)勢(shì)視角概念下，失獨(dú)老人社會(huì)化幫扶的參與各方應(yīng)采取更加務(wù)實(shí)的工作方法，為面向?qū)ο筇峁┰丛床粩嗟母哔|(zhì)量服務(wù)，主動(dòng)出擊，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)化幫扶的各類資源要素，彰顯其獨(dú)特價(jià)值，解決擺在失獨(dú)老人面前的各類疑難問題。要引導(dǎo)失獨(dú)老人摒棄悲痛、局限、狹隘、封閉的心理狀態(tài)與行為方法，主動(dòng)走出相對(duì)封閉的局限狀態(tài)，以更加積極向上的生活態(tài)度面對(duì)未來生活中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，提高其克服困難、擺脫不幸、消除悲痛的原生動(dòng)力，重新回到正常生活軌道中來。同時(shí)，社會(huì)化幫扶過程中還應(yīng)突出公共政策救助資源要素向失獨(dú)老人傾斜，通過整合各類要素重塑積極樂觀生活的信心與熱情。

（五）探索失獨(dú)老人養(yǎng)老服務(wù)社區(qū)自助路徑

為滿足失獨(dú)老人社會(huì)化幫扶方面的迫切現(xiàn)實(shí)需求，社區(qū)自助方式必不可少。與其他養(yǎng)老方式相比，獨(dú)立失獨(dú)家庭養(yǎng)老社區(qū)是更適合失獨(dú)老人養(yǎng)老意愿的方式，它可有效引導(dǎo)失獨(dú)老人忘記失獨(dú)的悲苦，轉(zhuǎn)變失獨(dú)老人心態(tài)，擺脫自身精神上的束縛，放掉心里沉重的負(fù)擔(dān)。要通過失獨(dú)老人養(yǎng)老服務(wù)社區(qū)自助模式的構(gòu)建，重建自己的社會(huì)交際圈，完善社區(qū)自助服務(wù)體系，重新融入新的生活。要鼓勵(lì)意志堅(jiān)強(qiáng)的失獨(dú)老人充當(dāng)社區(qū)的志愿者，讓他們?cè)趲椭永щy家庭的同時(shí)找到生存的價(jià)值。社區(qū)志愿者等要每逢過節(jié)慰問失獨(dú)老人，及時(shí)解決他們反映的困，使其感知到社會(huì)的溫暖，感覺自己不是一個(gè)人在活著，在精神上慢慢堅(jiān)強(qiáng)起來，生活上也能獨(dú)立。

五、結(jié)語

總之，社會(huì)化幫扶的重要優(yōu)勢(shì)與特點(diǎn)，決定了其在失獨(dú)老人養(yǎng)老體系構(gòu)建中的關(guān)鍵地位。當(dāng)前形勢(shì)下，必須宏觀審視失獨(dú)老人社會(huì)化幫扶實(shí)踐中的存在問題及短板環(huán)節(jié)，結(jié)合新時(shí)期失獨(dú)老人現(xiàn)實(shí)需求，多措并舉，綜合施策，強(qiáng)化社會(huì)化幫扶價(jià)值內(nèi)涵，突出社會(huì)化幫扶現(xiàn)實(shí)意義，不斷滿足失獨(dú)老人在物質(zhì)、精神、歸屬、安全等方面的強(qiáng)烈現(xiàn)實(shí)需求，為提高失獨(dú)老人社會(huì)歸屬感奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧健康穩(wěn)定發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

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