應霄燕
摘 要:“當代世界經濟與政治”課程的內容體系,需要依據反映新時代的習近平外交思想為科學理論指南,對課程教學體系進行優化與完善,落實好教育部關于全面推進高校課程思政建設的要求,“寓價值觀引導于知識傳授和能力培養之中”,發揮好課程的育人作用,培養具有正確世界觀、價值觀、人生觀的社會主義接班人和建設者。
關鍵詞:習近平外交思想;當代世界經濟與政治;課程思政
“當代世界經濟與政治”是培養具備一定國際政治經濟理論知識,具有全球化視野與正確世界觀、價值觀、人生觀為人才培養目標的一門概論性政治理論課程。課程的理論體系一般由幾個板塊構成:(1)當代世界經濟與世界政治板塊;(2)主要國家與國家之間關系板塊;(3)時代主題和中國在國際舞臺上地位和作用板塊。主要涉及國際格局、國際秩序、國際行為主體、國際組織、國際規則、國家利益、綜合國力、和平與發展等相關理論,具有較強的綜合性、理論性、時事性、政策性和思想性特征。課程內容體系需依據反映時代的發展變化與國際社會發展變遷規律的科學理論進行調整與優化,引導學生正確認識國際社會出現的各種現象、問題與本質,并通過中國與世界的良性互動、中國在國際事務中發揮積極作用的闡述,用以增強學生的民族自豪感和愛國主義熱情,樹立“四個自信”。
一、習近平外交思想是“當代世界經濟與政治”課程建設的科學理論指南
習近平外交思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,也“是對傳統國際關系理論的揚棄超越”[1],是當代中國外交與外交工作以及相關教學與研究工作的科學理論指南。2020年5月,教育部印發《高等學校課程思政建設指導綱要》的通知,明確提出要全面推進高校課程思政建設,發揮好每一門課程的育人作用。面對風云變幻的國際形勢,習近平站在世界全局及未來發展大勢的高度,提出了一系列反映國際社會發展與變遷,以及有利于世界和平與發展的外交理念、原則、目標和實踐方略,形成新時代中國特色社會主義外交思想,是“當代世界經濟與政治”課程思政建設的科學理論指南。
(1)習近平外交思想準確把握了世界發展大勢與發展規律。習近平多次指出,當今“世界處于百年未有之大變局”之中,這是對當今國際社會國際力量對比變化做出的科學準確判斷,是分析研究國際社會發展變化趨勢和國際問題的時代背景和基礎,也是判斷世界經濟與政治格局和國際秩序面臨調整與變革,以及大國關系特別是中美關系發生變化的客觀依據,為“當代世界經濟與政治”課程體系的主體框架——格局、秩序和大國關系的調整完善提供了科學的理論依據。
(2)習近平外交思想體現了國際社會人類共同美好的價值追求。實現和平、發展與繁榮以及過美好生活的愿望是各國人民長期以來共同的孜孜追求,習近平提出的“人類命運共同體”“共商共建共享”“正確的義利觀”等新理念不僅體現了各國人民對美好生活的價值追求,也明確了實現這些價值追求的原則和路徑。在經濟全球化發展趨勢下,各國人民通過體現“公平正義”的“共商共建共享”原則和“共商共建共享”機制來構建人類命運共同體,在多元化、差異化的國際體系中,實現普遍安全、共同發展和共同繁榮。通過“共商共建共享”構建“人類命運共同體”,不僅是國際社會所公認的價值原則與目標,也是中國對外政策的長遠目標與原則,是新時代中國外交政策的創新與發展,體現了中國人民同世界人民實現共同發展與繁榮的美好愿望。因此,需要深刻理解習近平外交思想的價值內涵及其價值引領作用。
(3)習近平外交思想蘊含關乎國際社會未來發展方向的戰略性思考。隨著科學技術和生產力的不斷發展與各國交往的不斷加深,構建人類命運共同體是人類社會發展的內在要求和必然選擇。習近平主張建立以尊重、平等、民主和公平正義為基礎的新型國際關系,即國與國之間無論大小、強弱、貧富一律平等并相互尊重,通過對話、協商化解矛盾與糾紛,共同應對日益復雜的全球性問題,通過合作實現互利共贏。習近平主張建立的新型國際關系,本質上就是要打破霸權和強權思維模式下的國際關系體系狀態,正如日本前首相鳩山由紀夫所指出的,“構建人類命運共同體是一個非常偉大的理念,激勵人們實現合作共贏。”[2]“構建公平正義公正合理新的國際秩序”和“建設新型國際關系”,尤其是“合作共贏的新型大國關系”,是關乎國際社會未來發展方向的戰略性思考,對促進世界的持久和平與發展意義重大。
(4)習近平外交思想體現了新時代中國特色大國外交與中國的責任與擔當。新中國經歷了從站起來、富起來到強起來的發展歷程,新中國外交經過70余年發展也經歷了相應的歷程。進入新時代,習近平外交思想彰顯的大國外交特色更加鮮明,中國外交將“中華民族偉大復興夢”與“構建人類命運共同體”緊密相連,積極推動全球治理與全球治理體系變革,維護以聯合國為核心的多邊合作機制,探索新型經濟合作,推動建設公正合理的國際新秩序和新型國際關系,在維護和平、促進發展以及為中國社會經濟的發展營造良好的發展環境等方面都發揮了積極的作用,在“大變局”中的引領和塑造作用更加明顯。
二、以習近平外交思想優化課程教學體系
(1)在世界經濟與世界政治教學板塊,以習近平外交思想的“百年未有之大變局”科學判斷為基礎,從實力變化引發的國際格局與國際秩序的變化與調整變革入手,結合習近平對國際格局、經濟全球化、全球治理體系和國際秩序相關論述對課程內容進行補充與完善。
第一,當今世界經濟政治格局出現新演進。習近平多次強調,國際力量的對比關系正發生深刻的“革命性的”變化。當前多級化格局呈現出新形態,即“東升西降”趨勢明顯,即以中國為代表的新興發展中國家實力增長,美國竭力維護其霸權地位和霸權利益,奉行“美國優先”“美國至上”的單邊主義政策,破壞全球多邊合作體制,對國際秩序的穩定造成嚴重的影響,而中國積極支持和踐行多邊主義,致力于維護世界和平與促進發展。
第二,經濟全球化深入發展,但遭遇困境。經濟全球化一方面受新一輪科學技術革命的推動進一步深入發展,另一方面反對經濟全球化,奉行單邊主義、貿易保護主義、民粹主義等趨勢在西方主要國家影響力不斷擴大,英國脫歐和美國特朗普政府的貿易保護主義政策以及美國的頻繁“退群”,對經濟全球化的發展帶來極為負面的影響。但經濟全球化是人類社會發展的客觀規律,正如習近平所強調,經濟全球化是不可逆轉的歷史大勢,為世界經濟發展提供了強勁的動力[3]。“經濟全球化是歷史潮流。”[4]因此,課程教學要突出經濟全球化是客觀規律的認知,短期雖遇到困難遭受挫折,但是其發展趨勢是不可逆的。在經濟全球化發展遭遇波折時期,習近平主張“共建開放合作的經濟、共建開放創新的經濟、共建開放共享的經濟。”[5]這些主張對推動經濟全球化與世界經濟的可持續發展意義重大。
第三,全球治理和全球治理體系面臨改革與建設。應突出在國際力量出現“東升西降”的變化背景下,國際格局和國際秩序面臨的變化與變革帶來的沖擊。二戰后建立的以美國為主導的多邊全球治理與治理機制,由于美國的頻繁退出,以及新的治理領域難以形成治理共識而出現“治理赤字”,加之現有的治理機制也未能反映和滿足大多數國家特別是發展中國家與新興市場國家的利益訴求,因而不能有效推動全球的協調均衡發展。習近平提出“人類命運共同體”“共商共建共享”等理念,不僅突出了全球治理和全球治理體系變革的必要性、緊迫性和重要性,也為全球治理和全球治理體系的變革指明了方向。與此同時,中國還積極參與氣候、網絡、環境、反恐等全球治理合作,并推動和維護以聯合國、世界貿易組織、國際貨幣基金組織和世界銀行等為核心的多邊合作機制及其改革,努力構建公平正義、公正合理的國際新秩序。
強調全球治理體系變革和建設的核心是對現有治理機制進行改革,“特別是要增加新興市場國家和發展中國家的代表性和發言權”。習近平強調,全球治理體系變革事關給國際秩序和國際體系定規則、定方向;不僅事關對發展制高點的爭奪,而且事關各國在國際秩序和國際體系長遠制度性安排中的地位和作用。應該積極“推動各國在國際經濟合作中權利平等、機會平等、規則平等,推進全球治理規則民主化、法治化,努力使全球治理體制更加平衡地反映大多數國家意愿和利益”[6]。通過這些知識的介紹加深學生對全球治理相關知識及中國在全球治理中的引領作用認識,增強和激發他們的民族自豪感和愛國主義熱情。
在上述知識的邏輯體系安排上,要注意世界經濟政治、世界經濟政治格局、世界經濟政治秩序與治理機制(包括全球、區域、地區)之間的內在邏輯聯系,并在“大變局”視域下,突出全球治理和全球治理機制存在的問題及其面臨的改革,以及國際秩序在不同價值理念和方案影響下的走向。
(2)在主要國家和國家之間關系的課程教學板塊,以習近平“推動建設新型國際關系”相關闡述為主線,對課程內容和體系進行補充和調整。在介紹不同發展水平國家的經濟、政治與外交的基礎上,重點突出主要國家對外戰略的調整,并在此基礎上考察不同國家間相互關系發展的現狀、問題,推動構建“全方位、多層次、立體化”的以合作共贏為核心的新型國際關系,包括構建新型大國關系,推動發展中國家關系的新發展,構建“親、誠、惠、容”的周邊關系等,尤其是穩定的大國關系,即中美關系、中俄關系、中歐關系、美歐關系、美俄關系等。尤其要突出發展中國家間合作(南南合作)的新發展,如G20、金磚國家、“一帶一路”倡議等合作平臺。
(3)在時代主題和中國對外戰略板塊,以習近平對“時代主題”特征認識判斷和“新時代中國特色大國外交”的相關理念與實踐為依據,對十八大以來中國外交的目標、原則和實踐方略等進行梳理,對課程內容進行更新,突出新時代中國大國外交的創新特征。習近平在黨的十九大報告中明確指出:“世界正處于大發展大變革大調整時期,和平與發展仍然是時代的主題”,這一時代主題的判斷,奠定了中國外交政策的基礎和走向。推動構建“人類命運共同體”和“新型國際關系”是習近平外交思想的核心內涵,也是中國外交政策的目標,“共商共建共享”原則理念和“正確的義利觀”則成為中國處理與一切國家和國際組織相互關系及進行國際合作的基本準則;“一帶一路”倡議是中國構建人類命運共同體、推動新型開放式經濟合作、促進全球治理變革等重要理念與方案的實踐探索平臺,新時代中國外交理念、目標、原則和實踐在繼承新中國外交的基礎上有許多創新與發展。
(4)增加維護國家利益和增強國家安全意識認知相關知識內容。習近平多次強調,要“堅決維護國家主權、安全、發展利益”,要堅持“總體國家安全觀”。中國國力的不斷增長在美國看來勢必會威脅和損害美國的霸權利益,中美關系發展走向由于美國對中國認知判斷的變化,雙方的競爭合作正在轉變為對抗甚至沖突。奧巴馬執政后期,美國政府就開始強調要對中國進行遏制,特朗普上臺以后,對中國采取更加極端化的政策措施,經濟上從貿易戰入手升級到技術戰;政治上重新突出意識形態和制度的差異性;軍事上,拉攏周邊國家進行軍演,并違背一個中國的原則加大對臺灣的武器銷售,通過對中國展開“新冷戰”,以削弱、遏制中國,對我國的國家主權、安全和發展利益構成嚴重威脅。課程應注重提升學生國家利益和國家安全意識認知的相關知識內容,以習近平總體國家安全觀為指引,通過對當前國際形勢變化以及國家安全面臨的威脅和挑戰的了解認識,使當代大學生有強烈的憂患意識,增強他們為中華民族偉大復興而努力的緊迫感和愛國情懷。
三、發揮好“當代世界經濟與政治”課程在新時代的育人作用
要發揮好課程的育人作用,“必須將價值塑造、知識傳授和能力培養三者融為一體……,幫助學生塑造正確的世界觀、人生觀、價值觀。”[7]“當代世界經濟與政治”作為一門理論性和思想性很強的課程,要把握時代的脈搏,培養具有國際化視野與能力的國際化人才,以適應中國對外開放“繼續往更大范圍、更寬領域、更深層次的方向走”[8],以及培養“一大批熟悉黨和國家方針政策、了解我國國情、具有全球視野、熟練運用外語、通曉國際規則、精通國際談判的專業人才”[9]的需要。“當代世界經濟與政治”課程作為一門國際化視野的、面向世界的基礎性、概論性課程,在本科教育階段應充分發揮它的基礎和引導作用。
在教學過程中,始終“要寓價值觀引導于知識傳授和能力培養之中”[10],在向學生傳授國際政治經濟基本科學理論知識的同時,還要向他們講述新中國從站起來到強起來過程中,在國際舞臺上發揮的中流砥柱作用。在當前經濟全球化發展出現逆流,新冠疫情肆虐全球,“新冷戰”思維重新抬頭等嚴峻的形勢下,中國堅持做一個負責任的大國,努力建設以穩定、平衡、協調和合作為基礎“良性互動”的大國關系,推動中美俄歐之間大國關系的健康發展,避免惡性競爭與對抗;繼續積極加強與發展中國家的團結友好合作,推動南南合作的進一步發展,打造睦鄰友好的周邊關系;積極參與全球治理與全球治理體系的改革和建設,使之能更好地反映出當前國際力量對比的變化和發展中國家在這些機構里的代表數量和訴求,致力于維護以聯合國為核心、以國際法為基礎的多邊合作機制,并主張加強各國在多領域的治理合作,特別是面對當前的全球公共衛生危機,中國在自身以強有力措施抗擊疫情為全球疫情防控做出貢獻的同時,還助力全球的抗疫合作,積極加強同世界衛生組織的溝通與合作,推動聯合國安理會通過《新冠疫情多邊決議》,加入《新冠疫苗實施計劃》,促進全球疫苗公平分配,并承諾“將以捐贈和無償援助等多種形式優先向發展中國家提供疫苗”[11]。在全球經濟受疫情的影響出現衰退,仍堅持不斷擴大開放,努力維護開放型世界經濟可持續發展,促進世界的和平、發展與繁榮,在實踐和理念層面不斷向世界貢獻“中國智慧”和“中國方案”,為中華民族的偉大復興努力營造一個良好的國際發展環境。進入新時代,中國外交越來越活躍于世界舞臺的中心,“具有鮮明的中國特色、中國氣派和中國風格。”[12]通過講授這些內容,使學生為我們取得的成就、責任與擔當感到自豪,使他們感受中國外交和理念的價值引領作用。
通過課程的學習,使學生感悟到,正是在中國共產黨的領導下,中國從一個落后挨打被欺凌的半封建、半殖民地國家,成長為一個在國際舞臺上具有舉足輕重影響力的國家,尤其是黨的十八大以來,在習近平外交思想的引領下,中國外交取得了舉世矚目的成就,中國在國際舞臺上的凝聚力、引領力、塑造力和影響力越來越大,成為凝聚國際社會各方力量,引領國際社會走向“建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界”的主導力量,從而激發學生的民族自豪感和愛國熱情,增強他們的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
參考文獻:
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[3] 習近平主席在首屆中國國際進口博覽會開幕式上的主旨演講:共建創新包容的開放型世界經濟[N].人民日報,2018-11-06:3.
[4][5] 習近平在第二屆中國國際進口博覽會開幕式上的主旨演講:開放合作 命運與共[N].人民日報,2019-11-06:3.
[6] 習近平在中共中央政治局第二十七次集體學習時強調:推動全球治理體制更加公正更加合理 為我國發展和世界和平創造有利條件[N].人民日報,2015-10-14:1.
[7][10] 教育部關于印發《高等學校課程思政建設指導綱要》的通知[EB/OL].http://www.moe.gov.cn/srcsite/A08/s7056/202006/t20200603_462437.html.
[8] 中央經濟工作會議在京舉行 習近平發表重要講話[N].人民日報,2019-12-13:1.
[9] 習近平在中共中央政治局第三十五次集體學習時強調:加強合作推動全球治理體系變革 共同促進人類和平與發展崇高事業[N].人民日報,2016-09-29:1.
[11] 外交部:中方將以捐贈和無償援助等多種形式優先向發展中國家提供疫苗[EB/OL].http://www.xinhuanet.com/2020-10/21/c_1126640357.htm.
[12] 習近平出席中央外事工作會議并發表講話[EB/OL]. http://www.xinhuanet.com/politics/2014-11/29/c_1113457723.htm.
[責任編輯:周曉燕]